服務“鄉村振興”戰略 深化“三農”金融服務

鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建成社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作的總抓手。農業銀行治行興行“六維方略”中，明確服務“三農”、做強縣城的戰略定位，與鄉村振興戰略相契合。因此。在深化服務“三農”工作中，基層行要準確把握重大歷機遇，主動擔負歷史使命，不忘初心，堅定不移做好“三農”金融服務，爭當服務“三農”掉頭兵。

一、切實提高政治站位，力做服務鄉村振興的主力銀行

作為中央賦予面向“三農”總體定位的大型國有商業銀行，服務好“三農”、服務好鄉村振興就是農行的“初心”和“使命”。總行黨委明確提出，要高舉服務“三農”、做強縣域旗幟不動搖，高舉商業化服務“三農”旗幟不動搖，要求全行上下切實把服務“三農”大旗舉得更高、扛得更牢，把服務鄉村振興作抓得更實、做得更好。要時刻把服務國家戰略擺在首位，緊扣新時代、新思想、新要求、新使命，緊緊圍繞黨中央確定的產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體戰略導向，貫徹新發展理念，回歸源、突出主業，更加主動精準地服務鄉村振興戰略。堅持把服務“三農”作為全行工作的重中之重，在深化“三農”金融服務上不斷創新、不斷突破、不斷提升。要以服務鄉村振興戰略為統領，聚焦“大三農、新三農、特色三農、普惠三農”，落實深化農業供給側結構性改革要求，強調戰略目標引領和創新驅動發展，切實增強責任擔當意識，注重信貸結構調整，把更多金融資源配置到服務“三農”的重點領域和薄弱環節。要認真落實黨中央“堅決打贏精準脫貧攻堅戰”的部署要求。堅持把金融扶貧作為頭等大事和核心工作，并從講政治的高度，全面落實脫貧攻堅工作部署，聚焦精準扶貧、聚焦產業扶貧、聚焦定點扶貧、聚焦扶貧領域作風治理，不斷提高扶貧工作質效，確保做到地方政府、金融監管部門和人民群眾三方滿意。

二、牢牢把握歷史機遇。在服務鄉村振興中加快農行自身發展步伐

實施鄉村振興戰略，是在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下，以習近平同志為核心的黨中央在深刻把握我國國情農情，深刻認識我國城鄉關系變化特征和現代化建設規律的基礎上，著眼于黨和國家事業全局，遵循以人民為中心的發展思想，對“三農”工作作出的新的戰略部署、提出的新的目標要求，為當前和今后一個時期服務“三農”工作指明了前進方向，提供了根本遵循。要按照中央的總體要求，主動搶抓機遇，勇于擔當。順勢而為，堅持以服務鄉村振興戰略為統領，科學規劃、統籌推進服務“三農”工作。

首先，高度重視農村市場的商業價值。鄉村振興不僅是經濟的振興，也是生態的振興、文化的振興、教育的振興、科技的振興、社會的振興。十九大報告明確提出，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化;要深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度;深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟;構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體。健全農業社會化服務體系，實現小農產和現代農業發展有機銜接;促進農村一二三產業融合發展。支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。這一系列重大戰略部署為今后一段時期“三農”金融服務指明了方向、明確了重點。隨著鄉村振興戰略的深入實施，國家陸續出臺一系列重大政策，規劃一大批重大項目，投入一大筆真金白銀。城鄉要素進一步向農村聚集，公共財政更大力度向“三農”傾斜，農村市場的商業價值進一步凸顯。基層行要抓住這一難得歷史發展機遇，實現自身的有效發展。

其次，適當調整全行業務發展的目標定位，科學精準施策。面對農村金融市場的競爭格局，不能“打陣地戰”，更不能走擴點增人的老路。要立足我行優勢，依托大平臺、大據、大鏈條、大聯合，構建有效商業模式;在服務好縣城傳統優勢客戶的基礎上，依托“四大”，服務好“四大”客戶市場：即服務好農產為主體的龐大“長尾”客戶;服務好以“三變”為重點的農村集體經濟;服務好以“三地”為核心的農地金融業務;服務好以新時代新農民為代表的新主體。

