事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范對稅收征納的影響及其對策

■陳小琴

（南平廣播電視臺）

引 言

隨著我國稅收制度的不斷改進和完善，很多事業(yè)單位的財務(wù)會計制度并沒有隨之進行跟進，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)范與我國稅收制度具有一定的差異，從而影響企業(yè)稅收工作的正常進行。不但為事業(yè)單位會計工作人員帶來更大的工作難度和工作量，還使得企業(yè)無法正確核算稅收的多少，影響企業(yè)的規(guī)劃，對事業(yè)單位的發(fā)展具有一定的負面影響。那么如何才能夠解決相應(yīng)的影響呢，下面讓我們共同來進行分析和研究。

1 規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)會計工作的重要性

事業(yè)單位的會計工作人員應(yīng)該對國家的稅收制度進行了解，這是財務(wù)人員所必須要掌握的基礎(chǔ)知識。隨著市場經(jīng)濟的不斷變化，企業(yè)需要根據(jù)稅收情況做好相應(yīng)的計劃和準備，只有不斷規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)會計工作，才能夠有效實現(xiàn)積極方面的設(shè)計和預(yù)算，從而能夠為事業(yè)單位的策劃做出正確的判斷。因此，為了能夠更好地實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)會計工作的規(guī)范化管理，我們應(yīng)該對其經(jīng)營模式進行深入了解和研究。在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，財務(wù)人員的工作起著十分關(guān)鍵的作用，因此，財務(wù)會計人員必須對我國的相關(guān)稅法知識進行深入了解，并隨著時代的變化來不斷實現(xiàn)財務(wù)工作制度方面的更新。通過規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)會計工作可以保障會計人員在進行稅收核算方面的準確計算，從而使得事業(yè)單位財務(wù)工作能夠得到順利的開展，進而促進事業(yè)單位經(jīng)濟的快速發(fā)展。除此之外，規(guī)范的事業(yè)單位財務(wù)會計工作還能夠為稅務(wù)核算人員提供便利，降低工作量，有利于核算內(nèi)容的準確性，減少不必要的重復(fù)性工作，讓工作人員具有更高的效率，有利于事業(yè)單位財務(wù)工作質(zhì)量的提升，對事業(yè)單位的發(fā)展具有一定的好處。

2 事業(yè)單位財務(wù)會計與稅法之間的區(qū)別

我國事業(yè)單位的財務(wù)會計工作制度與稅法之間具有一定的不同，經(jīng)常存在滯后的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)工作不能夠很好地滿足企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。我國的稅法會隨著國家的政策以及市場的變化而不斷進行調(diào)整，旨在能夠更好地適應(yīng)當前國情，從而促進國家經(jīng)濟增長。但是事業(yè)單位的財務(wù)人員缺乏一定的積極性，一直沿用著之前的制度進行財務(wù)問題的處理，與我國稅法之間有一定的出入，從而影響事業(yè)單位的發(fā)展。包括收支規(guī)范不同、費用扣除不同以及資產(chǎn)處理方式不同等多種方面，下面讓我們來具體進行分析。

2.1 收支規(guī)范不同

我國稅法明文要求事業(yè)單位在進行應(yīng)稅業(yè)務(wù)和非應(yīng)稅業(yè)務(wù)時，應(yīng)該根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制度為重要依據(jù)進行核算，而很多事業(yè)單位的財務(wù)人員都是通過收付實現(xiàn)制度來進行收支確認的，這使得事業(yè)單位的財務(wù)收支規(guī)范與我國稅法中的要求不同，從而產(chǎn)生一定的問題。而且很多事業(yè)單位財務(wù)人員為了能夠降低自身的工作量，經(jīng)常會運用非經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)來進行經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的確認，這會導(dǎo)致財務(wù)工作的不準確。

