路橋施工企業材料管理與預算管理研究

樊繼福

中交第三公路工程局有限公司

1 引言

在我國交通事業的發展中，公路橋梁建設的地位日益重要。改革開放以后，中國路橋建設工作取得了長足發展。對于建設企業來說，運營過程中的材料管理和預算管理已經成為運營的主要工作環節之一，對企業的可持續發展起著關鍵作用。因此，本文從材料管理和預算管理的重要性出發，分析了建設企業在這兩方面工作中應采取的主要措施，希望有助于我國路橋建設企業改善管理工作。

2 路橋施工企業材料管理與預算管理的重要性

路橋建設規模一般較大，建設時可能遇到的不利環境和條件較為多樣化。相對于其他行業，建設企業在經營中的資金流動較大，尤其是建筑材料的支出通常要占到建設總成本的百分之六十以上。針對路橋工程建設的特點，路橋施工企業應當有效控制項目建設中的原材料消耗，加強對財務預算的管理。這兩方面管理的內容直接關系到建設企業的生存和發展。第一，嚴格控制材料消耗是企業施工管理的重要組成部分。在材料管理工作的實施過程中，企業應當高度重視項目建設過程中的就地材料管理，從而有效減少路橋施工企業的經營成本，提升企業的經濟效益。第二，財務預算管理涉及項目建設資金和收支管理的全過程。建設企業的預算管理應著眼于預算編制的綜合評價，然后進行詳細的論證和檢查，從而極大地促進經營目標的實現，為后面的各項工作奠定良好的基礎。預算控制對平衡資源利用、提高工程質量、提高企業的整體管理效率也有一定的作用。

3 路橋施工企業材料管理的措施

3.1 加強原材料采購管理

當前，我國不少路橋施工企業缺少嚴密、科學的采購計劃，往往未能根據經營情況確定訂貨批量層次和最佳訂貨時間。企業通常是在原材料庫存出現短缺的時候就立即派出人員進行采購，采購數量則由管理人員按照個人的實踐經驗進行主觀的預估，沒有進行嚴密的測算和分析。在這種情況下，原材料的采購量往往無法得到精確的計算。這就造成原材料采購數量過大，會不合理占用流動資金，容易導致路橋施工企業出現資金短缺的現象；如果材料采購數量的過少，就不得不重復進行采購，從而提高了采購成本。當路橋施工企業的采購人員一次性購買大量原材料的時候，盡管可以防止產生原材料不足的情況，但因為購買的原材料數量超過了實際需要的數量，這將導致材料出現積壓的現象，降低企業效率。因此，建設企業應當應用科學的采購方法，減少庫存、訂單成本和采購資金在企業營運資金中的比重，企業應建立原材料采購制度，加強原材料采購管理，使之更加科學合理。

3.2 加強原材料供應商管理

對路橋建設物資的供應商進行科學管理和控制，是簡化供應程序、疏通供應渠道、加快工程進度的必要條件。路橋施工企業應當保證在購買原材料的時候具有選擇性和靈活性。如何科學處理建設企業與材料供應企業的關系，如何對供應企業進行有效管理，盡可能減少商品采購成本，是建設企業在市場中占據有利地位的關鍵條件。

3.3 嚴格管理施工中的材料耗用

路橋施工企業在材料保管方面要做到擺放合理、數量精確、保證質量，要求倉儲人員盡可能消除一切差錯。材料盤點作業應當精細準確，評估材料的數量和質量，檢討材料管理的績效，并根據發現的問題及時改善材料管理制度。在材料出庫的時候，倉儲人員應當精細進行調撥操作，做到及時和準確出庫。倉管人員應當規范記錄材料的品名、數量等信息，在出庫登記的時候，企業應當保證現場應當有專門的監督人員在場，以防止倉庫管理人員和領取人員出現舞弊現象。對于材料盤點過程中所發現的問題，要進行嚴格的對賬，通過調取有關的記錄和監控錄像，確定產生損失的具體緣由。在材料出庫的時候，倉庫管理人員應當對單據進行審核，完整記錄流程信息，并簽字確認。通過出庫環節的規范化管理，就能夠有效減少材料耗用的損失，從而達到降低成本的效果。

4 路橋施工企業預算管理的措施

全面預算管理是上世紀五六十年代西方學者提出的財務管理方法，這種方法強調企業總資金的預算分配，并根據待處理事項的需求順序對企業運營資金加以分配。全面預算管理作為系統性的現代管理方法，可以化解建設企業在經營過程中面臨的混亂局面。

