新時代中外合作辦學大學生思想政治教育研究

（福建農林大學 海外學院，福建 福州350002）

隨著經濟全球化的發展，高等教育國際化辦學的步伐逐步加快，越來越多的學生借助中外合作辦學機構或項目走出國門、學習深造、開闊視野。國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）中指出，“鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際交流與合作，辦好一批中外合作辦學項目和若干所示范性中外合作學校”[1]。在剛剛閉幕的全國教育大會上，習近平總書記提出，要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學[2]。截至2018年8月，全國經審批機關批準設立或舉辦的中外合作辦學本科及以上機構、項目1112個（機構88個，項目1024個）。高等教育中外合作辦學在校生規模為50萬人，高等教育中外合作辦學畢業生已超過160萬人[3]。黨的十八大以來，黨和政府出臺了一系列加強和改進新形勢下高校思想政治工作的政策和舉措，中外合作辦學學生思想政治教育面臨的機遇和挑戰并存，對照新時代對中外合作辦學黨的建設和思想政治教育的新要求，加強中外合作辦學學生思想政治教育任重道遠。

一、中外合作辦學學生思想政治教育工作存在的問題

（一）認而不全，使命感亟待加強

中外合作辦學學生年齡相對較低，以本科層次為主，尚未樹立正確的民族觀、文化觀、歷史觀等，尚未正確認識中國特色和國際比較，未能全面客觀的認識當代中國、看待外部世界。部分學生通過合作辦學平臺到國外后，面對多元化世界，缺少理性判斷，未能理性比較中國與他國在各方面的優劣長短，對自己祖國的文化缺乏認同感和自信心，未能肩負起傳播中國文化、宣傳中國形象、弘揚中華民族傳統美德的使命。

（二）愛而不深，歸屬感亟待加強

當前我國中外合作辦學本科項目通常采用“2+2”、“3+1”等雙校園模式，學生需在國內完成一定的課程、通過語言考試、達到合作院校錄取條件后方可前往國外學習。合作辦學學生在國內有限的時間里往往疲于專業課和雅思、托福等語言考試[4]，接受思想政治教育的系統性不夠，參加第二課堂次數較少，集體榮譽感較低，學生對所在培養機構或高校的歸屬感不強，愛校、愛鄉、愛國的家國情懷亟待進一步培育和升華。

（三）變而不快，跨文化適應能力缺失

有別于國家公派留學生，部分合作辦學學生出國并非“學而優”，他們的家庭經濟條件相對較高，父母普遍遷就他們，使得他們的獨立自主及適應能力較差，對未來發展的定位也相對模糊。雖然合作辦學學生在國內有接受并了解一定的異國授課方式及國外文化，但這些學生到國外后，由于語言、風俗習慣、思維方式、價值觀等的不同，難免出現文化“休克”，對學生的心理和生理產生不良影響，產生孤獨和挫敗感，進而影響到學生的生活、學習等方方面面。

（四）學而不歸，優秀人才滯留現象尚未徹底扭轉

中國是目前世界上出國留學人員總數最多的國家，留學人員學習著國外先進的科學技術和理論知識，是建設創新型國家的一股重要力量。近年，我國經濟快速發展，對海外卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈，截至2016年底，我國留學回國人員總數達265.11萬人，其中2016年回國43.25萬人，十八大以來5年回國人數占到總回國人數的70%[5]，但仍有大量優秀人才滯留國外。進一步扭轉這種局面，有待于持續加強愛國主教育，持續踐行社會主義核心價值觀，增強學生的“四個自信”，把自己的青春夢融入中華民族偉大復興的“中國夢”。

