淺析政府會計(jì)制度改革對高校會計(jì)工作的影響

文| 王 倩

我們需要明確：政府的會計(jì)制度是指導(dǎo)各個(gè)部門會計(jì)工作的上層建筑，代表著我國會計(jì)工作的指導(dǎo)方向。因此，政府會計(jì)制度的改革對于高校會計(jì)工作而言會產(chǎn)生非常大的影響。就目前的情況而言，政府會計(jì)制度改革對高校會計(jì)工作的影響主要包括以下幾個(gè)方面：對高校財(cái)務(wù)體系的影響和對高校財(cái)務(wù)管理的影響。我們可以從這兩個(gè)方面對會計(jì)制度改革給高校會計(jì)工作造成的影響進(jìn)行分析，并在此影響的基礎(chǔ)之上為相關(guān)制度在高校的落實(shí)提供切實(shí)可行的建議，進(jìn)而推動我國會計(jì)制度的改革與發(fā)展。

政府會計(jì)制度改革對高校財(cái)務(wù)體系的影響

（1）轉(zhuǎn)變高校財(cái)務(wù)銜接工作方式。政府會計(jì)制度的改革，對于高校的財(cái)務(wù)銜接工作方式做出了一系列的規(guī)定。因此，高校需參照政府發(fā)布的相關(guān)文件，做好新舊制度改革下的工作對接、賬目交替、以及財(cái)務(wù)系統(tǒng)升級等一系列工作，從而保障政府會計(jì)制度改革能夠在高校得到恰當(dāng)?shù)穆鋵?shí)，為其做好硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的準(zhǔn)備。（2）促進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作信息化。政府會計(jì)制度改革要求高校財(cái)務(wù)工作能夠得到信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展，其改革的順利運(yùn)行也需要高校提供強(qiáng)有力的信息技術(shù)支持。高校為配合政府會計(jì)工作的改革，不僅需要在原有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上增添客戶管理模塊，為采集相關(guān)單位和客戶的往來信息做準(zhǔn)備；而且要充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，對于預(yù)算系統(tǒng)和合同系統(tǒng)進(jìn)行改良，加強(qiáng)對資金收入支出的管理和監(jiān)督，讓每一筆資金的流向都能夠得到清楚明確的記錄。這樣，可以在很大程度上促進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作的信息化發(fā)展。

政府會計(jì)制度改革對高校財(cái)務(wù)管理的影響

（1）提高了高校財(cái)務(wù)信息的透明度和可信度。就目前的情況而言，政府新實(shí)施的《政府會計(jì)制度》要求高校根據(jù)自身的資產(chǎn)處置情況，把資產(chǎn)按照所有權(quán)的歸屬進(jìn)行劃分，分為“受托代理資產(chǎn)”和“受托代理負(fù)債”兩種項(xiàng)目，并在這二者明確分類的基礎(chǔ)之上進(jìn)行下一步的資金收發(fā)工作。除此之外，新實(shí)施的《政府會計(jì)制度》要求高校秉持權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來分別記錄各類資金的走向。比如：科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入，學(xué)費(fèi)收入，雜費(fèi)收入，合作收入等等。這樣，可以在很大程度上使高校的資金狀況得到進(jìn)一步的明確清晰，提高高校財(cái)務(wù)信息的透明度和可信度。（2）提高了高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控水平。政府會計(jì)制度改革大力提倡預(yù)算會計(jì)的重要性，主張?jiān)诟咝?nèi)部營造“花錢必有效”的良好投資氛圍。預(yù)算會計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理工作的應(yīng)用，不僅可以在很大程度上提高高校資金投入的科學(xué)性，而且可以對高校的各項(xiàng)投資進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督和把控，保障每一筆錢都能落實(shí)到實(shí)處。除此之外，目前新實(shí)行的《政府會計(jì)制度》中，主張高校通過信息化的方式，分門別類將每一筆資金進(jìn)行流入和流出方向的記錄。這樣，高校財(cái)務(wù)部門的管理者可以直接從財(cái)務(wù)記錄中觀察到每一筆資金的流入和流出情況。不僅可以對高校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行良好的把控，而且可以以一種較高的效率來對高校的財(cái)務(wù)進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制，總體上看是非常有利于提高高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控水平的。

政府會計(jì)制度在高校會計(jì)工作的有效落實(shí)策略

（1）提高高校信息化財(cái)務(wù)建設(shè)水平。政府要想讓會計(jì)制度改革在高校會計(jì)工作當(dāng)中得到切實(shí)有效的落實(shí)，就要積極鼓勵(lì)高校提高自身的信息化財(cái)務(wù)建設(shè)水平。積極構(gòu)建現(xiàn)代化的信息化財(cái)務(wù)體系，打通各個(gè)單位的資金交換信息流，將人事、資產(chǎn)、系統(tǒng)等部門進(jìn)行信息化的資源整合，讓高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)能夠與其他信息系統(tǒng)進(jìn)行高效對接，進(jìn)而提高高校信息化財(cái)務(wù)建設(shè)水平，讓政府會計(jì)制度的改革能夠在高校落實(shí)到實(shí)處。（2）提高高校財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍的人員素養(yǎng)。政府要想讓會計(jì)制度改革在高校會計(jì)工作當(dāng)中得到切實(shí)有效的落實(shí)，就要積極提高高校財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍的人員素養(yǎng)，從思想上、行為上來對高校財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行規(guī)制，并要從人員選拔和管理上進(jìn)行改良，從而保障高校財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍的人員素養(yǎng)。一方面，高校應(yīng)該從思想上對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，幫助財(cái)務(wù)人員不斷樹立大局意識和客觀精神，要求其養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作態(tài)度，保障每一筆資金的流向都有跡可循。另一方面，高校應(yīng)該從行為上對相關(guān)財(cái)務(wù)人員的行為進(jìn)行限制，要求高校的財(cái)務(wù)人員對自己經(jīng)手的每一筆資金都要負(fù)責(zé)，并明確財(cái)務(wù)部門之間各個(gè)部門工作人員的工作職責(zé)，做到各司其職。這樣，如果今后資金出現(xiàn)了什么問題，也能夠有跡可循，有責(zé)可問。除此之外，高校還應(yīng)該定期組織人員考核，定期檢查相關(guān)時(shí)間的財(cái)務(wù)信息和賬簿狀況，從而對財(cái)務(wù)工作人員起到督促作用，為高校培養(yǎng)一個(gè)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，從而保障政府會計(jì)工作改革能夠在高校得到切實(shí)可行的落實(shí)。

結(jié)束語

綜上所述，政府會計(jì)制度改革會對高校的會計(jì)工作造成較大影響。高校會計(jì)部門可以立足于實(shí)際情況，通過上述方法來提高高校的財(cái)務(wù)信息化水平和工作人員素養(yǎng)，為政府會計(jì)制度改革在高校落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。