著力智慧交通引領(lǐng)省域交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□廖毅 陳強(qiáng) 盧毅

交通在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，智慧交通引領(lǐng)交通高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為交通行業(yè)的共識和重點(diǎn)。2016年7月30日，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通促進(jìn)智能交通實(shí)施方案》；2017年，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《推進(jìn)智慧交通發(fā)展行動計劃（2017—2020）》。對此，如何響應(yīng)國家智慧交通方案，加快智慧交通建設(shè)，推進(jìn)湖南省交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)富饒、美麗、幸福的新湖南，筆者對此進(jìn)行探討。

一、智慧交通基本狀況

1.主骨架基本形成，為智慧交通發(fā)展奠定基礎(chǔ)

（1）湖南省交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備及從業(yè)人員的監(jiān)測水平顯著提高，已實(shí)現(xiàn)全省高速公路全線視頻監(jiān)控，普通干線公路重點(diǎn)路段的視頻監(jiān)控，以及800多個重點(diǎn)渡口的視頻監(jiān)控，長沙、岳陽、益陽等多個地州市已實(shí)現(xiàn)客運(yùn)站點(diǎn)的視頻監(jiān)控；長途客運(yùn)車輛、旅游客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)營運(yùn)車輛全部安裝有定位監(jiān)控設(shè)備，部分城市的公交車、出租車定位監(jiān)控設(shè)備安裝率也已達(dá)到了100%；已初步建立交通運(yùn)輸設(shè)備和從業(yè)人員電子資格身份監(jiān)測體系。

（2）交通運(yùn)輸信息安全保障框架現(xiàn)已搭建完成。省廳數(shù)據(jù)資源中心、全省高速公路監(jiān)控中心、水上交通安全指揮監(jiān)控中心和廳視頻會議室均已建成并投入運(yùn)行，交通運(yùn)輸信息專網(wǎng)覆蓋部分省市縣三級交通運(yùn)輸管理部門，廳信息中心組織建立了行業(yè)內(nèi)部信息資源目錄，交通運(yùn)輸信息化基礎(chǔ)云平臺現(xiàn)已啟動建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集和遠(yuǎn)程監(jiān)控指揮，省廳數(shù)據(jù)中心以及廳主要直屬單位均已配備網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)備，有效保證了全省交通運(yùn)輸應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息的安全。全省開始逐步形成交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)與交警、安監(jiān)、旅游、工商、保險等部門行業(yè)的信息共享機(jī)制，交通數(shù)據(jù)信息服務(wù)市場活動逐漸增多。

2.完善交通建設(shè)管理體系，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支持

（1）湖南省持續(xù)推進(jìn)全省智慧交通統(tǒng)籌發(fā)展，提升廳直單位信息化水平，不斷完善智慧交通建設(shè)體制機(jī)制，設(shè)立信息化專職部門，提高地州市智慧交通發(fā)展能力。充分發(fā)掘市場潛力，積極探索政府與市場的合作新模式，促進(jìn)全省交通運(yùn)輸信息化事業(yè)快速發(fā)展，并已取得顯著成效。2014年湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省交通運(yùn)輸信息化統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出要進(jìn)一步優(yōu)化全省交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的政策環(huán)境，發(fā)揮智慧交通引領(lǐng)功能，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型。

（2）湖南省交通運(yùn)輸廳積極貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部規(guī)劃的一系列信息化建設(shè)工程，全省交通應(yīng)急指揮平臺已建成并投入使用，全省交通運(yùn)輸市場信用管理信息體系逐步構(gòu)建并完善，已可以為行業(yè)管理者和相關(guān)企業(yè)的決策和管理提供信息支持；通過系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和統(tǒng)計分析，初步實(shí)現(xiàn)對省、市、州交通運(yùn)輸行業(yè)關(guān)鍵項目和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的動態(tài)監(jiān)管；三級協(xié)同管理信息系統(tǒng)、湘江航電樞紐建設(shè)船閘通航調(diào)度系統(tǒng)、郴州公路治理非法超限信息系統(tǒng)、交通運(yùn)輸電子政務(wù)平臺等若干基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)已取得階段性成果，實(shí)踐應(yīng)用效果十分顯著。智慧交通在省市兩級交通運(yùn)輸主管部門及管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作中逐步發(fā)揮出支撐作用。

