科技進步與創新對經濟高質量發展的影響與對策

■李 瑾

（阜陽市潁東區科技局）

1 引 言

在新時代的發展背景之下，中國經濟逐漸由高速發展階段走入了高質量發展階段，形成了新的發展局面，新的發展階段勢必也有不同的發展結構，經濟的高質量發展主要是以質量改革作為發展中心，提高經濟發展效率，同時對相應的改革發展動力進行調整，讓經濟發展能夠更好的服務于人民，同時依靠科技創新促進經濟發展轉型。事實上，科技進步與創新對于高質量經濟發展卓越的貢獻，能夠切實推進經濟的高質量發展[1]。科技進步與創新的深入研究，對高質量經濟發展有著明顯的意義，從經濟學意義進行分析，人民對美好生活的追求和向往是經濟高質量發展的高低判斷的重要標準，而高質量經濟發展的動力則是科技和知識，因此，科技的創新發展具有真實的意義；從理論和實踐導向進行分析，傳統的經濟發展經濟以及相應的路徑已經無法適應如今新時代的發展需求，而高質量的經濟發展指在時間過程中將科技創新作為第一動力，并且遵循與自然和諧共生的基本原則，促進經濟健康的發展。從相關的文獻中可以看出，雖然探究科技創新和進步對于經濟高質量發展影響的文獻相對較少，但從部分已有的研究中可以看出兩者確實存在緊密聯系[2]。

2 國家高度重視科技進步與創新對經濟高質量發展的作用

習近平總書記也提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，敢于走別人沒有走過的路，不斷在攻堅克難中追求卓越，加快向創新驅動發展轉變”。科技進步與創新在社會經濟發展中具有關鍵的引領作用，是新經濟發展平臺的必選之路，兩者關系密切。相比于之前傳統的經濟高速發展，高質量發展更加強調經濟結構的優化以及其相關規模的擴張、經濟效益的有效提升以及經濟地位的攀升、資源的高效配置、綠色經濟建設以及經濟帶來的紅利等七個方面共同發展。因此，高質量發展指標有主要涵蓋了七個方面，可以從不同的層面進行有效地發展。目前，不同的國際組織對于創新進步和發展的內涵定義有一定的不同，但大多都是從創新技術，科技產業等來進行定義，我國的經濟發展也是如此，并且為了探索科技創新進步和發展對于經濟高質量發展具體影響，相關組織以及政府部門建立了完善的評價標準，構建了科學的指標體系，將科技創新投入、環境、潛力以及貢獻和產出等多個方面納入創新進步與發展體系，促進科技創新的進步與發展[3]。

3 科技進步與創新對經濟高質量發展的影響

創新是科技發展的原動力，在創新的驅動下，才能使科技不斷地進步，從而才能使經濟發展緊跟社會發展腳步，促進使經濟高質量發展，提升國家綜合實力和競爭力。

3.1 科技進步與創新對高質量經濟發展效率的影響

高質量經濟發展效率實際上指的是向更高層次以及更高水平的效率追求帶來的發展，這也代表著經濟發展要逐漸轉變為高效化。同時勞動生產率、資本產出率和全要素生產率也需要進行不斷的提升，但這一切元素能夠順利發展都需要經濟內驅力、科技創新力的不斷強化。因此，科技的進步與創新成為了提升經濟高質量發展的必由之路。另外在經濟發展高質量發展中，政府發揮的作用不可忽視。其實，在我國新的經濟增長理論中，就強調了政府在經濟發展中的重要地位，想要保證經濟高質量發展，需要政府的大力扶持，例如增加科技投入預算，保證相應的財政科研資金投入，并且制定相關的金融政策來降低科技創新的成本，鼓勵相關的企業或者研發機構進行技術研發創新，從而促使經濟的高質量發展。