二、加強中外合作辦學學生思想政治教育的途徑

（一）強化第一課堂，把思政元素全面融入知識教育體系

要用好第一課堂培養這個主渠道，包括提高思政課的針對性、授課方式創新、課程氣氛營造等，推動專題教學、網絡教學、實踐教學“三位一體”教學模式改革，全方位開展理想信念教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育[6]。堅持在改進中加強，提升思想政治教育的時代感、針對性和親和力，滿足學生成長發展需求和期待。國外高校雖然并未開設專門的思想政治課，但開設有公民教育、歷史課等，通過學習歷史的推進，國家的發展來培養學生的愛國心和民族自信心。我國是四大文明古國之一，具有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發展道路。我國高校思想政治課，囊括了馬克思主義基本理論、政治、歷史、法律、心理等，以及時政分析等多學科知識，全方位、多角度、多層次地為大學生提供一個學習及思考的陣地，幫助大學生樹立正確的國家觀、世界觀、人生觀和價值觀。因此，對于每一個在校大學生來說，特別是致力于出國深造的合作辦學學生來說，思想政治教育必不可少，應成為他們高校生活的一個重要組成部分。

由于我國中外合作辦學機構或項目的特殊性，目前思想政治課程的針對性還顯不夠，教學內容、教學方式、授課水平等方面還不能滿足學生的需求?！吨型夂献鬓k學條例》明確規定“中外合作辦學機構應當按照中國對同級同類教育機構的要求開設關于憲法、法律、公民道德、國情等內容的課程?！?017年《中共中央組織部、中共教育部黨組關于加強高校中外合作辦學黨的建設工作的通知》要求“加強中國特色社會主義和中國夢、社會主義核心價值觀教育，形勢與政策、中國近現代史、中華優秀傳統文化教育?！币J真落實思想政治理論課2018方案的具體要求，結合中外合作辦學的實際，努力提高中外合作辦學思政課的針對性和實效性。教師要堅持教育者先受教育，努力成為黨執政的堅定支持者、先進思想文化的傳播者，更好擔起學生健康成長引路人和指導者的責任，要不斷創新教學模式，實施教學方式方法多樣化，通過分組討論、鼓勵學生上課提問，讓學生主動參與到教學全過程，激發學生的積極性、創造性和主動性，使教育產生內化效應，讓思想政治教育入腦、入心，讓先進文化塑造人、鼓舞人,讓先進文化內化于心，外化于行，不斷引導學生爭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、模范踐行者和積極傳播者，引導學生把個人追求融入到黨和國家的事業中；要充分發揮教師的自主性和創造性，充分挖掘各類課程蘊含的思想政治教育元素，探索專業課與思想政治教育結合的可能性，如將思想政治理論融入基礎教育教學相關科目中，形成一套完整的教育體系，形成協同效應，不斷激發學生的求知欲，在學好專業課程的同時有意識地引導學生去進行思想政治領域的探索，讓思想政治教育滲透學科領域。

（二）拓寬第二課堂，營造濃厚校園文化

充分發揮第二課堂實踐育人功能，促進課內外、校內外多種資源的充分融匯貫通，推動創新創業教育與思政教育緊密結合。廣泛開展校園文化建設，注重以文化人以文育人；遵循文化發展規律，凸顯高品位，弘揚主旋律，搞好校園人文環境、文化設施，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐，形成良好的校風、學風[7]。學校要積極創造各種環境，既要采用全面、廣泛、深入的教育方式，把思想政治教育貫穿在學校的每個角落，讓思想政治教育深入學生日常生活；要精準化、精細化教育個別特殊學生，營造健康、積極、向上的社會主義新風氣。借助校園人文環境、學習交流活動、社團志愿服務等，巧妙的將思想政治教育融入到方方面面，讓學生在潛移默化中受到熏陶、受到教育，如在教室、宿舍、走廊、湖畔亭椅等展示社會主義核心價值觀，讓學生隨時浸透在思想政治文化的環境中，潤物無聲的提高思想境界；廣泛開展主題明確又接地氣的思想政治教育論壇，從學生角度出發探討如何更好的成為社會主義合格接班人；組織學生觀看愛國影片，如《建國大業》、《建黨偉業》，了解我黨我國發展歷程，把握當下、憧憬未來；觀看中國文化紀錄片，如《大國外交》、《輝煌中國》，展現中國的變化和成就，不斷增強學生的國家榮譽感和自豪感；踐行寒暑假“三下鄉”社會實踐，開展“兩學一做”教育常態化，豐富紅十字會志愿者活動等，通過各類社會實踐加強學生與社會的聯系，使學生真正的進入社會、了解社會，最終服務于社會，在實踐的過程中培養學生的道德素質與社會責任感。抓住關鍵節點，因時施教，如期末開展誠信教育，在節假日等舉辦各種喜聞樂見的中國傳統文化活動，通過活動培養學生的主人翁意識，加強學生的集體主義，加深學生的愛校、愛國情結。