3.服務(wù)能力提升快，為用戶帶來新體驗和效能

（1）自2013年起，湖南省高速公路ETC系統(tǒng)用戶開始迅猛增長。截至2018年底，全省收費(fèi)站ETC覆蓋率已達(dá)到100%，ETC專用車道數(shù)量達(dá)到1027條，用戶存量已有300萬，位居全國第三位，全省ETC收費(fèi)占通行費(fèi)總收入的50%以上，同時掃碼支付等非現(xiàn)金收費(fèi)也在迅速普及。

（2）2015年湖南省率先開通國家級交通廣播——中國高速公路交通廣播為廣大司乘人員提供即時、權(quán)威、全面的交通出行服務(wù)。省市級交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)已初步建成，并取得了顯著應(yīng)用效果。開通了全省交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話——“12328”。通過部級資金引導(dǎo)，在長沙、株洲等地開展城市公交、出租汽車、客運(yùn)樞紐智能管理的試點(diǎn)工程，帶動、引領(lǐng)全省智慧交通的發(fā)展。

（3）湖南省道路聯(lián)網(wǎng)售票與服務(wù)系統(tǒng)已在2017年建成上線，公路客運(yùn)站已全面普及聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)和智能報班調(diào)度系統(tǒng)，主要指標(biāo)躍居全國前列。

（4）湖南省交通運(yùn)輸物流公共信息平臺已建成并投入使用，為多家物流企業(yè)提供信息服務(wù)。政企合作智慧交通，是由節(jié)點(diǎn)性平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)成的智慧交通體系，使客運(yùn)、出行等服務(wù)更加貼心、人性化，行業(yè)生產(chǎn)協(xié)同作業(yè)能力和運(yùn)營管理效能得到提升。

二、智慧交通發(fā)展存在的主要問題

1.認(rèn)識不足，頂層設(shè)計缺少

智慧交通是信息、管理等技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的深度應(yīng)用，是交通運(yùn)輸信息化、智能化發(fā)展的高級階段。湖南省交通行業(yè)對智慧交通的認(rèn)識非常有限，建設(shè)發(fā)展的緊迫性不強(qiáng)，在基本組織機(jī)構(gòu)、資源建設(shè)等方面缺乏深入系統(tǒng)研究和統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。

（1）未建立全省交通行業(yè)運(yùn)行日常監(jiān)測機(jī)構(gòu)，不同等級公路、不同城市的監(jiān)測水平差距大，交通運(yùn)輸廳信息中心只是在應(yīng)急狀態(tài)下發(fā)揮運(yùn)行監(jiān)測的技術(shù)保障作用，缺乏專門運(yùn)行監(jiān)測、信息匯總和行業(yè)支撐的機(jī)構(gòu)和設(shè)施，鐵路、民航、郵政等領(lǐng)域在內(nèi)的綜合交通運(yùn)行監(jiān)測還未真正起步。目前，各個領(lǐng)域的智慧交通建設(shè)基本自管自用，全省智慧交通建設(shè)缺少總體布局規(guī)劃，行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測信息數(shù)據(jù)沒有在省級層面得到全面匯總，監(jiān)測范圍仍然有限，與周邊省份和相關(guān)行業(yè)的信息資源交換共享不充分，這極大制約了科學(xué)理性地處理重大事件和行業(yè)決策。

（2）智慧交通信息基礎(chǔ)條件尚不完善，數(shù)據(jù)資源質(zhì)量不高，不成體系，存在“用不上、不敢用”的現(xiàn)象；交通運(yùn)輸信息資源尚未全面整合，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源布局建設(shè)呈分布式，造成已有信息資源共享困難、成本高、浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致“找不到、用不上”的問題；信息資源共享交換持續(xù)機(jī)制尚未建立，許多業(yè)務(wù)采取“一事一議，打包提供”方式交換信息，“一數(shù)一議，臨時洽談”方式獲取信息；缺乏有效及時維護(hù)，數(shù)據(jù)價值快速衰減，廳出行信息服務(wù)數(shù)據(jù)及時更新比例不到20%，形成數(shù)據(jù)“不好用、用不了”的局面。

2.引領(lǐng)有限，行業(yè)結(jié)合不夠

（1）管理應(yīng)用覆蓋范圍不足，公路養(yǎng)護(hù)、路政治超、綜合執(zhí)法等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的智慧化建設(shè)尚有較大空白。業(yè)務(wù)支撐引領(lǐng)能力不強(qiáng)，信息化對模式創(chuàng)新、流程優(yōu)化、行為規(guī)范的優(yōu)化改善作用尚不顯著，對企業(yè)生產(chǎn)協(xié)同引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。