2.2 費用扣除不同

事業(yè)單位和稅法之間對相關(guān)費用的扣除規(guī)定具有一定的區(qū)別，我國稅法要求事業(yè)單位在進行費用扣除時，應(yīng)該遵循一定的百分比進行費用的扣除，而進行直接列支的費用是不能夠在稅收中進行扣除的。對于員工相關(guān)的福利用扣除時，不能對醫(yī)療基金進行扣除。但是很多事業(yè)單位的會計人員在核算時都會根據(jù)之前的規(guī)定進行扣除，于是會產(chǎn)生一定的扣費差異。

2.3 資產(chǎn)處理不同

2.3.1 固定資產(chǎn)處理

我國的稅法相關(guān)條例對稅收征納工作具有非常嚴格的標準，需要企事業(yè)單位按照相關(guān)標注去進行工作的執(zhí)行。根據(jù)實際情況進行分析，現(xiàn)階段我國的事業(yè)單位財務(wù)會計工作制度對于固定資產(chǎn)的處理計算與國家稅法要求是具有一定的出入。稅法中指出，對于相關(guān)資產(chǎn)使用時間超過一年的或者在經(jīng)過經(jīng)驗時間超過兩年的都屬于固定資產(chǎn)。但是在事業(yè)單位中進行固定資產(chǎn)的確定方式卻有著不同的規(guī)定，事業(yè)單位財務(wù)會計制度主要是通過對相關(guān)資產(chǎn)的價值進行評估，對于普通的設(shè)備來講，只有單價高于500元人民幣的設(shè)備才能夠被稱為固定資產(chǎn)，而對于專用設(shè)備來說，單價超過800元人民幣才能夠被認定為固定資產(chǎn)。與此同時，固定資產(chǎn)在進行處理時，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的購置也會列為企業(yè)支出部分，而我國稅法中對于固定資產(chǎn)的購入支出不能夠在進行稅收核算前進行扣除，這樣就會造成稅收計算內(nèi)容具有非常大的差距。

2.3.2 無形資產(chǎn)處理

在進行無形資產(chǎn)的處理時，事業(yè)單位財務(wù)會計人員需要根據(jù)自身的規(guī)范制度進行處理，處理方式有兩種，第一種指的是事業(yè)單位內(nèi)并沒有進行成本核算，因此，在進行無形資產(chǎn)處理工作時，應(yīng)該采用一次攤銷的手段進行處理，從而將其加入到事業(yè)支出之中。第二種指的是事業(yè)單位進行內(nèi)部成本核算工作，這樣在進行無形資產(chǎn)處理時就需要在受益期間進行攤銷，而且需要采用分期記錄的形式對無形資產(chǎn)列出經(jīng)營支出一列中。但是稅法中要求將無形資產(chǎn)一律按照在收益期內(nèi)進行攤銷處理。

3 事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范對稅收征納的影響分析

從上面的文字中可以看出事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范內(nèi)容與我國稅法條例要求具有很大的出入，從而對我國的稅收征納工作產(chǎn)生了十分重要的影響。因為事業(yè)單位的財務(wù)制度規(guī)范與稅法內(nèi)容具有一定的差距，從而為事業(yè)單位的會計人員工作帶來一定的難度。在財務(wù)人員進行事業(yè)單位稅收情況的核算工作時，缺乏有效的標準進行計算，從而造成核算工作不準的問題發(fā)生。除此之外，還需要對非應(yīng)稅的相關(guān)收入進行計算，這樣會造成稅收計算難度提高。針對于此類問題的發(fā)生，我國也曾經(jīng)頒布過一些相關(guān)的法律法規(guī)進行問題的解決，但是解決辦法過于單一，很難實現(xiàn)對事業(yè)單位財務(wù)會計工作方面問題的有效解決。

