工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

■曹楷華

（中交路橋華東工程有限公司）

1 存在的基本問題

1.1 全過程控制方面

現(xiàn)階段大部分工程建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理工作都存在重視工程質(zhì)量與進(jìn)度方面的控制，而針對(duì)工程建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理卻缺乏科學(xué)的認(rèn)知與應(yīng)有的重視，由此導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督功能無法得到充分的發(fā)揮。例如在工程項(xiàng)目的前期缺乏財(cái)務(wù)工作的科學(xué)投入，使得預(yù)算的合理性較低，在具體的施工環(huán)節(jié)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)部門責(zé)任的清楚劃分等等。這不僅會(huì)影響工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理科學(xué)有序的開展，還會(huì)嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目投資決策的考評(píng)與工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

1.2 會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性方面

在工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃中，會(huì)計(jì)核算占有非常重要的影響，這也是實(shí)現(xiàn)工程成本控制目標(biāo)的主要方式，所以保障會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性十分重要。但是會(huì)計(jì)核算工作在具體的開展過程中則明顯缺乏規(guī)范性，例如未嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)核算對(duì)象進(jìn)行專業(yè)的核算分析，使得會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)不同程度的混亂；針對(duì)付款憑證與費(fèi)用報(bào)銷方面的審核缺乏嚴(yán)格性，這不僅影響工程建設(shè)項(xiàng)目成本的歸類與收集，還會(huì)使得現(xiàn)場(chǎng)情況與會(huì)計(jì)成本核算出現(xiàn)明顯的偏差，降低工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的精準(zhǔn)性與有效性。

1.3 資金管理方面

建設(shè)工程項(xiàng)目各項(xiàng)資金的充足性與有效利用率是保障工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)建設(shè)工作順利開展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，所以財(cái)務(wù)管理中的資金管理工作是工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中的核心與重點(diǎn)。但是在眾多外在因素的作用下，使得工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中的資金管理工作出現(xiàn)一系列的問題。例如項(xiàng)目資金存儲(chǔ)缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，工程款的支付缺乏及時(shí)性與規(guī)范性等等，這些情況都會(huì)影響工程項(xiàng)目結(jié)算工作的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。

1.4 工作團(tuán)隊(duì)方面

由于工程建設(shè)項(xiàng)目具有施工規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及面廣以及施工內(nèi)容復(fù)雜多樣等特點(diǎn)，使得工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作具有顯著的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，同日常的核算工作相比，工程建設(shè)財(cái)務(wù)核算的專業(yè)要求更為嚴(yán)格。但是目前大部分的工程建設(shè)企業(yè)都是采用日常財(cái)務(wù)人員兼職的方式進(jìn)行，雖然這些工作人員具有一定的財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)與素養(yǎng)，但是缺乏全面系統(tǒng)的專業(yè)技能與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無法滿足工程項(xiàng)目的實(shí)際需求。例如工程建設(shè)項(xiàng)目在施工材料，施工設(shè)備以及人工管理方面都有較高的難度與強(qiáng)度，如果無法保障其管理的科學(xué)性與針對(duì)性，則無法確保工程項(xiàng)目預(yù)期施工目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，必將給財(cái)務(wù)管理的有效性造成嚴(yán)重的影響。

2 提升措施

2.1 確保全程財(cái)務(wù)管理的有效落實(shí)

（1）在工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分析環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門的工作人員則要結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況與施工的需求對(duì)現(xiàn)階段自身的財(cái)務(wù)能力與狀態(tài)進(jìn)行綜合分析，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的預(yù)算與評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)外在因素的分析與考量，保障具體投資方案的科學(xué)性與可行性。并且做好建設(shè)工程項(xiàng)目可行性報(bào)告的嚴(yán)格分析與審查，提升投資估算工作的審查力度，保障財(cái)務(wù)審核的嚴(yán)格性與有效性。例如審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求；工程項(xiàng)目的前期預(yù)算費(fèi)用是否合理；是否滿足專款專用的基本原則等等。

（2）在工程項(xiàng)目的投標(biāo)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門的工作人員要及時(shí)開展全面詳細(xì)的招標(biāo)文件審核與投標(biāo)方相關(guān)情況的審核。例如標(biāo)書的具體內(nèi)容與投標(biāo)的資質(zhì)和實(shí)力等，并針對(duì)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款具體所涉及到的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行專業(yè)清楚的回答。

（3）在工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照相關(guān)評(píng)標(biāo)的辦法與準(zhǔn)則，對(duì)商務(wù)條款中相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析與記錄。同時(shí)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的具體要求簽訂工程合同，收取相應(yīng)的保證金等。

（4）在工程項(xiàng)目的具體實(shí)施環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門的工作人員要積極的與其他部門的人員進(jìn)行溝通與交流，使得財(cái)務(wù)部門針對(duì)工程的實(shí)際建設(shè)進(jìn)度以及工程預(yù)算的具體執(zhí)行情況具有全面的了解與掌握，降低工程預(yù)算超出范圍的發(fā)生概率。并結(jié)合工程的實(shí)際施工進(jìn)度開展工程計(jì)量的資金支付審核，統(tǒng)籌安排，降低工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。利用合理的方式開展融資操作，合理利用的資金利提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。此外，財(cái)務(wù)部門要積極參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，確保工程項(xiàng)目的各類資產(chǎn)都得到全面的清點(diǎn)與登記，保障移交工作的順利開展。

