構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理論邏輯與路徑探究

石曉慧 張桂芳

（1.安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 安徽合肥 230011；2.上海財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 上海 200433）

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的治理，十八大以來習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的重要性，強(qiáng)調(diào)我們有共同的責(zé)任治理好互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，更好地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)造福人類。互聯(lián)網(wǎng)空間治理與現(xiàn)實社會治理具有互聯(lián)互通性，認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)的人類相通性是推動世界人民對人類命運(yùn)空間認(rèn)同的關(guān)鍵一步，梳理網(wǎng)絡(luò)空間共同體形成的理論發(fā)展邏輯，才能進(jìn)一步促進(jìn)人類命運(yùn)共同體發(fā)展，充實“為世界人民謀大同”的理論基礎(chǔ)。

一、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的內(nèi)在學(xué)理邏輯

全球化時代的商品、資本和人口的全球流動，電腦、手機(jī)、移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的信息流呈現(xiàn)的井噴態(tài)勢，互聯(lián)網(wǎng)融入人類生活的方方面面，已經(jīng)密不可分。“各民族之間的相互關(guān)系取決于每一個民族的生產(chǎn)力、分工和內(nèi)部交往的發(fā)展程度”[1],互聯(lián)網(wǎng)在各領(lǐng)域的不斷拓展讓整個人類的命運(yùn)呈現(xiàn)出交往中相互影響。順應(yīng)時代發(fā)展和高度的理論自覺，習(xí)近平進(jìn)一步發(fā)展了馬克思“共同體”思想，創(chuàng)造性提出了“人類命運(yùn)共同體”，為人類社會的未來發(fā)展提出新的暢想，指明具體的方向。屬于現(xiàn)實社會中的個人的命運(yùn)在物質(zhì)時代的“生命生產(chǎn)生命”在互聯(lián)時代逐漸強(qiáng)化為“信息連接命運(yùn)”。“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的思想提出看似馬克思“共同體”思想從現(xiàn)實向度轉(zhuǎn)向思想向度，究其本質(zhì)仍舊是關(guān)系每一個現(xiàn)實的個人物質(zhì)互聯(lián)互通。[2]社會已逐步將傳統(tǒng)“物質(zhì)-物質(zhì)”聯(lián)系的舊模式發(fā)展為“物質(zhì)-信息（精神）-物質(zhì)”聯(lián)系的新模式。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是對“人類命運(yùn)共同體”的進(jìn)一步闡述和發(fā)展，是破解全球治理的關(guān)鍵理論支撐。

二、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的外在實然分析

（一）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是人類發(fā)展不可逆的事實。自古以來，人類從原始采集狩獵時期，到農(nóng)耕社會，再到工業(yè)文明時代，人類的歷史在交往共通中不斷向前邁進(jìn)。人類社會是一個相互依存的共同體，這也由人的社會性所決定，因此，人類的發(fā)展史其實就是共同體的發(fā)展史。在人類的歷史長河中，工業(yè)革命發(fā)展打破世界交往的隔閡在電業(yè)革命發(fā)展中實現(xiàn)了全球密切往來，最終呈現(xiàn)為信息革命中的互聯(lián)網(wǎng)深入融入生活的現(xiàn)實境遇。在信息化社會中，網(wǎng)絡(luò)將人類社會帶入了全面的共通共融，包括物質(zhì)、信息、文化、價值等各領(lǐng)域。人類拓展的共通共融的活動領(lǐng)域，使得人類彼此之間無法分離，相互依存更加緊密。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體成為時代進(jìn)步發(fā)展不可避免的現(xiàn)實需求。