4 解決事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范對稅收征納的影響對策

4.1 要求事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范與稅法一致

隨著我國稅法規(guī)定的不斷改進和更新，為了能夠有效解決事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范與國家稅收規(guī)定不匹配的問題，應(yīng)該要求事業(yè)單位財務(wù)會計制度進行改革。首先，應(yīng)該讓事業(yè)單位財務(wù)部門管理人員和工作人員針對相關(guān)稅務(wù)方面的規(guī)定進行更新，查閱國家稅法有改動的地方，要求財務(wù)規(guī)范制度與國家稅法要求一致，這樣才能夠使得會計人員在進行稅務(wù)核算時能夠采用統(tǒng)一的標準進行工作，促進稅務(wù)核算工作質(zhì)量的提升。除此之外，還應(yīng)該對稅務(wù)核算流程進行整理和總結(jié)，要求會計核算人員應(yīng)該按照統(tǒng)一的流程進行工作，從而實現(xiàn)事業(yè)單位稅務(wù)核算工作的科學(xué)性和規(guī)范性。還應(yīng)該制定財務(wù)審核計劃，對于會計人員的核算結(jié)果進行再次審查和確認，從而保證財務(wù)核算工作的準確性。還應(yīng)該運用先進的財務(wù)會計軟件進行事業(yè)單位稅務(wù)的核算，這樣不但可以提升效率，還能夠通過標準的計算模式進行稅務(wù)核算，提高計算的準確性，實現(xiàn)現(xiàn)代化的稅務(wù)核算工作。

4.2 完善事業(yè)單位的稅務(wù)會計制度

事業(yè)單位內(nèi)部還需要不斷完善稅務(wù)會計制度，首先，應(yīng)該對財務(wù)人員和稅務(wù)會計核算人員進行選拔，定期進行相關(guān)知識的考核，從而保證其具有一定的實踐工作能力，提升稅務(wù)核算質(zhì)量。除此之外，還應(yīng)該加強對財務(wù)人員的監(jiān)督工作，這樣才能夠保證工作效率的提高，同時也防止財務(wù)人員出現(xiàn)不法行為，影響事業(yè)單位發(fā)展。

4.3 制定地方統(tǒng)一稅收形式

基于此，很多地方統(tǒng)一采用“核定稅收”的形式進行稅收工作的計算。我們以其中的某個城市為例進行分析，該市政府要求通過收付實現(xiàn)制度作為稅收工作制度，對于相關(guān)事業(yè)單位和團體部門等都以“核定應(yīng)稅所得率”為標準進行財務(wù)核算工作。某些事業(yè)單位按照企業(yè)會計制度來進行核算的應(yīng)該對相應(yīng)的稅收項目和免稅項目進行分類核算，從而進行稅收核算工作。地方政府稅務(wù)部門還應(yīng)該對事業(yè)單位的繳稅稅率進行明確規(guī)定，對于商品經(jīng)營銷售的事業(yè)單位的稅率為8%，而其它的事業(yè)單位稅率為5%。為了能夠保證地方事業(yè)單位稅率核算工作的標準統(tǒng)一，應(yīng)該采用相同的原則進行計算，從而防止其出現(xiàn)出入。此種稅率要求能夠有效節(jié)省事業(yè)單位財務(wù)會計人員的工作時間，降低工作量，有利于提高工作質(zhì)量。通過有效的稅率標準要求可以在很大程度上降低事業(yè)單位偷稅漏稅的問題，從而保證國家的稅務(wù)收入。

5 結(jié) 語

綜上所述，事業(yè)單位的財務(wù)會計規(guī)范制度與我國現(xiàn)行的稅法之間具有一定的區(qū)別，因為其收支規(guī)范不盡相同，費用扣除方面也具有一定的分歧，對于固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的處理方式也具有不同的地方，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)計算方面出現(xiàn)一定的差錯，對稅收征納工作帶來一定的影響。因此，我們需要對財務(wù)會計工作進行正確地規(guī)范，使其能夠與時俱進，隨著國家稅法的調(diào)整和不斷更新，從而使得事業(yè)單位的稅收會計核算制度與國家稅法保持高度一致，有助于會計核算人員工作的精確性提升，對事業(yè)單位的預(yù)算和發(fā)展都具有十分重要的作用。