李維漢在少數民族干部培養工作中的貢獻

摘? 要：建國初期，大力培養少數民族干部是黨和國家解決民族問題的關鍵。毛澤東做出了大力培養少數民族干部指示，根據指示，李維漢起草了《培養少數民族干部試行方案》，并在實際工作中推動少數民族干部培養工作的開展和進行，為推動了少數民族地區政治經濟文化的發展做出了極大貢獻。

關鍵詞：少數民族;干部培養;李維漢

建國初期，民族工作面臨極其復雜的形勢，李維漢同志在新疆維吾爾自治區、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區成立前，多次赴當地調查走訪。調查走訪發現：由于少數民族地區在政治、經濟、文化、風俗方面漢族與少數民族有很大差別，漢族的工作者難以順利開展民族工作;當時部分民族地區尚有國民黨殘余勢力盤踞，他們勾結少數民族反動的民族宗教上層，利用歷史上少數民族對漢族的仇恨與隔閡，挑撥民族關系，策動武裝叛亂。再者，由于歷史上反動統治者長期實行民族壓迫政策，各民族之間特別是少數民族和漢族之間還存在很深的隔閡有待消除。雖然民主革命時期黨內和軍隊中培養了一批少數民族干部，但數量十分有限，僅有4.8萬人[1]遠遠不能滿足新中國建立之初廣泛開展少數民族地區工作的客觀需求。

1949年11月，毛澤東在《關于西北少數民族的指示》中，針對廣大解放地區的民族矛盾的復雜情況，提出了著名的戰略性指導原則：“要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批從少數民族出生的共產主義干部是不行的。”[2]即后來的“大力培養少數民族干部”指示。李維漢根據毛主席指示主持起草了《培養少數民族干部試行方案》，該方案在1950年11月24曰于政務院第16次政務會議上獲準通過，為新中國制定了有計劃、成規模、系統地開辦正規少數民族干部培訓的培養指南。

在培養少數民族干部重要性問題上，李維漢認為少數民族干部在民族地區開展工作有許多獨特的長處：首先，他們同本民族的人民群眾有著廣泛而密切的聯系，通曉本民族的語言文字，熟悉本民族的生活方式和風俗習慣，能更深刻地體察本民族人民的情感和疾苦，反映本民族人民的意見和要求;其次，他們熟悉當地的歷史和現實情況，在貫徹執行黨和國家的方針政策時，能夠更好地同本民族的特點和地區特點結合起來。因此，出身于本民族的干部的這些特殊作用是別的民族干部難以取代的。1

1950年，李維漢遵照毛澤東關于大力培養少數民族干部的指示，主持起草了《培養少數民族干部試行方案》，提出“普遍而大量地培養少數民族干部”的方針，并為貫徹這一方針做出明確規定：

第一、《培養少數民族干部試行方案》明確提出了培養少數民族干部的目標。《培養少數民族干部試行方案》指出，為了國家建設、民族區域自治與民族政策的需要，應普遍而大量地培養少數民族干部。當前的少數民族培養方案應以開辦政治學校與政治訓練班，培養普通政治干部為主，迫切需要的專業與技術干部為輔，應盡量吸收知識分子，提高舊的，培養新的，并培養適量有志于少數民族工作的漢族干部，以便幫助各少數民族的解放事業與建設工作。

第二、設立少數民族干部培訓學校。在北京設立中央民族學院，并在西北、西南、中南各設中央民族學院分院一處，并規定在必要時還可增設。各省份設立民族干部學校，各有關專區或縣根據實際需要設立臨時性的民族干部培訓班。有關各級人民政府有計劃地逐步整理或設立少數民族中學，建立少數民族的高等學校。還親自參與中央民族學院的籌辦，晝夜兼程起草了《籌辦中央民族學院試行方案》。

第三、鼓勵與幫助少數民族學生進入高等學校深造。《培養少數民族干部試行方案》規定，為了鼓勵與幫助少數民族學生接受各種高等教育，凡考入高等學校（包括少數民族高等學校）的少數民族學生一律公費待遇;除公費待遇的少數民族中學外，在若干指定的中學亦得設立少數民族學生的公費名額。

第四、對少數民族干部培養年限和教學內容做出了規定。《培養少數民族干部試行方案》規定，各民族學院目前應分長期和短期兩種班次，短期訓練區級及營級以上的干部，長期班擬以兩年至三年培養知識分子，并培養相當數量兼通本民族語文和漢族語文的干部。各大行政區應計劃爭取在兩三年內將區級及營連級以上干部送中央或當地輪訓一遍。對教學方法，《培養少數民族干部試行方案》規定，應以中國歷史與中國現狀（包括中國各民族的歷史與各民族社會經濟情況等），中國人民政治協商會議共同綱領，民族問題與民族政策，毛澤東思想與馬列主義理論為長期班政治課的基本內容。短期班以此為方向，規定當前實際工作需要的具體課程。《培養少數民族干部試行方案》還明確提出，在一切民族學校內，應發揚共同綱領精神，克服大漢族主義傾向與狹隘的民族主義傾向，培養民族間互相尊重、平等、團結、友愛、合作 的作風。[3]

短短幾年，民族學院、民族干部學校、民族干部培訓班、工農文化補習學校和工農速成中學在全國興辦起來。通過這些培養渠道，到1966年全國少數民族干部隊伍己經發展到80萬人，比1950 年增長近17倍[4]。這些少數民族干部積極投身到民族地區民主改革、社會主義改造和經濟建設中去，為民族地區各項事業的發展做出了貢獻。

參考文獻

[1]? 李維漢.統一戰線問題與民族問題.人民出版社.北京.1981年版，第483頁

[2]? 轉引自宋全.新中國建立初期中國共產黨的民族綱領政策.人大復印報刊 之《民族研究》，2000年11月版

[3]? 李維漢.統一戰線問題與民族問題.人民出版社.北京.1981年版，第456-457頁

[4]? 溫華.毛澤東關于培養少數民族干部的理論.中央民族大學學報.1994年，第2期

作者簡介：楊宇（1979—? ），女，四川大邑人，碩士，研究方向為大學生思想政治教育。