3.2 科技創新與進步對高質量經濟發展的規模影響

根據相關調查研究，科技進步與創新對高質量經濟發展規模有密切影響。相關數據表明，近年來我國科技型服務業的占比迅速提升，一大批科技服務型企業涌現，擴展了高質量經濟發展的規模，推動了高質量經濟的健康發展[4]。事實上，推動經濟發展的要素主要有自然資源、資本以及創新三類，當經濟發展到達某一高度時，創新要素會占據主導，科技創新能夠引導經濟高質量發展，實現產業結構的變革，同時也能使社會勞動生產率提高，快速擴大經濟發展的規模，切實有效地促進我國高質量經濟的健康發展。

4 依靠科技進步與創新推動經濟高質量發展的對策

4.1 提高全社會科技創新認識

相關企業、研究院所和部門要提升科技創新認識占位。從思想源頭上加大科技創新的力度。科學技術是第一生產力，真正把科技創新發展作為黨中央五大發展理念提升認識，加快科技創新與進步的腳步。

4.2 科學制定科技創新發展規劃

要想推進科技創新進步，首先要做好科技創新戰略規劃。從關鍵核心技術布局、技術瓶頸公關，產業技術創新等各個方面科學規劃。關鍵是加大基礎的研究投入，提高研究經費供給。同時也要構建科學合理的技術創新投入制度，健全知識產權保護制度，激發企業以及科研部門的創新動力，推動科技創新發展。

4.3 深化供給側改革，對我國科技投入和產出結構進行優化

使科技資源能夠合理配置，促進科技創新的應用以及推廣，推動我國的產業鏈向高處發展。通過建立市場導向，促進科技資源的整合，提升科技創新的力度，促使我國經濟高質量發展，提升國際間競爭力。

4.4 與時俱進研究出臺科技創新扶持政策

市場和政府之間存在著密切的聯系，政府能夠對市場發展進行充分的調度，市場能夠對科技創新資源進行合理配置，在實際的發展過程中，政府應該積極引導市場發展，提供優質的制度以及相關服務，轉變傳統觀念，建設服務型政府。制定科學合理的政策來確保科技創新制度能夠運行的更加合理和健康。充分發揮市場將科技創新要素和相關資源進行配置的作用，與時俱進研究出臺科技創新扶持政策，推進科技創新的進步，從而推動經濟的高質量發展。

4.5 切實加大科技創新投入

政府出臺各類科技獎補政策，建立科技成果轉移轉化基金。鼓勵企業建立研發準備金制度，提高全社會研發投入。

4.6 注重經濟社會發展人才培育與引進

培育與引進各類科技人才和高級技工，積極引進高層次人才團隊，建設院士工作站，博士工作站，搭建人才科研創新平臺，建設人才洼地，培育人才高地[5]。依靠科技創新與進步來推動經濟高質量發展，人力資源的合理配置非常重要，相關組織需要建立完善的人才管理機制，改革傳統的教育體制，同時創新教育教學方法，提升人才培養的整體質量以及水平，培養高素質的創新型人才。各級政府要有計劃，有目標的進行人才培養，制定相應的人才評價體系，將創新能力以及貢獻等作為衡量標準，激勵人才進行科技創新，為社會經濟發展注入活力。要注重區域性發展，努力將我國不同區域的人才進行協調，加快全國科技創新人才培養，讓我國經濟高質量發展具有頑強的生命活力，保持不斷的發展。

4.7 積極搭建科技攻堅創新研發平臺

加大政產學研合作，國家重點圍繞科技瓶頸和卡脖子問題，如自主芯片研發與產業化科技公關，布局高端研發中心。地方政府根據產業發展合理建設創新技術研究院、產業技術研究院，企業建設各類工程技術研究中心[6]。

加大科技創新目標考核督察獎勵加大對全社會研發投入占比、科技貢獻率、國家重大科技項目、高新技術產業產值增加值、萬人發明專利擁有量等目標監督考核[7]。

5 結 語

綜上所述，科技進步與創新是經濟高質量發展的核心。因此，必須采取有效舉措加快科技進步與創新步伐，以促進經濟高質量發展。