（2）出行信息服務(wù)供給不足，推進(jìn)模式單一。高速公路信息服務(wù)內(nèi)容的全面性、動態(tài)性和預(yù)見性離有效應(yīng)用差距較大，與社會出行信息服務(wù)相比的差異性特征未能體現(xiàn)出行業(yè)優(yōu)勢；公共客運(yùn)領(lǐng)域綜合交通客運(yùn)信息服務(wù)數(shù)據(jù)的采集匯聚、開發(fā)利用及向社會推送能力有限，各類客運(yùn)服務(wù)人性化程度差距大，出行客流的線上服務(wù)吸引力不大；行業(yè)出行信息服務(wù)整合程度低，面向類似用戶的服務(wù)載體重復(fù)提供現(xiàn)象嚴(yán)重，難于集中提質(zhì)提效；跨行業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容稀缺，未形成滿足較為完整的出行鏈全生命周期服務(wù)，難以滿足客流的出行要求。行業(yè)內(nèi)出行信息服務(wù)模式依然以政府建設(shè)為主，市場主體參與度較低，市場開發(fā)與運(yùn)營動能欠缺。與阿里、高德等社會出行信息服務(wù)商相比，資源調(diào)動模式受體制制約，投入規(guī)模不大，市場適應(yīng)性不足，難以發(fā)揮交通出行作為高流量入口在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的優(yōu)勢。

（3）購買服務(wù)、政企合作等融資模式和建設(shè)模式探索實(shí)施少，成功的行業(yè)模式尚未形成，缺乏調(diào)動市場的手段和經(jīng)驗。湖南省本地具有豐富旅游資源優(yōu)勢，但主要通道的交通區(qū)位優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有在出行信息服務(wù)領(lǐng)域得到發(fā)揮。

3.統(tǒng)籌乏力，政策創(chuàng)新不強(qiáng)

（1）統(tǒng)籌發(fā)展局面尚未形成，組織方式約束不強(qiáng)，建設(shè)資金、績效考核等保障條件缺乏落實(shí)。實(shí)施政策上行業(yè)智慧化建設(shè)采取分類推進(jìn)，綜合類項目以廳信息化中心為主建設(shè)，專業(yè)領(lǐng)域信息化項目以行業(yè)局為主導(dǎo)建設(shè)，這往往導(dǎo)致各實(shí)施單位從自己需求出發(fā)，造成信息化項目建設(shè)重復(fù)、資源浪費(fèi)等問題。

（2）行業(yè)“兩化”融合程度不高，建設(shè)項目責(zé)任主體及相關(guān)部門權(quán)責(zé)、邊界不明確，前期程序復(fù)雜耗時長；中后期管理容易脫節(jié)，推進(jìn)難度大。

（3）制度機(jī)制尚不健全，智慧化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、項目建設(shè)管理制度等需要建立和完善。沒有政策鼓勵支持提出智慧交通建設(shè)功能需求，系統(tǒng)無法緊密結(jié)合實(shí)際需求，存在“重硬件建設(shè)，輕軟件開發(fā)”問題，部分項目硬件投入大，但數(shù)據(jù)資源價值挖掘，主體功能和增值功能開發(fā)不夠，預(yù)期功能難以實(shí)現(xiàn)。

（4）項目建設(shè)成果推廣政策跟不上，應(yīng)用推廣效果不理想，項目建成后應(yīng)用范圍局限，作用發(fā)揮不夠。隨著行業(yè)智慧化進(jìn)程加快，系統(tǒng)及各類軟硬件設(shè)備網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)行維護(hù)任務(wù)日益繁重，處于維保期間的大部分系統(tǒng)采用承建廠商負(fù)責(zé)維護(hù)機(jī)制，難以長期持續(xù)，現(xiàn)有行業(yè)內(nèi)資金渠道、人員力量等難以對運(yùn)行維護(hù)管理和預(yù)期規(guī)模的智慧化建設(shè)提供足夠的保障力量。部分系統(tǒng)的維護(hù)將合作廠商的資源需求列入相關(guān)工程建設(shè)中，與固定資產(chǎn)投資管理要求發(fā)生沖突。

