遼寧省國家儲備林建設存在的問題及對策

李智堯

(遼寧省林業發展服務中心，遼寧 沈陽 110036)

國家儲備林基地是采取科學措施，著力培育和保護珍稀樹種種質資源，大力營造和發展短周期原材料林、大徑級用材林和珍貴樹種用材，形成樹種搭配基本合理、結構相對優化的后備資源體系。隨著社會經濟發展，我國木材消耗逐年增加，2012 年，國家林業局在水光熱等自然條件良好的廣西、福建、湖南、云南、廣東、江西、河南等 7 省(區)，以國有林場為主體，啟動國家儲備林建設試點，目的是在自然條件適宜地區，通過特定政策措施營造用于木材儲備的優質高效多功能森林，包括速豐林、珍稀樹種及大徑級用材林和生態儲備林等。2014年，在南方15個省區劃定國家儲備林建設項目，2015年在廣西正式啟動了首個利用開發性政策性金融貸款國家儲備林建設項目，隨后在河北、天津、廣西、福建、河南、黑龍江等省(區、市)陸續鋪開。

1 遼寧省國家儲備林發展現狀

遼寧省林業用地面積714.29萬hm2，森林覆蓋率40.9%，2016年遼寧省被國家林業局納入到國家儲備林建設的省份。本著以維護森林生態安全為核心，以“為國儲材，藏富于林”為目標，現已陸續在省內的10個市22個縣(市、區)、3個市直單位、3個省直實驗林場開展了國家儲備林基地的建設工作。我省儲備林建設工作尚處在發展初期，建設中仍存在很多問題待解決。

2 儲備林建設發展中存在的主要問題

2.1 對儲備林工程建設的積極性不高

2016年遼寧省被國家林業局納入到儲備林建設省份，尚處在儲備林建設初期，儲備林建設對經濟發展及林業發展的促進尚未明顯的體現出。……