超級綠葉 新津巨筆描畫“人城產(chǎn)”花園水城

車文斌

成都之南，“花園水城”新津再出發(fā)。

前路多姿多彩，“超級綠葉”的總體架構(gòu)和邏輯內(nèi)涵噴薄而出，如椽巨筆描畫出如夢如幻的未來。

公園城市，是新津未來城市組團和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設的綱領，正如新津縣委書記唐華所言，公園城市理念將重塑新津空間格局和經(jīng)濟地理，“實現(xiàn)‘城市建在公園里，城市無處不公園的人城境業(yè)和諧統(tǒng)一大美格局”。

城市重構(gòu)，產(chǎn)業(yè)再造，鄉(xiāng)村振興，一個充滿活力的新津正撲面而來。

城市：以交通構(gòu)建“人城產(chǎn)”集合體

未來的新津，必將融入大成都。與成都城區(qū)接軌是新津機遇所在，也是新津正在傾力描畫的未來。

為此，新津選擇了城市發(fā)展的TOD模式，即“以公共交通為導向的城市開發(fā)”。TOD，最早最深入的當屬美國。城市的業(yè)態(tài)和生活方式向郊區(qū)延伸，城市人口向郊區(qū)遷移，這種新的城市設計規(guī)劃產(chǎn)生，誕生了“新城市主義”。很快就將迎來成都城區(qū)擴張的新津縣，理所當然地選擇了這種新型的城市開發(fā)方式。

地鐵10號線即將進入新津，10號線二期在新津設7站1場。成都向南拓展，不久的將來，更多的線路也將切入新津。新津選擇了TOD，成立新津軌道城市發(fā)展有限公司，打造交通圈、商業(yè)圈、生活圈相互支撐的站城集合體，引領城市格局、提升城市品質(zhì)。

地鐵“新津站”正是成都市首批啟動的13個TOD示范站點之一。作為綜合交通換乘樞紐，多制式公共交通接駁站點，遵循TOD城市發(fā)展理念，承接著集合文、旅、商、住，產(chǎn)業(yè)集散和信息發(fā)源的功能，成為新津的城市門戶和“客廳”，喜迎八方賓客。

花園水城，岷江繞城而過;河道縱橫，綠水倚城而棲。密布的河流正是新津這片“超級綠葉”的脈絡，新津公園城市的建設構(gòu)架以水為魂，紅石涵養(yǎng)濕地應時而生。

紅石濕地位于五津城區(qū)，占地2.16平方公里，是新津公園城市建設的首啟區(qū)。超過1萬畝的濕地、公園群落，57公里津津綠道網(wǎng)絡，地鐵10號線新津站、五津站等場站TOD綜合開發(fā)，新津“公園城市+全域旅游”的站城集合體模式正全速推進。新津，已一天比一天變得更美麗。

產(chǎn)業(yè)：智能制造為實體經(jīng)濟蓄勢賦能

讓城市變優(yōu)，讓產(chǎn)業(yè)變強，讓鄉(xiāng)村變美，新津的三個大手筆正在漸次展開。2019年10月8日，《2019年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展報告·綠皮書》發(fā)布，新津入圍“全國綠色發(fā)展百強縣市”“全國投資潛力百強縣市”，吸引業(yè)界驚艷的目光。

新津縣智能制造軌交產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)車間

產(chǎn)業(yè)方面，新津瞄準了先進制造業(yè)，智能制造正發(fā)力拓展。

天府智能制造產(chǎn)業(yè)園位于成都南大門——天府新區(qū)新津區(qū)域內(nèi)，是成都城市南拓的產(chǎn)業(yè)支點和天府新區(qū)高端制造業(yè)承載地。去年以來，產(chǎn)業(yè)園引進了格力智能家電、正匯大數(shù)據(jù)中心、仁恒美光互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等22個項目，協(xié)議總投資額達51.6億元，涉及工業(yè)機器人、智能家居、智能制造核心部件、工業(yè)自動化及運功控制器研發(fā)以及相關功能配套等領域。

依托發(fā)那科中國西部工程研發(fā)及新技術應用推廣中心，新津的機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起航。

發(fā)那科集團（FANUC）是當今世界上數(shù)控系統(tǒng)科研、設計、制造、銷售實力最強大的企業(yè)之一，是世界上唯一一家由機器人來生產(chǎn)機器人的公司。目前，新津正依托發(fā)那科研發(fā)中心，組建以新筑股份、交大鐵發(fā)、濟通路橋等企業(yè)為代表的機械制造聯(lián)盟，以民航電子、成都朗進、事豐醫(yī)療等企業(yè)為代表的裝備制造聯(lián)盟，以希望食品、銀鷺食品、華潤怡寶等企業(yè)為代表的綠色食品聯(lián)盟。三大聯(lián)盟企業(yè)圍繞產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)智能化和管理智能化三大環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建數(shù)字化車間、智能工廠，打造智能制造“示范基地”，并最終拓展到省、市制造業(yè)各領域，不斷提升成都乃至全省制造業(yè)水平。