（5）在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算與決算環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理機(jī)制的要求開展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，提升結(jié)算文件會(huì)簽的監(jiān)管力度，保障決算工作的準(zhǔn)確性。另外，財(cái)務(wù)部門要對(duì)工程項(xiàng)目的各類應(yīng)收款項(xiàng)與應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的核對(duì)處理，保障工程成本核算與工程項(xiàng)目資金預(yù)算管理的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

2.2 保障財(cái)務(wù)制度與管理流程的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性

現(xiàn)階段大部分的工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作都存在不同程度的不足與漏洞，而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因則是財(cái)務(wù)管理制度與管理流程缺乏規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性。所以，施工企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人要結(jié)合自身財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際現(xiàn)狀與特點(diǎn)，利用科學(xué)的手段提升財(cái)務(wù)制度與管理流程的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性，由此提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)比分析的及時(shí)性與精準(zhǔn)性，給工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作提供更加細(xì)致全面的約束與引導(dǎo)，以高水平的財(cái)務(wù)管理工作保障工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.3 重視會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范性的科學(xué)提升

（1）對(duì)會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)與分析，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)完善的處理措施與管理體系，從而保障會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性與全面性。例如加強(qiáng)對(duì)單位賬內(nèi)的歸納與總結(jié)，開展全面核算工作；利用完善的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目付款憑證的審核與統(tǒng)計(jì)，促進(jìn)整體會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性的有力提升。

（2）重視納稅工作的科學(xué)管理。聘請(qǐng)專業(yè)的人員進(jìn)行工程項(xiàng)目的一切涉稅工作，如保障發(fā)票結(jié)算，增值稅抵扣事宜等工作的專業(yè)性與有效性，利用科學(xué)的方式降低企業(yè)的稅負(fù)壓力。

（3）保障工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門與其他部門間的有效溝通與交流，降低財(cái)務(wù)工作中因溝通不及時(shí)而引發(fā)的信息受阻，計(jì)算出錯(cuò)等情況的發(fā)生概率，提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 強(qiáng)化資金管理

（1）結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的具體要求與標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)為工程項(xiàng)目建立專項(xiàng)資金存儲(chǔ)賬戶，保障工程資金的專款專用。針對(duì)計(jì)劃建設(shè)資金項(xiàng)目，要由上級(jí)主管部門審核后進(jìn)行專項(xiàng)賬戶的劃撥，提升工程資金流轉(zhuǎn)與利用的效率。

（2）針對(duì)工程項(xiàng)目的資金撥付，要結(jié)合合同中的相關(guān)要求開展工程進(jìn)度款的及時(shí)支付處理，并且保障賬戶內(nèi)要預(yù)留相應(yīng)的質(zhì)保金，嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)工程結(jié)算前發(fā)生超出合同要求或超出實(shí)際工程量的付款行為，或者工程結(jié)算后故意拖欠工程款項(xiàng)的行為。針對(duì)資金池的管理方面，要結(jié)合工程的實(shí)際情況開展資金的合理使用與規(guī)范管理，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂而影響工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)施工的有序進(jìn)行。

2.5 對(duì)審計(jì)工作開展嚴(yán)格的監(jiān)督

在結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目具體情況的基礎(chǔ)上對(duì)審計(jì)體系進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，確保審計(jì)工作在工程建設(shè)管理工作中得到高度重視。特別是在合同的簽訂環(huán)節(jié)，工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及工程預(yù)算與結(jié)算環(huán)節(jié)，都要開展嚴(yán)格的審計(jì)管理工作。部門領(lǐng)導(dǎo)人要結(jié)合審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容對(duì)審計(jì)工作中實(shí)際存在的問題進(jìn)行分析與總結(jié)，并提出有效的整改意見，加強(qiáng)監(jiān)督與審核，保障審計(jì)工作的有效性。

2.6 重視財(cái)務(wù)工作團(tuán)隊(duì)綜合能力的全面提升

（1）選聘具有過硬專業(yè)能力與較高職業(yè)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)工作人員開展工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員開展工程建設(shè)相關(guān)事宜的培訓(xùn)與提升活動(dòng)。例如確保財(cái)務(wù)工作人員充分了解工程建設(shè)的工程量計(jì)算，工程的預(yù)算，結(jié)算等相關(guān)內(nèi)容，提升財(cái)務(wù)工作人員處理工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的針對(duì)性與全面性。

（2）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)與提升，利用科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，保障培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性與系統(tǒng)性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的實(shí)際應(yīng)用能力與溝通能力，以更加精準(zhǔn)高效的財(cái)務(wù)管理工作推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益都有著非常重要的影響。所以，施工企業(yè)要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)開展科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理工作，以更加精準(zhǔn)全面的財(cái)務(wù)管理工作促進(jìn)工程項(xiàng)目各項(xiàng)施工的順利進(jìn)行，給施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的基礎(chǔ)保障。