再次，要以服務鄉村振興戰略為總統攬和總引領，在繼續堅持“三農”業務“大新特”市場定位的前提下，找準新的服務聚焦點，開拓新的市場空間，培育新的競爭優勢，實現“三農”業務新的有效發展。聚焦農業農村基礎設施建設項目，支持美麗鄉村建設，支持農業生產基礎設施建設，支持農村生態環境治理和環境保護，支持市政基礎設施和民生項目建設。聚焦脫貧攻堅金融服務，重點支持貧困地區基礎設施建設，大力支持產業帶動扶貧客戶和項目。積極支持建檔立卡貧困人口，支持省內地區間扶貧協作項目。聚焦農業農村各類新主體、新業態和新要素，支持農村各類新型經營主體，支持各類園區和特色小鎮建設，支持一二三產業融合發展，支持農村產權制度改革，支持各類新經濟新業態。聚焦各類專業市場，服務市場建設和運營主體，服務市場入駐商戶，為市場上下游客戶提供綜合金融服務。聚焦幸福產業，支持健康養老類客戶，支持醫療類客戶，支持教育類客戶。聚焦農產金融業務，在新變化、新形勢下，要更加重視對農戶金融業務營銷拓展。按照十九大提出的“實現小農戶和現代農業發展有機銜接”要求，堅持“小農戶”與“適度規模經營”農戶相結合的思路，進一步推進農產貸款業務轉型發展，以“小額貸”與“大戶貸”相結合，助力農業農村經濟結構調整和轉型升級，為構建現代農業“三大體系”提供有力的金融支撐。

三、健全服務體系。不斷提升服務鄉村振興的能力和水平

首先，創新金融產品。著力打造服務農村基礎設施建設、農村產業融合、農村產權制度改革、“三農”幸福產業、“三農”綠色金融、農村普惠金融“六大產品線”，開展服務鄉村振興“七大行動”，確保鄉村振興每個重點領域都有產品對接、都有服務方案。因地制宜創新區域性鄉村振興特色金融產品，選擇一批“三農”產品創新基地，為創新鄉村振興金融產品服務提供創意支撐。

其次，落實信貸政策。要落實支持鄉村振興的專項信貸政策，加強對鄉村振興重點領域的差異化政策支持;結合各地實際，研究制定鄉村振興區域特色信貸政策，滿足鄉村振興差異化信貸需求;要及時了解各地方政府實施鄉村振興戰略具體規劃，因地制宜，制定服務鄉村振興具體方案。

第三，加強渠道建設。一要穩定網點總量，持續優化縣域網點布局，加快網點轉型升級，提升網點服務鄉村振興的支撐能力。二要積極加強“惠農通”服務點建設，加快互聯網化升級進程，實現服務點“線上做電商、線上線下做金融、協同做支付”。三要大力推進數字化轉型，全力實施好互聯網金融服務“三農”“一號工程”：著眼新型農業經營體系、農商互聯、農業產業升級、核心企業產業鏈上下游客戶交易線上化等機遇，構建“三農”輻射圈式產業鏈金融場景。

總之，面對新時代新機遇新挑戰，農行踐行“不忘初心、牢記使命”，就要更加凸顯服務“三農”金融“國家隊”和“主力軍”地位，聚焦鄉村振興戰略，堅持農村金融改革發展的正確方向，回歸金融本源，圍繞“農業強、農村美、農民富”，以鄉村全面振興為導向，以金融科技創新為驅動，以金融精準扶貧為抓手，把更多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，提供更優質更高效更全面的金融服務，更好滿足多元化多樣性的“三農”金融需求，為助力鄉村振興鳴鑼開道。