關(guān)于提升干部隊伍執(zhí)行力的實踐與思考

◎李淑芳

干部隊伍建設(shè)作為管道事業(yè)發(fā)展的“基石”，關(guān)系到管道的發(fā)展和興衰。近年來，為適應(yīng)改革的新形勢要求，公司不斷創(chuàng)新三支人才隊伍制度改革，狠抓干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)了干部隊伍的生機(jī)和活力，使干部隊伍在政治素質(zhì)、文化水平、知識結(jié)構(gòu)等方面更加合理、優(yōu)化。但從現(xiàn)在基層領(lǐng)導(dǎo)干部表面情況來看，當(dāng)前我們干部隊伍的主流是好的，總體上能夠適應(yīng)工作的要求，但以高標(biāo)準(zhǔn)來衡量、來要求，還存在不少與新形勢下管道的發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方。

一、干部隊伍存在的問題

我們采取個別訪談的方式在全處范圍內(nèi)對目前干部隊伍進(jìn)行了調(diào)查，訪談干部員工120 余人次。

通過個別訪談的方式，發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在一些不容忽視的問題，一是溝通協(xié)調(diào)能力差，部分干部由于自身的原因，溝通協(xié)調(diào)能力欠缺，干專業(yè)很在行，做管理方法不得當(dāng)，不會抓不會管；二是老好人思想嚴(yán)重，有的底氣不足，不敢抓不敢管；三是有的存在畏難思想，不想抓不想管；四是有的虛張聲勢，不真抓不真管。這些都直接導(dǎo)致制定的工作計劃執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，如安排的任務(wù)不能按時、按質(zhì)量完成，工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量時好時壞等。

二、影響干部素質(zhì)的主要原因

1.評價考核體系不完善。在工作中，個別年齡偏大點的干部存在“船到碼頭車到站”的思想，個別年輕一點的干部，缺乏刻苦鉆研、勤奮好學(xué)的精神，形成一種“工作干好干壞無區(qū)別，干多干少無所謂”的不正確認(rèn)識，這種狀況的出現(xiàn)主要還是考核機(jī)制體制不完善、不健全，以及有關(guān)規(guī)章制度未能真正做到有效地貫徹執(zhí)行。

2.激勵機(jī)制有待提高。工作激勵機(jī)制不完善，一定程度上加劇了干部隊伍的思想滑坡。特別是那些工作扎實、埋頭苦干的“老黃?！?，如果沒有得到及時的肯定和激勵，直接影響了干部隊伍的整體環(huán)境。

3.價值觀需校正。平均主義的分配，久而久之就淡薄了奉獻(xiàn)意識，喪失了敬業(yè)精神。一是少數(shù)干部的服務(wù)意識淡薄，工作作風(fēng)拖沓，直接損害了干部的整體形象。二是個別干部把正常工作作為謀取個人利益的工具，索、拿、卡、要等不正之風(fēng)在一些人身上不同程度地存在。

三、進(jìn)一步提升干部隊伍執(zhí)行力的建議

1.建立良好的職業(yè)道德體系。10.28 重慶萬州公交墜江事故教訓(xùn)慘重，是乘客的個人修養(yǎng)缺失、駕駛員的職業(yè)道德未能堅守，乘客的冷漠無動于衷，最終導(dǎo)致了這場本可以避免的悲劇。守土有責(zé)，守土盡責(zé)，做好本職工作，加強(qiáng)個人修養(yǎng)，全面提升自我素質(zhì)，才能夠與他人、與家人之間建立和諧的人際關(guān)系。

一是要找準(zhǔn)自己的定位。注重情感管理，上下級之間要相互支持，通力協(xié)作。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，工作中既有分工，又有合作，既有制約，又有協(xié)調(diào)，心往一處想，勁往一處使，就會形成較強(qiáng)的工作合力。工作中講黨性、原則，是密切配合的同事，生活上講感情、友誼，是互相關(guān)心的摯友。

