風起恰是揚帆時

芮審

在內審事業充滿希望的田野上，她默默耕耘，不騖虛名;在沒有硝煙的第三道防線上，她嚴陣以待，步步為營。六度風雨，六度春秋，她恪守初心，始終如一，用一腔熱血與孜孜不倦之心，書寫屬于一位年輕內審人的無限風流。她就是國家外匯管理局內審司內審處副處長——年輕的審計女將楊潔。六年來，楊潔圍繞外匯管理主線，善思、篤行、鉆研、求變，在實踐中學習，在工作中成長，在磨礪中成熟，從一名普通的內審人員蛻變為多個審計項目的主審。她付出了心血與辛勞，也收獲了令人羨慕的碩果。

整章建制，夯實內審內控基礎

秉綱而目自張，執本而末自從。外匯局內審司作為外匯系統內審內控工作的牽頭部門，擔負著外匯局內審內控工作整體制度框架的搭建與推進工作。隨著外匯管理改革步入深水區，簡政放權力度不斷加大，為確保內控管理與業務變化同步，制度的“廢改立行”始終是外匯局內審司的重點與基礎性工作。對此，楊潔勇挑重擔，牽頭修訂制定了《國家外匯管理局內審工作暫行辦法》《國家外匯管理局內審人員工作守則》《國家外匯管理局領導干部離任審計辦法》《國家外匯管理局分支機構內控制度建設指引》等多項制度。針對各項制度，大到宏觀設計，小到具體條款，她都反復研讀上位法規文件，分析分支機構適用條件，在細節上與一線審計人員反復推敲，常常數易其稿，以確保出臺的制度可用、管用、適用。

力學篤行，高質高效完成項目

統籌謀劃，與時俱進。為確保審計工作有的放矢，楊潔以“防風險”和“促改革”為主線，以各項政策變化調整為指南，制訂并不斷優化審計方案。對政策落地執行過程中存在的不銜接、不配套或相互掣肘等問題，她因地制宜、因時制宜，在方案上精雕細琢，不斷修改與完善，將揭示微觀問題與服務宏觀決策有機結合，力求內審工作更好地服務領導決策，服務外匯管理中心工作。

精準篩查，靶向定位。善謀者善為，審計工作的每一步都與謀劃密不可分。外匯局下轄36個分局（外匯管理部），審計項目多、任務重，每個項目的現場審計時間往往只有1—2周。在有限的時間內，為充分利用現場審計資源，楊潔創造性地實施“三個一”審前調研模式，即：一套《**分局依法行政情況統計表》，用以了解審計對象業務辦理情況，明確現場審計資源調配;一套系統日志，以重要業務操作系統日志等內部控制記錄為切入點，篩查比對可疑問題線索，明確審計對象在管理上的漏洞;一套調查問卷，延伸了解市場主體對審計對象履職情況的客觀評價。通過“三個一”模式，做到“能事前了解的在審前充分了解，能非現場審計的不占用現場時間”，有效提升了現場審計效率和審計質量。

應勢而變，守正創新。針對外匯管理由事前審批向事中事后監管轉型的特點，楊潔注重將績效、風險等理念融入審計全流程，不僅評估“對不對”，更評價“好不好”;不僅關注工作成效，更關注績效低下背后的不作為、慢作為、假作為等問題，切實發掘外匯業務運行中的不足，全面、客觀地反映分支機構的履職情況。

知難而上，勇于擔當。外匯局開展的審計項目除針對分支機構外，還包括同級審計和離任審計，因這兩類項目涉及的審計對象往往是同事、領導，因而被稱為內部審計中的“硬骨頭”。但再硬的骨頭也難不住楊潔，她從大局出發，堅持原則不失力度，處理問題不失溫度。一方面確保審計結果客觀公正，從“治已病”角度揭示苗頭性問題，樹立內審工作權威;另一方面認真處理監督與服務的關系，將審計發現置于外匯管理改革發展大局審視，從“防未病”角度提出意見建議，為局領導決策提供參考，為業務部門提質增效貢獻智慧。

事無巨細，于理有據。審計報告是審計成果的體現，應力求簡明清晰、風格統一。楊潔是個細心人，對審計組成員的每一份工作底稿和事實確認書，她都反復確認并組織集體討論，確保事實清楚，證據充分，運用法規正確，文字客觀理性。

知行合一，淬煉過硬業務本領

嚴于律己。作為一名內審人，楊潔深知肩頭的責任與身后的目光，所以從步入職場的那天起，就將“打鐵必須自身硬”的理念牢植于心。幾年來，她始終用高于別人的標準要求自己，用嚴于別人的標準監督自身，不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累，做到心中有畏、行為有度、敢于碰硬、公正無私。

善于思考。熟悉審計的人都知道，高效的現場審計離不開扎實的審前工作支撐，楊潔也是這樣認為并堅持這樣做的。無論大項目還是小項目，每到審結終了，都要認真反思和尋找可改進的空間，如審計的組織安排能否進一步優化，審計結論界定是否準確公正，審計文書撰寫是否簡明流暢，提出的意見建議能否解決本質問題等，不僅為今后的審計工作提供更多的經驗和方法，也一步步提升了自身工作能力。

精于鉆研。內審工作政治性、政策性和專業性都很強，要想有所作為，不僅需要一點一滴地積累經驗，更需要持續不斷地學習再學習。楊潔深知，做好外匯管理內審工作，必須深入了解審計對象的業務流程和履職特點，因此她從未放松業務學習。作為一名經濟學碩士，楊潔不僅時刻注重審計理論與實務的吸收更新，不斷熟悉外匯領域的新情況、新政策和發展新趨勢，取得了國際注冊內部審計師（CIA）資格，還自加壓力，自學法律并通過了科班人士都望而卻步的國家司法考試，“我相信，專業過硬的本領、專注執著的理念、精益求精的作風，是高標準審計質量的根本保證”，楊潔這樣說。

風起恰是揚帆時。面對未來，楊潔將不忘初心，不負韶光，繼續堅守忠誠、干凈、擔當的使命，將個人夢想融入國家外匯管理內部審計事業，迎難而上，闊步前行。