供水管網系統中表觀漏損的控制措施研究

■高 榕

（太原供水集團有限公司城南營銷分公司）

隨著城鎮化進程的不斷推進，基礎設施建設也在同步的跟進。并且，由于經濟社會的持續發展帶來了城鎮居民生活水平的日益提升，對公共衛生服務提出了更高的要求。保質保量的城市供水成為了基本生活保障的必要基礎，管網壓力、水質達標和水量充足是衡量一個城市是否能夠正常穩定供水的最基本考核的三個方面。基于供水管理的目標需求，管網漏損不僅造成水量的損失，同時也是管網壓力達不到要求的主要原因，因此，管網漏損是每個供水企業重點關注的問題。從實際出發，只要有供水管網存在，就不可能不存在管網漏損，但是，過度的管網漏損不僅給企業成本帶來了巨大的壓力，降低了經濟效益，并且，給用戶的生產生活帶來了不必要的麻煩和損失。

1 管網漏損的分類

從水源地提取原水進入水廠進行消毒加壓，然后通過輸配管網進行用戶使用終端，不管哪個環節都會出現漏損，只是漏損的差異和程度有所區別。因此，在漏損的控制措施實施前，應當對漏損進行分類，針對性的制定措施才能有效的進行管網漏損的控制，提升生產效率和經濟效能。依據水量輸入輸出平衡的基本原理，從水廠輸入到供水管網的水量是總水量，減去合法用水量之后，就是無益水量。這部分無益水量就是漏損水量，又可以再分為真實漏損和表觀漏損。如下圖1所示：

圖1 輸出水量構成圖

依據我們現有的主流研究觀點，一般將供水管網的漏損分類為真實漏損和表觀漏損。真實漏損就是實實在在的發生了跑冒滴漏等物理漏損，比如：溢流、管網破裂和閥門滴漏等，不在能夠為生活生產所利用；相對應的，表觀漏損，我們稱之為商業性的漏損，實際上并沒有發生實際的水量損失，但未統計入正常供水的收費水量之內，比如，通過繞過水表、損壞水表等不計量或少計量進行非法偷水盜水，或者水表本身不精確和數據處理失誤帶來了計量較大的失誤引起的損失水量，這部分主要是相對于供水企業的經濟成本核算而言[1]。基于上述的闡述，本研究側重對表觀漏損進行深入的分析研究，以期為供水企業在應對管網物理漏損方面的策略提供一定的理論支撐和實踐參照。

2 表觀漏損的構成要素分析

表觀漏損相對于真實漏損，屬于商業漏損的范疇，直觀的講，就是由于計量誤差、偷水盜水等原因，用戶實際上利用了這部分水進行了生活生產，但是卻沒有進行相應的水費繳納。與真實漏損比較，表觀漏損不能通過管網檢漏發現，不能夠通過直觀的觀察看到，是相對隱蔽的，不容易發現。在多數供水企業的漏損管理中，更加側重于真實漏損而忽視了表觀漏損帶來的經濟效益損失，事實上，表觀漏損帶來的供水成本增加同樣是應當引起重視的。基于應對措施的考慮，可以將表觀漏損進一步細化為非法的用水、因計量誤差和數據處理失誤造成的水量未計入收費范疇兩個部分。在實際中，可以進行較為直觀的說明如下圖2所示。

在圖2中，表觀漏損分類更為詳細，分為：第一，用戶水表計量誤差的水量損失；第二，數據處理時發生失誤造成的水量損失；第三，未注冊的水表用水；第四，其他類型的非法用水等[2]。

圖2 表觀漏損構成要素直觀圖

相對于真實漏損的控制和改進，表觀漏損的控制具有投入成本小見效快的特點，但是，由于公眾普遍用水意識的淡薄，以及偷盜水相對于燃氣和電的簡易可行而沒有危險，使得偷水盜水的現象得不到根本的遏制。因此，社會公眾節水意識和守法理念的普遍提升、政府部門的支持和企業的重視同步進行才能對表觀漏損的控制形成有效的合力。

3 表觀漏損的控制措施

不管是非法用水還是計量誤差和數據處理失誤帶來的計費水量損失，歸根到底都是人為因素造成的。不同于真實漏損的情況，通過技術改進和控制措施得當就能得到好的效果，表觀漏損涉及的利害關系較多，往往在非法用水的查處方面需要得到其他部門的配合和支持。再者，水表的計量精度與用戶的利益息息相關，同時與企業的經濟效益也是密切相關，是供水企業控制水量和降低企業運營成本的關鍵手段之一。因此，對于表觀漏損的控制在供水企業的運行管理中具有十分重要的現實意義。