（三）制定留學指南，加強行前培訓

制定留學生指南，加強行為培訓。要充分汲取前人留學經驗，遵循思想政治工作規律、學生成長規律，通過網絡視頻、現場咨詢、大會報告等方式廣泛開展國際講壇、歸國學者講壇，積極邀請已在國外就讀的合作辦學學生及優秀畢業留學生進行經驗分享，了解出國手續、國外學習生活注意事項，掌握如何疏解心理壓力，提高跨文化適應。加強引進課程遠程視頻授課、外方教師來校授課，讓學生盡早熟悉國外授課方式。合作辦學學生離開祖國前心理是最為慌張和忐忑的時候，要盡可能的給他們提供準確詳實的信息，告知國家外派機構大使館的聯系方式，安撫學生煩躁情緒，讓學生由被動灌輸變為主動要求地接觸思想政治教育，強化愛國主義教育。

（四）充分運用新媒體等多種渠道，實現全程育人、全員育人

當學生到國外后，在觀察與體驗時難免會受到國外價值觀、媒體等的影響，此時思想政治教育更不能停，要實現全程育人，確保學生思想政治教育的連貫性和延續性，學生思想政治教育沒有暫停鍵。要主動掌握運用新媒體，構建網絡平臺，主動占領網絡教育新陣地，如QQ、微信、博客、電子郵件等克服跨境教育產生的時空障礙，加強與合作辦學學生的溝通互動，了解學生思想、生活、學習狀況，主動實施教育；此外，輔導員不僅要經常性的傳遞學校、祖國的新動態，推送新舉措新戰略，滿足合作辦學學生的需求并實現思想政治教育的引導性目標，同時也要定期與學生家長保持聯系，間接了解學生的思想狀況，家校共促學生健康成長成才。合作辦學機構或項目要積極組建、充分發揮外派進修教師在大學生思想政治教育中的重要作用，以身作則，在學習和生活等各方面發揮榜樣示范作用；外派進修教師要在國慶節、中秋節等重要節點開展慶國慶、話中秋等活動，形成全方位、多層次、全覆蓋、全程性的愛國主義教育格局，激發合作辦學學生遵紀守法、勤奮學習、熱愛生活、富于創造的愛國熱情。當合作辦學學生抵達外方院校后應及時與其接洽，讓合作辦學學生迅速找到精神歸屬，盡早渡過文化適應期。聘請進修教師為班主任，高年級合作辦學學生作為聯系人，關心、指導低年級合作辦學學生的學習和生活，第一時間解決學生的實際需求和實際問題，養成向上向善的良好心態。建立校友會，定期組織聚餐、徒步旅行、球類競賽等活動，打造溫馨和睦的家庭氛圍，緩解思鄉情緒，擴大朋友圈。利用合作辦學學生放假回國間隙，邀請學生返校暢談，了解學生狀況，開展談心談話，培養胸懷祖國、不忘初心的社會主義合格接班人。

（五）推送就業創業信息，鼓勵留學生回國就業和創業

當前，我國經濟平穩快步發展，人類命運共同體理念、“一帶一路”戰略發展如火如荼，需要大量的人才為中華民族的偉大復興貢獻智慧和力量。我們要積極收集并多渠道的推送吸納留學人才的各項優惠政策和就業創業信息，鼓勵合作辦學學生回國就業和創業?；钴S畢業校友群，鼓勵事業有成的校友牽線搭橋，提供就業信息，乃至共同創業。

總之，中外合作辦學學生作為青年一代的重要組成部分，具有特殊性又有普遍性，因此我們開展工作時更應圍繞學生、關照學生、服務學生，精準發力，精準施策，持續開展以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領的教育引導，為學生點亮理想的燈，照亮前行的路[8]。