三、發(fā)展智慧交通的對策建議

1.盡快研究制定湖南省智慧交通發(fā)展頂層戰(zhàn)略和相關(guān)規(guī)劃計劃

（1）建立健全湖南省智慧交通發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和結(jié)合綜合交通運(yùn)輸委廳際聯(lián)系會議制度，加快形成分工協(xié)作的智慧交通共建機(jī)制。高度重視基礎(chǔ)性、前瞻性重大問題研究，如《湖南省智慧交通建設(shè)發(fā)展調(diào)研——問題與對策》、《湖南省智慧交通建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《湖南省智慧交通建設(shè)發(fā)展體系研究》、《湖南省智慧交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃研究》、《湖南省智慧交通標(biāo)準(zhǔn)體系研究》等課題研究，加快相關(guān)體制機(jī)制改革和相關(guān)法規(guī)制定修訂工作，對接國家層面《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通促進(jìn)智能交通實(shí)施方案》、《推進(jìn)智慧交通發(fā)展行動計劃（2017—2020）》等智慧交通建設(shè)相關(guān)規(guī)劃方案和實(shí)施計劃，研究制定并出臺湖南省智慧交通發(fā)展的各類專項規(guī)劃。

（2）切實(shí)做好湖南省智慧交通頂層設(shè)計，構(gòu)建頂層框架，向湖南省交通全行業(yè)頒布《湖南省智慧交通建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《湖南省推進(jìn)智慧交通發(fā)展三年行動計劃》等，落實(shí)智慧交通發(fā)展各項任務(wù)，指導(dǎo)行業(yè)扎實(shí)有序地開展智慧交通建設(shè)。

2.全面構(gòu)建科學(xué)決策、綜合管理、協(xié)同聯(lián)動的智慧型交通行業(yè)管理體系

（1）加快構(gòu)建功能齊全、分工明確的省市級交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心，持續(xù)完善交通運(yùn)輸信息資源目錄體系，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)信息統(tǒng)籌管理和共享服務(wù)，提升數(shù)據(jù)管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警，為管理決策提供科學(xué)參考。

（2）完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、管理、應(yīng)急與服務(wù)一體化的實(shí)現(xiàn)。

（3）繼續(xù)完善“數(shù)字航道”、“電子巡航”、“E-航?！钡冉ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)水上協(xié)同、安全管理。

（4）完善交通運(yùn)輸電子證件、信用服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)各類客運(yùn)企業(yè)，公路運(yùn)政與路政、水路運(yùn)政與海事的互聯(lián)互通，協(xié)同運(yùn)行管理。

（5）推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法信息全國聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)互認(rèn)，建立協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法體系。

3.強(qiáng)力推進(jìn)智慧型綜合運(yùn)輸、惠民便民交通服務(wù)體系

（1）創(chuàng)新智慧化條件下物流企業(yè)組織和商業(yè)模式，引導(dǎo)第三方物流平臺建設(shè)發(fā)展，大力推進(jìn)供應(yīng)鏈資源信息化整合，提升運(yùn)輸物流公共信息服務(wù)、城市配送綜合信息服務(wù)能力，鼓勵規(guī)模物流企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度系統(tǒng)的智能化改造，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)，深化聯(lián)程聯(lián)運(yùn)生產(chǎn)服務(wù)。

（2）推進(jìn)公交智能調(diào)度，網(wǎng)約車服務(wù)健康發(fā)展，鼓勵公路、鐵路、民航等綜合客運(yùn)樞紐加強(qiáng)換乘綜合信息服務(wù)，推動多種運(yùn)輸方式間協(xié)同運(yùn)行。

（3）提升政務(wù)信息服務(wù)和網(wǎng)上辦事服務(wù)的便捷性和透明度，完善市場信用服務(wù)體系。

（4）有序促進(jìn)政府交通信息資源開放共享，鼓勵社會資本利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興技術(shù)開發(fā)交通出行、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票、交通電子支付、物流服務(wù)的公共信息服務(wù)產(chǎn)品。

（5）鼓勵開發(fā)客運(yùn)聯(lián)程聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能，積極引導(dǎo)公交企業(yè)或第三方運(yùn)營企業(yè)推進(jìn)區(qū)域性電子支付聯(lián)網(wǎng)工程，進(jìn)而推動城市、城市群公交與地鐵、城際鐵路等電子支付業(yè)務(wù)的融合。

4.創(chuàng)新完善網(wǎng)絡(luò)信息安全、智慧交通建設(shè)政策體系

（1）進(jìn)一步完善交通行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信用體系，重點(diǎn)支持行業(yè)安全管理水平的提升。針對各工作業(yè)務(wù)板塊網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性級別，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，提高安全管理質(zhì)量和風(fēng)險防控水平。

（2）加快健全應(yīng)急指揮體系，積極完善網(wǎng)絡(luò)信息流通渠道，加快行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管平臺建設(shè)進(jìn)程，深化落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任體系。