（二）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是中國發(fā)展的必然要求。中國于1994年開始全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)，開啟了融入世界互聯(lián)互通的新紀(jì)元。作為全球最大的發(fā)展中國家，中國人口眾多，發(fā)展速度快，這也致使我們具有全球最多的網(wǎng)民，成為全球第一大互聯(lián)網(wǎng)市場、最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地，中國具有巨大的潛能，是最具成長性的信息消費(fèi)市場。截至2019年6月，我國網(wǎng)民為8.54人，其中移動互聯(lián)網(wǎng)民規(guī)模為8.47億人次，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%，[3]超過2/3的國民依托網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)現(xiàn)實交往與虛擬交往的聯(lián)合，同時與中國網(wǎng)民相連的還有超過20億的其他國家網(wǎng)民。

中國互聯(lián)網(wǎng)正在迅猛成長，網(wǎng)絡(luò)正在廣泛普及。第四次工業(yè)革命的浪潮奔涌而來，而互聯(lián)網(wǎng)作為這個時代最重要的發(fā)展載體，世界各國全力投入到其中尋求科技的不斷創(chuàng)新。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體一方面是本國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的主體客觀需求，另一方面，也是我國作為新興發(fā)展中大國，積極融入世界，體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，努力貢獻(xiàn)發(fā)展力量的必然要求。

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的延伸。首先，兩者都是一個沒有國界的范疇。網(wǎng)絡(luò)空間不是新的國家實體，它將整個人類看作一個整體，網(wǎng)絡(luò)空間中的依存關(guān)系是實體世界中各國關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)空間里的反映。兩者主體都是為了全球范圍的人類共謀福祉和關(guān)懷。其次，兩者主體價值核心相同。兩者都是以人類命運(yùn)共同體意識促進(jìn)世界各國、各民族及每個個體之間的和諧共生與共利共榮，在共生共存與共管共治的環(huán)境下，命運(yùn)相關(guān)聯(lián)，一榮俱榮、一損俱損，在相互共通共融中，實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)大數(shù)據(jù)也被定義為生產(chǎn)要素參與到現(xiàn)實的生產(chǎn)生活中時，網(wǎng)絡(luò)空間的安全與發(fā)展已經(jīng)不再只是一個技術(shù)問題，而是一個關(guān)系全球人口的政治問題。相較于現(xiàn)實的國界阻攔，網(wǎng)絡(luò)空間的信息自由傳播與轉(zhuǎn)化必然要求網(wǎng)絡(luò)空間的治理不能孤立的完成。作為人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)代科技延伸，加快現(xiàn)實的聯(lián)通與網(wǎng)絡(luò)的共融，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間共同體的人類發(fā)展進(jìn)程中的共同使命。

著眼于全球治理時代的合作興起和新時代經(jīng)濟(jì)的高度互聯(lián)互通，從人類命運(yùn)共同體的思維出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的提出是在“北京共識”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步展現(xiàn)中國智慧的中國思路。習(xí)近平總書記提出的“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”是“人類命運(yùn)共同體”的重要組成部分和新時代的拓展，在全球建設(shè)、治理中，具有獨(dú)創(chuàng)性。

三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的路徑

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形態(tài)、創(chuàng)新主體、社會基礎(chǔ)經(jīng)歷的重大轉(zhuǎn)變，全球互聯(lián)網(wǎng)格局處于充滿可能的轉(zhuǎn)折點。伴隨著多極化政治經(jīng)濟(jì)格局所帶來的更多觀念、規(guī)則、體制上的創(chuàng)新與沖突，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體成為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推動全球互聯(lián)網(wǎng)格局從“叢林法則”走向“命運(yùn)共同體”，協(xié)同治理是網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的歷史必然選擇，也是構(gòu)建新時代命運(yùn)共同體的時代要求。