3.1 提升水表計量精度的措施

第一，選擇合適的水表。對于任何計量儀器而言，誤差的存在是不可避免，只能通過改進技術手段等進行精度的提升但不能消除誤差。適合用戶的水表才是最好的水表，而不是精度最高的水表才是最為匹配的水表，因此，在實際的水表使用中，考慮水表的維護更新成本，考慮用戶的用水模式和計量要求等綜合因素，選擇性價比最高的水表是企業的選擇。比如，對于普通的城鎮居民生活用水，我們一般每人每月按照3噸左右的用水量進行核算，按照三口之家，家庭用水日均約0.3噸，使用DN15、DN20的小口徑水表即可。而大中型企業的生產用水，則是采取電磁流量計較好。

第二，正確的安裝水表。水表的安裝應當是經過系統培訓而具備專業技能知識的人員，一般要注意這些方面的問題：①安裝前進行管道內的雜物處理，保證官網內水流暢通無雜質，防止過多的雜質污物流經水表而對水表造成損壞；②水壓和水溫應當重點關注，一定要在水表的額定范圍之內；③水表的安裝應當保持水平，并且便于抄表員進行檢查讀數；④盡量避開鍋爐房等地方避免氣體的侵蝕對水表造成損壞。

第三，定期檢查維護水表。很多企業在水表的定期維護方面需要加強，重點對以下方面進行重點關注：①水表的兩端接頭處是否有滲透；②水表的轉動狀態是否有異常，異常的水表及時更換；③水表的讀數及時復核，并拍照存檔；④定期進行清洗檢驗；⑤冬季做好防凍措施；⑥檢查水表井的各個閥門等設施是否正常工作[3]。

3.2 非法用水的防控措施

對于我國來說，非法用水是很普遍的一種表觀漏損形式，常見的方式有非法連接、加設旁通管、消防栓偷盜水、水表偷水、抄表行賄等等多種數不勝數的方式。雖然相對于計量誤差帶來的水量損失較小，但有極大的負面影響，應當重點查處和打擊。技術與管理手段等內在原因以及社會外在因素的影響，用水戶表前接管、滴水、倒裝水表、破壞水表等偷水現象時有發生，且偷水竊水手段日趨多樣化、技術化、隱蔽化。因此，在既有立法的情況之下，供水企業需要加大監察的力度，對這類對社會有極大負面影響的現象進行有效的遏制。

第一，減少非法鏈接現象。對于非法連接的情況應當及時處理，對這樣的用戶進行有效的懲罰。并且，應當重點關注因欠費停水的大用戶是否非法連接，通過對水表井室上鎖或安裝攝像頭監測等方式進行有效的防控。

第二，防控加設旁通管的現象。這類現象一般是較大用水量的商業用水用戶，往往還會與抄表行賄緊密相關。對于這類問題，對于這類問題的解決，供水營銷分公司應當不定期的突襲復檢和加大監察力度，并對用戶進行調查，進行水量統計分析，及時發現問題，及時處理。

第三，打擊消火栓偷水盜水的現象。因為消防用水的需要，一般在城市基礎設施建設中會設計規劃有很多的消火栓，用來消防取水。但是在實際情況中，卻存在無證取水用作其他用途的現象。針對這種非法用水，可以采取安裝智能報警裝置或加密消火栓的辦法有效遏制這種現象的發生。

第四，查處水表的偷水盜水問題。這類現象普遍存在，也是供水企業最為頭疼的問題。近幾年，隨著水價的上漲，偷水盜水的情況出現地更為頻繁。甚至有些用戶利用一些手段利用水表進行偷水。比如：切削水表葉輪、在水表里灌滿水、水表小流量滴水、倒裝水表、或是在水表的濾網中放一些雜物，降低水表的靈敏度等。用戶是否存在水表偷水情況，這需要我們對水表本身進行檢查。首先檢驗水表鉛封是否完好無損，另外，檢查水表的外觀，是不是進行過拆除的痕跡，是不是進行過外殼的拆卸等。水表除了安裝施工過程中產生的痕跡，一般情況下，水表在使用過程中不會產生新的痕跡。并且，可以進行用戶用水量統計的數據分析，及時發現異常。對巡查到的偷水盜水事件，要嚴懲不貸，杜絕偷水盜水事件。