構建會計文化的思考

文| 鹿洪芳

引言

會計文化是會計組織的靈魂，對其發展與建設具有十分重要的意義。構建有明確價值取向的優秀的會計文化，并使會計文化的構建過程成為會計人員綜合素質提高的過程，成為會計人員不斷得到激勵的過程。成功的會計文化絕對不會拘泥于傳統內部會計的架構模式和文化傳統。求真務實、注重實效、因地制宜的內部會計文化內涵，必將成為內部會計工作成功的經驗，也為內部會計的發展留下深深地思考。

思考之一：塑造會計人員共同的價值觀是內部會計文化建設的思想基礎。價值觀最終匯集成團隊文化，成為團隊發展的靈魂，員工的精神支柱，事業發展不竭的動力源泉。內部會計文化建設就是通過具體理念，在員工進入之初，就通過學習，讓員工記住和理解，并在今后的工作中去應用實踐，形成人一生遵守的思想觀念和行動原則，激發員工，以飽滿的熱情投入單位的發展中，成為單位發展不竭的動力來源。內部會計人員也在這種文化氛圍的熏陶下，樹立團結向上、誠實敬業的價值理念，養成客觀、公正的執業品質，為內部會計工作的開展打下堅實的基礎。在內部會計文化的構建上，應該本著科學求是、與時俱進的態度。隨著單位的不斷發展壯大，所處環境、人員結構、發展目標等的變化，企業內部會計文化也需要發展、完善，還應該適時分解細化，構建適合單位自己的、具體的行動準則和價值觀念，來作為每個員工工作的動力、行動的指南、判別是非曲直的標準直尺。

思考之二：科學的人員培訓為會計工作的開展提供人才積累，也從根本上為單位合規經營提供了人力資源支持。改革開放的總工程師鄧小平鮮明的提出“人才也是生產力”的科學論斷，為單位組織人力資源開發、建設提供理論基礎。內部會計是一種獨立、客觀的監督、評價和咨詢活動，是單位組織內部控制的重要組成部分。通過系統化和規范化的方法，審查評價并改善單位經營活動、風險狀況、內部控制，促進單位的穩健發展。根據財務工作的性質需要業務素質較高、相對穩定的內部會計人員隊伍建設，而內部會計的發展得益于富有特色的人才戰略和科學的培訓體系。

思考之三：風險意識導向是內部會計文化建設的核心和內涵，推動會計模式的優化、提高會計效率，節約會計資源。內部會計人員從事職業活動，每時每刻都面臨著風險威脅，每一內部會計人員都要樹立風險意識，從風險入手，來開展內部會計文化建設和職業活動。首先要努力開展合規風險文化建設，牢固樹立風險意識，把風險觀念貫穿于會計工作的全過程。其次為了最有效地使用資源，提高效率，實行以風險為基礎的持續的會計模式。這種模式表現為會計人員運用風險評估系統對每個部門（分支機構）進行每年一次的風險評估，按其內在風險的大小程度分為低、中、高及極高四個等級；同時考察部門（機構）風險的管理水平，來確定會計重點。目前，我國內部會計的重點還是傳統的財務報表合規性會計和經濟責任會計，不能適應發展的需要，浪費了寶貴的會計資源，對管理層決策作用相對較小。內部會計協會頒布的《內部會計指引》明確提出內審部門每年要對風險評估一次，風險的識別、確認和防范不再是風險管理部門單獨的責任。適時開展以風險為導向的內部會計，成為內部會計發展的方向。風險是企業正常運營過程中不可回避的問題，如果不能有效的識別風險，認識風險，確定風險，也就無法減少或規避風險，直接影響企業效益，危及企業的生存。開展以風險為導向的會計管理，首先可以評估風險，明確會計重點，合理安排會計項目和會計時間，使有限的會計資源效益最大化。其次，及時把業務和機構的風險狀況反饋給相關的管理層，促使管理層及時調整戰略目標和業務結構，及早采取防范風險的措施，為管理層正確進行決策提供科學依據。

