大陸槽稀土礦土地復墾方法研究

(成都理工大學 四川 成都 610059)

引言

大陸槽稀土礦位于四川涼山州德昌縣，屬川西高原地貌，海拔高，地勢陡。隨稀土礦的露天開采，會引發崩塌、滑坡等的地質災害。大陸槽項目屬于在建項目，同時復墾工作也兼并實施，做到復墾時序性。本文將從大陸槽稀土礦的項目概況及土地現狀等方面，以小見大提出一系列適合于我國復墾工作進展的高效方法，借鑒澳大利亞、美國的復墾先進經驗，將土地復墾與習近平新時代生態文明建設相結合，探討并發展屬于適合我國土地復墾的新方案，加強復墾后的效益評價研究工作。

一、研究區概況

大陸槽稀土礦位于四川涼山州德昌縣，礦區中心地理坐標，東經101°48′，北緯27°48′。該礦區屬亞熱帶半干旱氣候，年平均溫度17～19°；雨量充沛，年均降雨量558mm，但干濕季明顯，降雨量相差大，易發生相對集中的暴雨。礦區地處川西高原地貌區，海拔1200～3300m，相對高差大，地形陡，坡度30°～45°，礦區鄰近多栽植人工針葉林和天然次生林等植被，植被覆蓋面積大。

礦區地處康滇地軸中斷西側，攀西裂谷中斷西緣，位于新村向斜和順河向斜的南北轉折端間。區域構造頗為復雜，褶皺和斷裂發育，大部分與雅礱江構造帶平行，主要為南北走向的雅礱江斷裂帶、大陸槽斷裂帶、張門閘斷裂帶、南木河斷裂帶和普威斷裂帶。

二、土地利用及損毀現狀

項目用地面積17.63hm2，其中耕地面積0.16hm2，林地面積5.17hm2，園地占用1.45hm2的面積，采礦用地及城鎮地占10.85hm2，占總面積的61.54%。

據現場踏勘，大陸槽稀土礦現存辦公區與工作車間、排土場、尾礦庫和采剝區。其中已破壞土地共17.63hm2，采剝區11.21hm2，尾礦庫1.19hm2，排土場0.87hm2，辦公區與工作車間0.71hm2，選廠與生活區0.71hm2，永久性建設用地面積1.50hm2。

三、復墾實施方法

(一)構建完備的礦山開采與環境保護法律體系。把握復墾工作的時序性：邊開采、邊復墾。確保表土資源的保護及運用。作為土壤的最上層，表土層涵蓋了生物所需的有機質等養分，是適合生物再生長的最佳條件。礦山開墾前進行表土剝離、堆存和利用是必須遵守的標準程序之一[3]。

貫徹執行國務院頒布的《土地復墾規定》，嚴格實施“誰破壞，誰復墾”的原則，對復墾土地的責權關系、實施形式及復墾土地使用等落實到底[2]。進一步補充完善相關法律法規，以生態環保為核心，涵蓋以礦山開采、土地復墾、生態保護相融合的制度。

(二)加強礦區生態復墾管控，建立“3S+N”體制。包括大陸槽稀土礦在內的各類礦山，在其開采過程中，無疑會引發一系列地質災害，使區域內生態環境遭到破壞。因而在復墾過程中，要加強對復墾工作的監督管控，建立健全的評估和監測機制。

我國可引入澳洲昆士蘭州土地復墾“3S+N”生態目標管理經驗，構建以安全(safe)、穩定(stable)、無污染(non-pollution)、可持續(sustainable)的礦山生態環境指標體系[4]。監測復墾工作中對災害問題的處理方法，避免造成人員傷亡。指派有專業知識的政府監察小組對每年復墾工作的各項指標數據進行測算，并按照相應比例退還礦企在開采之前所繳納的復墾保證金，建立全國聯網的復墾信用評分體系，并逐次將每年檢查結果列入其生態信譽評分中，實時、準確地影響礦企以后的復墾保證金費率級別，以更有效的督促復墾責任人高效進行復墾工作。