2019年7月5日，計劃總投資約196億元41個項目在天府智能制造產(chǎn)業(yè)園集中開工，涉及天府創(chuàng)智灣、正匯大數(shù)據(jù)中心、三維軌道交通配套產(chǎn)品西南制造基地、事豐醫(yī)療器械智能制造、熠躍西南智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園等項目。新津的智能制造產(chǎn)業(yè)進一步聚集，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯。

“我們正在圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)，致力于打造‘系統(tǒng)集成+核心裝備的技術供給體系和‘創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器科技創(chuàng)新體系，幫助企業(yè)科技創(chuàng)新和技術成果轉(zhuǎn)化。”接受記者采訪時，唐華說道。“給機會”“優(yōu)服務”“優(yōu)創(chuàng)新”“人城產(chǎn)”是新津智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三字經(jīng)”

新津是民營經(jīng)濟搖籃之地，誕生了新希望等大型民營企業(yè)，營造優(yōu)良的營商環(huán)境是政府一直努力的目標和方向。為打造國際一流的營商環(huán)境，新津?qū)嵤敖蛏膛嘤薄敖蛏袒貧w”計劃，出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展“十八條”“津英人才十條”，并深化與電子科大、西南交大等科研院校的戰(zhàn)略合作，搭建梯級孵化體系。優(yōu)良的政務服務和人才支撐體系為智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了堅實的支撐。

鄉(xiāng)村：“給機遇”讓村社復興

公園城市，全域旅游，新津正全力描摹現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村的美麗畫卷。

位于新津的天府農(nóng)博園是四川農(nóng)博會的永久舉辦地，這里是“永不落幕的田園農(nóng)博盛宴、永續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興典范”。在這里，所有在城市里的企業(yè)，都可以把場景轉(zhuǎn)換到鄉(xiāng)村。在天府農(nóng)博創(chuàng)新中心和張河果園子社區(qū)，“三途一斯”成為共享農(nóng)莊的全新模式。

“三途一斯”，即途家、途禮、途遠三個旅游品牌和斯維登集團。“三途一斯”與新津文旅集團合作，共同打造“集趣·共享農(nóng)莊”試點示范項目。

四川新津縣縣城一角

這正是新津在推動鄉(xiāng)村振興和村社復興中探索出的一種全新模式。在張河村，土地整理后的閑置土地資源與新津文旅集團組建項目公司，實現(xiàn)“保底+分紅”，形成鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈體系。同時，植入“互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟”理念，讓農(nóng)民變股民、農(nóng)房變客房、田園變公園，從而實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美，盤活了閑置近10年的閑置土地。

這正是唐華招商引資策略中的“給機會”理念：“創(chuàng)造‘給機會的營商環(huán)境。樹立‘同走希望路，共建公園城的鮮明導向，積極創(chuàng)新企業(yè)扶持方式，推動從‘給資源向‘給機會轉(zhuǎn)變。”唐華說，“三途一斯”落戶新津，沒有給土地，也沒有給特殊的優(yōu)惠政策，而是讓新津縣本土的團隊和對方的團隊一起試驗。“現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)把這個組合的總部和結(jié)算中心放在新津。”

新津縣創(chuàng)新村社復興模式值得復制和借鑒，這種方式打通城市消費、市場需求與鄉(xiāng)村腹地的資源鏈接，盤活農(nóng)村閑置土地、閑置房屋和在地風土資源，將消費者、投資商、經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟組織鏈接為緊密的利益共同體，真正把產(chǎn)業(yè)導入村集體和農(nóng)戶家里，并且讓以鄉(xiāng)村為場景的新經(jīng)濟有了發(fā)展的平臺和空間。唐華說，就像一顆“芯片”，插到了村社這個“主板”上，激活空心村，實現(xiàn)村社復興。

目前，新津縣村社復興的經(jīng)驗已復制到幫扶縣小金縣的脫貧攻堅上。“小金蘋果”是當?shù)刂放疲秩真?zhèn)有數(shù)千畝蘋果園。新津縣利用小金蘋果林的閑置資源與“三途一斯”模式對接，整合省市扶貧資金，投入1800余萬元打造小金版“蘋果共享農(nóng)莊”，促進小金蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造能“造血”的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“造血式”扶貧。

新津之超級綠葉已經(jīng)綠遍鄉(xiāng)村，讓村社更加美麗富足。

（圖片由新津縣委宣傳部提供）