切實把握規律 堅持做到“四新”推動地方人大工作高質量發展

■寧國市人大常委會

近年來，寧國市人大常委會深入貫徹中央及各級黨委的決策部署，堅持“遵循一個根本、突出三個導向、注重三個提升、強化三個能力”，切實做到“四新”，奮力推動人大工作高質量發展。

一、遵循一個根本，牢牢把握人大工作新要求

堅守政治方向。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為首要政治任務，開展集中學習、專題研討、座談交流，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅定制度自信。推深做實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想學習宣傳貫徹工作，深刻領會習近平總書記關于人民代表大會制度重大意義、政治定位、基本內涵、歷史使命等重要論述，以思想自覺引領行動自覺。堅持黨委領導。堅持在黨委領導下開展人大工作，嚴格落實重大事項請示報告制度，圍繞貫徹落實市委重大決策部署依法作出決議決定。依法行使選舉權、任免權，確保黨委推薦的人選通過法定程序成為國家工作人員。

二、突出三個導向，積極推進依法監督新實踐

突出問題導向，推行跟蹤監督。圍繞優化營商環境等開展專題調研、執法檢查，尤其是連續3年開展城市入口基礎設施建設工作調研，連續4年開展青龍灣生態環境保護工作視察，連續5 年強力推動農村濫建亂葬專項整治。突出目標導向，推進精準監督。全面貫徹人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的要求，實行預算公開評審，規范預算編制。完善審計查出問題整改情況向市人大常委會報告機制，開展滿意度測評。突出結果導向，創新聽證監督。在全省率先開展人大代表聽證。每年人代會上，議案審查委員會從代表議案建議中遴選出40 件聽證備選議題，提交各代表團票選出10件左右，開展聽證問詢。市政府及有關部門積極回應社會關切和群眾期盼，認真落實了人民意愿。

三、注重三個提升，持續激發代表履職新活力

注重提升履職有效性。多管齊下提高代表培訓水準，組織代表赴全國人大培訓基地學習、參加省人大多次集中培訓，持續提升代表素質和能力。注重提升履職精準性。開展“鄉鎮人大建設年”活動，持續推進鄉鎮、街道“代表之家”和村級代表聯絡站建設。廣泛開展代表聯系選民、接待選民、回訪選民活動。聚焦重點項目、招商引資、征收征遷和災后重建等，組織開展大討論、大走訪、大調研。注重提升履職主動性。有計劃地組織縣鄉人大代表回選區述職并接受評議。在全省縣級人大率先實現議案建議提出、交辦、督辦、滿意度測評全程電子化。持續開展優秀議案建議領銜提出人年度評選等活動，激發代表履職熱情。

四、強化三個能力，不斷取得自身建設新成效

持續強化政治能力。著力推進人大機關黨建標準化建設，凈化優化政治生態，鑄魂忠誠，崇尚干凈，強化擔當。持續強化工作能力。優化人大常委會和專門委員會組成人員結構，機關干部隊伍專業化、年輕化取得明顯進展，組建了財經和法律兩個專家庫。持續強化聯動能力。密切配合省市人大開展視察調研，加強鄉鎮人大工作指導，推動縣鄉兩級人大代表密切聯系，增進協同。

這次省委人大工作會議的召開十分重要，恰逢其時；省委出臺的《關于加強新時代人大工作和建設的意見》內容全面，務實管用，都是我們基層人大所期所盼。我們一定要抓好貫徹落實。■