（一）倡導(dǎo)政府主導(dǎo)，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。一方面，在網(wǎng)絡(luò)空間中，信息資源自由流動，自由獲取，從而實現(xiàn)互幫互助，互聯(lián)互通，這一特性決定了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展往往要打破國家、地區(qū)疆域，實行跨境、跨界的流動。在這樣的網(wǎng)絡(luò)空間中，主體的虛擬性賦予了其自由性，這也就同時帶來了一系列的不安全性。網(wǎng)絡(luò)空間的自由流動帶來的安全問題是超出傳統(tǒng)安全領(lǐng)域產(chǎn)生新的安全問題，信息泄露致使犯罪和主權(quán)危機(jī)猶如懸在眾多國家頭上的達(dá)摩克利斯之劍。因此網(wǎng)絡(luò)治理必須是基于政府主導(dǎo)的全球治理，而不是僅僅依靠市場自由實現(xiàn)的動態(tài)平衡。

另一方面，全球各個國家之間的交往基本前提是尊重主權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)空間也不例外。在網(wǎng)絡(luò)空間里，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)的體現(xiàn)，它關(guān)系到一個國家的社會安全、平穩(wěn)運(yùn)行的各方各面，因此網(wǎng)絡(luò)空間治理的命運(yùn)共同體首要前提即是尊重一國的網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。基于網(wǎng)絡(luò)空間的現(xiàn)實交往和虛擬交往都必須是建立在平等相互尊重主權(quán)的基礎(chǔ)上的共享共治，必須堅決的反對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)和技術(shù)霸權(quán)。興起于西方發(fā)達(dá)國家的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在現(xiàn)實的運(yùn)行中存在著明顯的技術(shù)壟斷壁壘和網(wǎng)絡(luò)空間霸權(quán)行為。[4]在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)空間始終都是大國霸權(quán)體現(xiàn)的空間，霸權(quán)話語成為指導(dǎo)全球互聯(lián)網(wǎng)治理的默認(rèn)理念。在摩爾定律的的催動下，技術(shù)壟斷群體與后發(fā)現(xiàn)代國家在技術(shù)鴻溝被不斷的擴(kuò)大，在缺乏政府的主權(quán)壓力情況下，技術(shù)霸權(quán)會將整個后發(fā)國家拖入到新的殖民體系中。攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，倡導(dǎo)其前途未來應(yīng)由世界各國共同執(zhí)掌，尊重主體國家自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路以及管理模式，不干涉他國內(nèi)政，共同抵制網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，真正做到尊重全球各國的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。

（二）促進(jìn)開放合作，真誠共建共享。網(wǎng)絡(luò)空間的核心價值是信息的互聯(lián)互通，伴隨著人口流、資金流來帶的信息流成為更大的生產(chǎn)參與要素。互聯(lián)網(wǎng)為全世界提供了實現(xiàn)最大開放的可能性，只要具備一些客觀條件，如終端設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，你就可以同具備同樣條件的，世界任何一個地方的人合作共享。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題的解決，需要全世界各國相互信任，加強(qiáng)合作，不斷推動網(wǎng)絡(luò)的共治共享。[5]

世界各國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展嚴(yán)重不平衡、不充分充分體現(xiàn)在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。發(fā)展水平差異帶來的不僅是國際話語權(quán)的差異，同時還有這對合作治理認(rèn)識的差異。落后的國家或地區(qū)，由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施根本無法得到保障，這就造成了差距越來越大，發(fā)展的鴻溝不斷擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建需要顯示的現(xiàn)代通訊技術(shù)作為支撐，技術(shù)的差異是網(wǎng)絡(luò)空間治理水平差異的關(guān)鍵，在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展中必須強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在固定硬件投資和技術(shù)研發(fā)商必須要秉承共建共治共享的理念，才能真正的推動各個國家融入到網(wǎng)絡(luò)空間的全球治理中，以便世界各國的現(xiàn)代科技共同為人類文明提供更為廣泛而全面的服務(wù)。

當(dāng)今世界的百年未有之變局在互聯(lián)網(wǎng)空間更為突顯，全球貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義等，各國在謀求以互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面的全面發(fā)展，從而謀求綠色、創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。借助互聯(lián)網(wǎng)與各國實體經(jīng)濟(jì)相互融合，虛擬空間與實現(xiàn)空間相互交融，高效互聯(lián)共享信息流、資金流、技術(shù)流、物資流、人才流等要素。與此同時，在網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的原創(chuàng)能力建設(shè)中實現(xiàn)技術(shù)、思路、素材的分享、共建，推動中西方文化的靈感碰撞與深度交融，切實減少不同文化之間的隔閡，為網(wǎng)絡(luò)文化的延伸和進(jìn)化提供了無限機(jī)遇。

