延安發布實施革命舊址保護條例辦法
2020-02-27 00:13:38
文物鑒定與鑒賞 2020年17期
9月1日，延安市人民代表大會常務委員會對外公告，《延安市實施〈陜西省延安革命舊址保護條例〉辦法》（簡稱《辦法》）已經延安市第五屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2020年6月30日通過，陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2020年7月30日批準，自2020年10月1日起施行。
《辦法》分為“保護與管理”“展示與利用”“法律責任”和“附則”。《辦法》明確：延安市設立市革命舊址保護委員會負責革命舊址保護、管理和利用的統籌規劃、綜合協調和監督檢查等工作;市革命舊址保護委員會辦公室設在延安革命紀念地管理機構為日常辦事機構;市革命舊址保護委員會工作職責由市人民政府規定;縣（市、區）人民政府設立革命舊址保護委員會確定辦事機構，負責革命舊址保護委員會的日常工作。
《辦法》指出，延安市行政區域內的革命舊址實行名錄管理。革命舊址保護名錄包括已核定公布為文物保護單位的革命舊址、已核定公布為不可移動文物的革命舊址及其他具有保護價值的革命舊址。延安革命紀念地管理機構、縣（市、區）文物主管部門應當及時編制和更新本行政區域內的革命舊址保護名錄，并向社會公布。延安革命紀念地管理機構、縣（市、區）文物主管部門應當定期開展專項調查和研究，依法將具有價值的革命舊址，及時納入革命舊址保護名錄。
《辦法》要求，革命舊址的利用應當遵守法律法規，彰顯文物價值，在確保文物安全的前提下，堅持社會效益優先、合理適度的原則。鼓勵革命舊址對社會公眾開放;國有革命舊址應當積極創造條件向公眾開放。享受政府資助保護的非國有革命舊址應當在尊重所有人意愿的基礎上，適度向公眾開放。延安革命紀念地管理機構、縣（市、區）文物主管部門應當對非國有革命舊址的對外開放給予指導和幫助。
《辦法》強調：違反本《辦法》規定造成革命舊址損毀、滅失的，依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。各級人民政府、縣級以上負有革命舊址保護監管職責的部門和機構的公職人員，在革命舊址保護管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，應當依法給予政務處分;違反本辦法規定的行為，法律、法規已有處罰規定的從其規定。（來源：國家文物局官網）