(三)復墾方案有效化。礦區土地復墾主要是針對在開采進程中因挖損、塌陷和壓占等對土地造成的損毀而進行的整治修復工作。按照土地復墾的機理，將復墾技術大致分為三類：工程、生物和生態復墾。

工程復墾作為復墾技術的核心，是通過工程技術措施對損毀土地進行整治修復。工程復墾技術又分為充填與非充填復墾。前者包括煤矸石充填、粉煤灰充填等。后者有挖深墊淺、疏排法和梯田式復墾等手段。煤矸石和粉煤灰充填是指利用生活、生產的固廢進行充填的技術手段。煤矸石是煤礦生產排放的固體廢物，粉煤灰則是燃煤后剩下的余渣滓和余灰。但并不是所有的生產廢物都可以用作充填物，被填埋到地層。固廢要選擇對土壤、微生物及地下水沒有污染或污染較輕的物質。比如被查處的江蘇泰興市友聯精細化有限公司，主要副產廢渣單氰胺，該企業竟將高達千噸的化工垃圾當作固廢充填物，埋到當地村莊地下，可說是讓本地村民千百年與隨時可能引爆的“地雷”為伴，單氰胺為氰化物系列，劇毒物質，對土壤污染十分嚴重，在土壤上種植的作物很難成活。泰興化工危廢填埋，可謂是給社會、企業、國家敲響了警鐘，復墾不是亂復，我們要依照法律，結合新時代下生態文明建設的發展，將土地復墾與人民幸福、生態發展結合。

生物復墾技術是利用生物技術做法恢復土壤肥力與生物的生產力，建立穩定植被層的活動，是改善新覆土壤層的養分狀況、增加有機質含量最佳方法，是工程復墾的延續。常見的生物復墾技術有微生物法、綠肥法等。生物復墾具有復墾效率高、效益好的特點。

生態復墾技術是應用土地、生物復墾技術，加以生態學、生態經濟學原理，對破壞后的土地進行修復。生態系統短期目標在于構建可自我調節的生態系統，最終目標構建結構合理、功能高效的復核生態系統，其核心在于植被重建工藝[1]。生態復墾工作中，應注重喬灌草的合理配置。合理的植被選擇，能讓該區生態系統功能有效提高。

(四)土地復墾產業化。在當前科技創新的大背景下，我國應建立以企業為主體、市場為導向的礦山生態修復科技創新體制，提升復墾科技成果轉化能力。我們應借鑒美國、澳洲等的復墾經驗，整活復墾產業的供求關系，調動市場力量，構建擁有競爭力的復墾工作，促進專業化的復墾進程。將土地復墾產業化，促使生態修復的產學研一體化合作，讓研究課題回歸于復墾中亟待解決的問題，這樣才能針對性的進行高效復墾，在企業建立適宜推廣的復墾方法，借以推動礦山復墾。

四、展望

大陸槽稀土礦土地復墾與生態重建的工作將繼續進行，隨著生態環境建設的影響，礦區復墾方案和生態構建會有更深層次的碰撞，會上升到另一技術層面。在對德昌縣復墾的工作中，需結合當地地質條件、構造特征、周邊植被環境及土地所有權人的想法來合理進行生態復墾，吸取教訓，不重蹈覆轍。

在我國復墾過程中，應重點開展新建人工生態系統的穩定建設與調控方法，強化礦區土地復墾適宜性的評價研究，充分利用“3S”技術集成優勢用于復墾工作(全球定位系統(GPS)、遙感技術(RS)、地理信息系統(GIS))，優化礦區生態復墾技術，新建礦區生態系統的演替與機制，重新構建生態系統養分的積累、轉化和循環，加強復墾生態工作與效益評價體系的研究進展等，盤活我國復墾工作。