4.1 保證預算方案的標準化和剛性

在實踐中，預算編制通常通過協商的方式加以確定，經總結、協商，批準發布實施。整個路橋施工企業的員工都需要配合預算的執行，在執行過程中相互溝通，規范自己的行為，確保自己的工作成果達到預算值。如果工作成果與預算值有較大偏差，整個企業都需要對偏差進行由下而上的修正，解釋產生偏差的原因，提出修正方法，最后反饋給企業管理層。全面預算管理能夠將路橋施工企業轉變為一個統一的整體，有效地將路橋施工企業的發展戰略與日常經營的具體業務結合起來。編制的水平與企業經營各個后續環節的經營密切相關，建設企業應根據自身業務狀況選擇編制的關鍵步驟。在實施價值鏈評價方法的基礎上，明確自身業務流程的關鍵點，歸結出預算管理所涉及的關鍵環節和主要步驟，建立基于程序化組織形態的協調機制。施工企業應當按照業已明確的工作程序，定期實施預算管理機制的整體編制。在路橋施工企業的經營中，所有的收支項目都要納入到預算管理之中，嚴格控制預算外的開支。預算一旦經過批準，任何人或部門都不得任意加以修改。

4.2 強化預算方案靈活性和建立預警調節機制

建設企業的預算管理應注重使用柔性方式。預算是企業經營者對資源使用的控制和分配。只有預算指標有序可控，才能消除各種不確定因素所產生的不合理成本和支出，才能實現建筑企業的經營目標。對于建設企業來說，過于強調剛性管理也會導致“預算死角”現象的出現，使預算與工作實際相偏離，喪失其本應具有的作用。然而，過分強調預算管理的靈活性可能會導致“預算松弛”的局面，從而破壞預算的權威性，并對預算的執行產生不利影響。因此，在具體的預算制定過程中，企業在組織、實施和評價上應注重具備剛性，以改善預算的落實情況，對內部各部門的行為形成有力的約束，保證預算方案得到所有部門和全體員工的落實和執行。另一方面，預算方案的靈活性也不容忽視。企業只有根據經營實際情況靈活調整成本支出，提高企業經營中各種不確定因素的適應能力和處理能力，才能使企業在這一方面工作中保持適度的靈活性，分解預算指標，及時根據實際工作狀況調整預算。在預算執行方面，企業內部不同部門之間應當通力配合，促進本單位預算管理體系的不斷完善和發展，確保企業經濟效益得以提升。

4.3 利用ERP軟件實現預算過程傳遞和控制

過去，路橋施工企業的預算信息數據是企業內各部門在各種業務活動后生成數據，然后將相關的數據信息傳遞到財務部門，但這種情況下信息傳輸不及時，亦可能出現遺漏。應用ERP軟件后，路橋企業各部門的數據能夠有效聯接起來。例如，對于原材料采購的倉儲信息，在采購活動就對數據進行計算機輸入，然后通過企業內部的網絡系統將數據快速傳遞給財務部門，再經過財務部門工作人員的審核和整理，將數據輸入到ERP 軟件系統中。路橋施工應用ERP軟件進行數據采集更加高效、準確，能夠實現對整個預算執行過程的信息傳遞和控制。ERP軟件應用后的數據輸入分別由路橋施工企業的不同部門進行，然后將信息收集到財務部門。在這種情況下，各部門掌握第一手信息，而這些信息的正確輸入與各個部門密切相關。輸入的數據存在虛假或遺漏現象將會影響整個信息的共享和使用，造成企業信息的錯誤，從人體對企業的經營造成不利影響，因而路橋企業需要對各部門的員工進行軟件使用的培訓，以保證信息的準確性。

5 結語

對于路橋施工企業而言，材料管理和預算管理的內容直接關系到企業的可持續性發展，平衡企業資源利用，優化資源配置，提高路橋施工企業的整體管理效能。在材料管理方面，路橋施工企業應當加強原材料采購管理，強化對原材料供應商的管理，并嚴格管理施工中的材料耗用。在預算管理方面，路橋施工企業應當保證預算方案的標準化和剛性，強化預算方案靈活性和建立預警調節機制，并利用ERP 軟件實現預算過程傳遞和控制。