專家學者暢談成渝雙城經濟圈

國家發改委城市中心研究員、民盟中央經濟委副主任馮奎：成渝雙城經濟圈建設要發揮成都、重慶帶動作用

成渝地區雙城經濟圈的提法，抓住了成渝地區發展的主要問題，也指出了未來發展的路徑?！俺捎濉笔怯沙啥肌⒅貞c構成，就其實質而言，目前的現狀還主要是兩大行政區之間加強聯合并謀求共同發展。尤其是重慶，名為市，實則是“大城市+大農村”的行政區域。因此強調成渝地區是準確的，更符合當前階段區域的發展特征。

強調“雙城經濟圈”，主要是要充分發揮成都和重慶市兩個中心城市的帶動作用，以中心城市帶動經濟圈、促進區域協調發展?？傮w來說，這個提法更加準確，從兼顧歷史、準確反映現狀的角度，強調成渝地區;從新動力、新路徑和新目標的角度，強調雙城經濟圈，有利于制定科學的規劃，推動高質量發展。

同時，將成渝地區雙城經濟圈與黃河流域生態保護和高質量發展“相提并論”，這也意味著成渝地區雙城經濟圈上升為國家戰略邁出了重要的一步，具有標志性的意義。成渝地區雙城經濟圈上升為國家戰略，將極大地增強它們在西部地區的增長極作用、輻射帶動作用，對于優化國土空間結構，推動內陸地區的改革開放是一招大棋、活棋。

西財智庫首席執行官湯繼強：成渝雙城經濟圈將成內陸開放戰略高地

成渝在與東南亞、南亞、歐洲等地區的合作上都具有明顯優勢。近年來，四川外貿進出口呈現良好勢頭，中日韓領導人會議選擇在四川成都舉行，這些都表明，以成渝為代表的西部地區，將在中國對外開放過程中扮演更加重要的角色。

而成渝地區雙城經濟圈建設，將形成高質量發展的重要增長極，有利于開拓中國經濟發展的回旋空間、增加經濟發展的韌性，來應對國內外經濟環境的不確定性。這對于打造內陸開放戰略高地具有非常重要的戰略意義。

同時，推動成渝地區雙城經濟圈建設，意味著在國家層面上賦予成渝兩地在西部大開發過程中的引領和帶頭作用，帶動整個西部更廣大地區的發展。通過讓成渝在中國內陸地區率先發展起來，來探索尋找可行的區域協同發展解決方案，共同解決中國區域發展不平衡、不充分的問題。

成都經濟發展研究院院長李霞：成渝雙城經濟圈要聚焦核心功能塑造

成渝城市群提出的建設目標是“世界級城市群”。盡管目前還有很大差距，但沒關系，我們可以確立這樣一個目標，關鍵是要清醒地認識到差距在哪里，探索一條適合自身發展特點和階段的實現路徑。

成渝城市群是一個非常典型的雙核城市群，不可能套用別的城市群的發展模式。我們認為在這個雙核城市群里，除了要處理好極核城市和其他區域之間的關系，讓要素和經濟流量進得來、出得去，而且下面要接得住;更核心的是要處理好兩個極核之間的關系，應該集成重慶和成都兩核的力量，共同把這個核心進一步做強。

作為極核城市，最重要的是塑造核心的功能。以前成都和重慶，四川和重慶也談過很多合作，但方方面面涉及太多，這樣的合作，如果一蹴而就的話，其實難度非常大。我們覺得要聚焦，就聚焦在幾個核心的功能上，包括要素配置的功能、創新的功能以及開放的功能。

重慶市綜合經濟研究院院長易小光：成渝城市群將成為長江經濟帶重要支撐

在推動國內經濟格局演變過程當中，成渝城市群將會成為西部大開發和長江經濟帶建設的重要支撐。

區域協同發展能夠形成一體化市場，降低經濟體之間的運行成本和制度成本，促進區域經濟體做大做強，從而提升引領力、聚集力和輻射力，促進要素集聚流動。

我們有廣闊的發展福利，這個廣闊發展福利不僅是西南，不僅是整個西部，而且應該看到東南亞、南亞、中亞，西亞乃至歐洲。

同時，推動成渝城市群發展，國家層面規劃和兩省市發展規劃要有機融合，推進市場的開放性和一體化、政府競爭的開放度和區域生產力的合理布局，在基礎設施建設方面實現互聯互通，并在發展過程中體現歷史人文人本主義的城市化策略，注重區域流域的環境治理和綠色發展，以及國際國內合作共享機制的形成。

（本刊綜合）