民法典視角下地?cái)偨?jīng)濟(jì)的法治化研究

李雨菡

2020年初疫情肆虐世界各國(guó)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的形勢(shì)也不容樂觀。疫情防控期間，經(jīng)濟(jì)乏力，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為難題。地?cái)偨?jīng)濟(jì)在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻重新釋放活力，有利于撬動(dòng)生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)和促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，提升政府的治理能力和治理水平，縮小疫情帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響。正值此時(shí)民法典即將正式施行，它是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是民事權(quán)利的宣言書與保障書，是新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。在地?cái)偨?jīng)濟(jì)重新煥發(fā)生機(jī)之時(shí)，于民法典視角下研究地?cái)偨?jīng)濟(jì)的法治化，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序和地?cái)偨?jīng)濟(jì)的和諧相處、共生共贏。

一、疫情之下地?cái)偨?jīng)濟(jì)釋放活力

2020年初，國(guó)內(nèi)大規(guī)模爆發(fā)疫情，作為一次突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件，其傳染性之強(qiáng)、速度之迅疾、預(yù)防與治療之困難，都給國(guó)家造成了重大影響，全國(guó)上下齊心抗?fàn)帲Ч梢娨话撸欢L(zhǎng)期停產(chǎn)停業(yè)帶來(lái)的是國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭遇滑鐵盧。在疫情得到有效防控的背景之下，須加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)癱瘓已久的經(jīng)濟(jì)命脈。在此背景下，地?cái)偨?jīng)濟(jì)以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)于全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一波持續(xù)熱潮。

（一）地?cái)偨?jīng)濟(jì)溯源

地?cái)偨?jīng)濟(jì)在中國(guó)古已有之，并非到今天才出現(xiàn)的新興事物，它更多是以“市”的面貌貫穿于歷史長(zhǎng)河中。據(jù)《周易》記載，早在神農(nóng)時(shí)代，我國(guó)就有了集市的雛形，到了商周，集市已初具規(guī)模，先秦時(shí)期《周禮》記載了王城中集市的開放有早、中、晚三個(gè)時(shí)間段，市場(chǎng)入口設(shè)置了糾察偽詐的關(guān)卡，司市還會(huì)分發(fā)璽節(jié)作為貨物入市通行的憑證，可見自先秦就開始重視對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范和管理。……