二是增強(qiáng)服務(wù)意識。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺改變居高臨下的職業(yè)優(yōu)越意識，機(jī)關(guān)入基層，要和基層員工一起同吃同住同勞動，一級帶著一級干，一級做給一看。同時積極樹立身邊的先進(jìn)人物典型，通過榜樣的示范，帶動干部隊伍有一個奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識。只有不斷創(chuàng)新，才能有所發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展，基層干部要始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，結(jié)合工作實際，努力學(xué)習(xí)最新的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新理念，掌握新本領(lǐng)，摸索新方法，努力推進(jìn)各項工作的科學(xué)化精細(xì)化管理。

2.建立健全管理制度。

一是對各部門的工作職責(zé)、工作流程及辦結(jié)時限實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，把日常工作作為評價干部最基本的標(biāo)尺。

二是明確干部隊伍建設(shè)的層次性。有意識地培養(yǎng)后備干部，完善干部選拔使用機(jī)制。通過公開競聘、民主推薦、內(nèi)部交流等方式，將合適的人配備到相應(yīng)的崗位上。

三是完善選拔使用機(jī)制。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評和考察報告制度，拓寬考察面，從定期向平時延伸，把考察與考核相結(jié)合，更加全面、準(zhǔn)確地評價機(jī)關(guān)干部。

3.建立能力提升機(jī)制。干部的能力建設(shè)，是加強(qiáng)自身建設(shè)的根本所在，歸納起來最主要的有執(zhí)行能力、組織協(xié)調(diào)能力、總結(jié)歸納能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。提高干部能力主要可從三方面入手：

一是建立干部培訓(xùn)機(jī)制。能力來源于素質(zhì)，素質(zhì)來源于知識，知識來源于學(xué)習(xí)。首先，從勝任工作出發(fā)，培養(yǎng)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣。其次，進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)計劃，建立干部培訓(xùn)檔案，有針對性地組織干部職工參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)；

二是建立干部交流制度。采取雙向選擇、崗位輪換，讓不同類型的人才在不同的崗位鍛煉成長，讓一些想干事，會干事，能干事，干成事，不出事的優(yōu)秀年輕干部在加速流動的過程中盡快得到提升重用的機(jī)會，從而營造人人有追求，人人有目標(biāo)，干事有激情，奮進(jìn)有作為的氛圍。

三是創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式。培訓(xùn)方法創(chuàng)新對于提升干部培訓(xùn)效果十分重要。由單一培訓(xùn)向多種培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，將組織要求、崗位需要和干部需求緊密結(jié)合，積極開展日常教育、專題培訓(xùn)、掛職鍛煉相結(jié)合的分段式培訓(xùn)方式，把在一線實踐作為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地。

4.加大考核力度。

一是建立科學(xué)考核評價。注重平時管理考核，把完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況、安全生產(chǎn)、員工隊伍穩(wěn)定等作為平時考核的重點，強(qiáng)化民主測評在考核中的作用，采取干部互評，員工民主評議等方式進(jìn)行全面客觀準(zhǔn)確地評價。

二是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把考核結(jié)果與干部選拔、調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部、交流輪崗以及后備干部培養(yǎng)等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，促使每一名干部都重視考核評價工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵作用。

三是引導(dǎo)干部職工進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)外的縱向、橫向比較，使干部職工認(rèn)識到我們的發(fā)展不是快了，而是慢了，一些同志不是有落伍的危險，而是已經(jīng)落伍了，從而自我加壓，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。

四、結(jié)論

提升執(zhí)行力，提高干部的綜合素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍是一項任重而道遠(yuǎn)的工作。工作做不好，從根本上說，多數(shù)情況下不是能力的問題，而是態(tài)度問題。只有增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感，責(zé)任感，調(diào)動廣大干部的進(jìn)取心，在企業(yè)發(fā)展中成就干部，在干部成長中成就企業(yè)，實現(xiàn)干部與企業(yè)的和諧發(fā)展。