（三）構(gòu)建新型秩序，推動安全治理。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與運(yùn)用，在促進(jìn)社會信息流動的同時，也將風(fēng)險繼而發(fā)生擴(kuò)散。因此，必須及時構(gòu)建和維護(hù)新型網(wǎng)絡(luò)秩序。在這一點上，世界各國已達(dá)成共識，認(rèn)為制定網(wǎng)絡(luò)空間秩序準(zhǔn)則是十分必要的，但是由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與文化傳統(tǒng)等不同因素的干擾，對于條約條款內(nèi)涵往往存在較大分歧，規(guī)則秩序的制定推進(jìn)較為緩慢。

首先，構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間新型秩序規(guī)則，要堅持多邊協(xié)調(diào)，政府主導(dǎo)。在不斷的協(xié)商討論應(yīng)用完善中，逐漸形成完備、系統(tǒng)、科學(xué)、差異化的國際新型秩序與治理體系。倡導(dǎo)世界各國應(yīng)該本著和平利用網(wǎng)絡(luò)空間的誠意，有效管控分歧，加強(qiáng)交流對話，積極推進(jìn)國際合作和社會協(xié)同綜合治理，重視和加強(qiáng)溝通協(xié)商，防范和打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)攻擊，共同對抗恐怖主義、恐怖組織，開展有效務(wù)實合作，推動國際規(guī)則的建立與不斷完善。

其次，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與合作共贏的理念。強(qiáng)化其使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)行有效地教育與引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間新型秩序的規(guī)范，綜合評估網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全等級、技術(shù)成本等。堅決打擊各類非法行為，規(guī)范法律體系，實行有效的行政約束，打造安全環(huán)境。[6]攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，各國在開展網(wǎng)絡(luò)活動的同時要能夠有效地遵從現(xiàn)有國際法中的習(xí)慣性規(guī)范與國際強(qiáng)行法的相關(guān)規(guī)定，形成更加公平合理的治理體系。倡導(dǎo)平等互利，杜絕單邊主義與霸權(quán)主義，從機(jī)制上杜絕將網(wǎng)絡(luò)空間視為實體戰(zhàn)場的延伸，從而推動形成全球協(xié)同發(fā)展新局面。

（四）搭建多元平臺，尋求創(chuàng)新發(fā)展。未來世界互聯(lián)網(wǎng)治理與發(fā)展，應(yīng)在世界共有技術(shù)平臺之中，尊重主權(quán)國家政府或地區(qū)的主導(dǎo)作用，遵照國際專門機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)政策規(guī)范，發(fā)揮技術(shù)組織提供的技術(shù)引導(dǎo)，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，為世界搭建多元平臺，尋求創(chuàng)新發(fā)展。建立互聯(lián)網(wǎng)空間治理的國際合作機(jī)制，在框架協(xié)議和多邊協(xié)議的治理中實現(xiàn)合作共贏的治理格局。世界互聯(lián)網(wǎng)大會作為技術(shù)交流平臺同時應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起合作治理的交流平臺，根據(jù)世界環(huán)境下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展出現(xiàn)的各種新狀況，分析影響其發(fā)展的內(nèi)外因素，提出解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中相關(guān)問題的新理念，不斷推動技術(shù)創(chuàng)新。[7]攜手構(gòu)建一個能夠讓各網(wǎng)絡(luò)主體平等參與、民主博弈、多元包容的平臺，以共同利益為黏合劑，求同存異、普惠發(fā)展，共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn)，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)秩序向著多邊、民主、公正、透明的方向發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)造福人類。