內部會計文化建設是一項系統工程，也是一個歷史過程，在會計文化建設中，要科學認識并正確處理以下關系。

科學認識內部會計文化的獨立性和階級性的關系

獨立性是會計業務的靈魂。每種社會文化的構建都具有鮮明的價值取向，構建會計文化就是要提升會計人員的職業道德水平和綜合業務素質，規范會計管理活動，確保會計行業的健康、有序運行。優秀的會計文化應有正確的價值取向，富有生命力，反映各種社會文化的最新的變化，能夠有效地提高會計人員的知識水平和實踐能力。內部會計只有依照法律規定獨立行使會計監督權，不受其他團體和個人的干涉，才能起到提高財政資金使用效益，保障國民經濟發展的效果。

正確認識內部會計文化的具體表現形式和會計核心價值觀的關系

“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現”，在整個文化建設中居于統攝和支配地位。因此，必須把社會主義核心價值體系融入會計人員教育和精神文明建設全過程，貫穿于會計文化建設各個方面，使之成為全體會計人員普遍理解接受、自覺遵守奉行的價值理念，以更好地指導新的會計實踐。會計的核心價值觀最簡單的表述應當是“忠誠”，這個忠誠不是封建主義色彩的效忠思想，應當理解為是對黨、對國家、對人民、對事業的忠誠。每一位內部會計干部都應當成為一名維護國家經濟秩序，維護群眾利益的忠誠衛士。文化的表現形式是多種多樣的，但多種多樣的文化表現形式是要突出核心價值觀念的。文化表現形式與核心價值觀是形式與內容的關系，內部會計文化要體現“忠誠”的會計核心價值觀念。會計人員在執行職務特別是作出會計評價、提出處理處罰意見時，應當做到依法辦事，實事求是，客觀公正，不得偏袒任何一方。會計人員應當合理運用會計知識、技能和經驗，保持職業謹慎，不得對沒有證據支持的、未經核清事實的、法律依據不當的和超越會計職責范圍的事項發表會計意見。會計人員對其執行職務時知悉的秘密，負有保密的義務。在執行職務中取得的資料和會計工作記錄，未經批準不得對外提供和披露，不得用于與會計工作無關的目的。會計人員應當遵守國家的法律、法規和規章以及會計工作紀律和廉政紀律。會計人員應當認真履行自己的職責，維護國家會計工作的權威，不得有損害會計機關形象的行為。會計人員應當維護國家利益和被會計單位的合法權益。”內部會計文化建設的核心，就是教育廣大會計干部，在會計工作中，必須堅守職業道德的具體要求，始終懷著對單位、對事業、對祖國地無限忠誠去工作，秉持公心把會計管理當作一項全心全意為人民服務的事業去做。

正確認識內部會計文化建設和內部會計業務建設的關系

內部會計文化建設是一項系統工程建設，包括會計組織體系，會計法律、法規、準則和職業道德的建設與完善。會計文化應當屬于認識論范疇。理論來源于實踐并指導實踐，同樣會計文化是會計實踐的理論升華，反過來影響著會計實踐。目前，內部會計面臨著機遇與挑戰，內部會計實踐面臨著許多新的課題，不僅需要新形勢下會計體制和方法的開拓創新，更需要新型會計文化的同步發展。內部會計干部要做到德才兼備，會計業務建設主要是以提高會計人員的技術水平為目的，做到業務精通，以適應會計環境的不斷變化。內部會計文化建設更注重內部會計人員職業道德的提高。

內部會計文化建設和會計業務建設是相輔相成的，沒有內部會計文化建設，沒有高素質的具有高度負責精神的會計干部隊伍，會計業務建設就會流于形式，更起不到應有的作用。會計人員的價值觀念，單位采取的人才戰略、科學的培訓體系、高效的內審組織架構、會計模式、以科技為基礎的會計程序，都將會對我國的會計文化建設和業務開展形成深遠的影響。會計人員應努力學習、借鑒國外先進的管理經驗，積極探索適應自身發展的會計工作發展模式，促進我國會計事業的健康發展。