（3）對具有發(fā)展?jié)摿Τ砷L為省內(nèi)外龍頭企業(yè)在智能交通建設(shè)方面給與補(bǔ)貼和政策扶持，支持其盡快成為上市公司；建議以燃油稅和其他財政資金為基礎(chǔ)，在交通運(yùn)輸廳部門年度預(yù)算中，列支智慧交通發(fā)展專項資金，引導(dǎo)智慧交通發(fā)展；對甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、無車承運(yùn)、綜合運(yùn)輸、城市綠色配送、農(nóng)村物流、危險品物流和高端運(yùn)輸物流等智慧化重點(diǎn)項目，采取貸款貼息、財政補(bǔ)助等多種模式，給予必要的資金支持；支持企業(yè)建設(shè)運(yùn)輸公共信息系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)參與公共信息平臺建設(shè)，整合運(yùn)輸需求、設(shè)施設(shè)備、企業(yè)和管理服務(wù)資源，提高社會運(yùn)輸組織化程度、降低交易成本、提高效率。

（4）對企業(yè)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)軟件和公共信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息化項目給予資金支持，引導(dǎo)企業(yè)在公共信息平臺注冊和交易。

（5）鼓勵企業(yè)采用物流、客運(yùn)管理、數(shù)據(jù)交換、衛(wèi)星定位等先進(jìn)技術(shù)。建立湖南省綜合交通運(yùn)輸公共信息平臺。

5.組織實(shí)施一批具有行業(yè)特色的智慧交通引領(lǐng)示范項目

在國家相關(guān)方針政策指引下，結(jié)合湖南省行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織實(shí)施一批具有行業(yè)引領(lǐng)作用、示范作用的智慧交通項目，強(qiáng)化交通信息的采集、加工、處理、傳輸、開發(fā)，提高交通信息資源應(yīng)用效果和使用效率，增強(qiáng)交通信息系統(tǒng)自動學(xué)習(xí)、自我判斷、主動處理、自然適應(yīng)的能力。

重點(diǎn)支持一批面向解決當(dāng)前交通運(yùn)輸生產(chǎn)管理效率低、生態(tài)和安全問題突出的智慧交通示范項目，通過示范引領(lǐng)，促進(jìn)全省智慧交通新發(fā)展。例如，岳陽港以智慧港口為核心創(chuàng)建全國綠色循環(huán)低碳港口項目；湖南省城陵磯新港水公鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)全國第二批示范項目；由龍驤集團(tuán)牽頭全省14家道路客運(yùn)企業(yè)投資建設(shè)的湖南省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票平臺項目；面向城市群和城際大流量，保暢疏堵以可視可測可控為目標(biāo)，投入千萬元改造升級的長益高速公路智能運(yùn)營管控系統(tǒng)項目；長沙建設(shè)國家交通物流中心的系列智慧交通項目；湘潭市建設(shè)全國綜合運(yùn)輸示范城市的智慧交通一期、二期建設(shè)項目；株洲市建設(shè)全國公共交通智能化應(yīng)用示范城市項目；長沙智能交通科技產(chǎn)業(yè)園項目；融合湖南旅游特色的韶山、張家界等地的智慧旅游公路項目；湖南省交通運(yùn)輸?shù)谌街腔郾O(jiān)控項目等。

6.將智慧交通產(chǎn)業(yè)主動列為湖南省重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)揮湖南省在交通領(lǐng)域高效科技、交通制造、智能制造等方面的優(yōu)勢，將智慧交通產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。搶占國內(nèi)人工智能、智能駕駛科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，高度重視人工智能、智能駕駛領(lǐng)域?qū)ι鐣?jīng)濟(jì)的強(qiáng)大拉動作用，學(xué)習(xí)智慧領(lǐng)先城市政府創(chuàng)新、立法創(chuàng)新的經(jīng)驗和做法，盡快從法律法規(guī)、政策支持、資金扶持、人才培養(yǎng)等方面建立全方面服務(wù)平臺。

（2）把握以智能駕駛為代表的新的交通技術(shù)革命趨勢，深化豐富TOD建設(shè)內(nèi)涵，及早謀劃將智能駕駛公交推廣應(yīng)用納入建設(shè)范疇，加大智慧公交專用道以及車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度，加快推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同等技術(shù)在公交運(yùn)營系統(tǒng)中的應(yīng)用。

（3）打造“智慧公交”ICT產(chǎn)業(yè)模式，共建智慧公交聯(lián)合創(chuàng)新載體，大力推進(jìn)公交大數(shù)據(jù)中心和信息系統(tǒng)管理云平臺建設(shè)，構(gòu)建公交場景下的互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，形成企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府搭平臺的聚合效應(yīng)。