試論環境監測在生態保護中的作用及發展措施

(合肥海正環境監測有限責任公司 安徽 合肥 230000)

一、引言

環境監測是一種系統的調查、分析、統計工作，通對環境質量關鍵指標變化趨勢的測定來確定環境的污染程度，為其他各項環保工作提供理論依據。環境監測是環境科學中不可或缺的組成部分，對保護生態具有不可替代的作用。首先，它為環境質量狀況提供了動態的監督數據、為環保部門制定工作計劃、規劃資源奠定了基礎。其次，環境監測為生態保護的執法工作提供了技術監督，為環境管理和決策提供必要的技術支持，為我國經濟建設提供了技術服務。由此可見，生態保護離不開環境監測工作的支持，只有做好了環境數據的收集工作才能讓生態保護工作變的更為主動，本文將對此展開詳細論述。

二、我國環境監測面臨的挑戰

(一)水文環境監測

“十二五”期間，我國針對水污染防治，成立了“國家水環境監測技術體系研究與示范”項目。該項目圍繞水環境監測分析方法、水環境監測業務化平臺、質量管理、體制機制、監測裝備五個模塊展開技術研究，在示范區利用開發的共享與決策支持平臺、環境監測信息集成系統，初步實現了流域水環境監測的分析方法標準化、質量管理規范化、數據平臺信息化、儀器設備國產化、技術天地一體化和網絡示范業務化。水環境監測面臨的主要挑戰是業務發展滯后性較大，許多科研成果較為超前，配套硬件設施暫時無法滿足理論需求[1]。

(二)大氣環境監測

2015年我國按照“統籌監測預警、厘清污染源頭、關注健康影響、研發治理技術、促進成果應用”的思路，發布了大氣污染成因與控制技術研究試點專項項目，其中包括了六大類25項主要任務。第一類為包括大氣有機物集成化在線測量、大氣污染多平臺一體化監測、重點行業多組分大氣污染源排放高精度在線監測、精細網格大氣動態污染源清單、大氣環境監測數據共享等五項監測預報預警技術。大氣環境監測面臨的主要挑戰是如何將科研成果快速的落實到實際工作當中。

(三)土壤環境監測

土壤環境監測作為一個薄弱環節，其主要污染物防治重點的專項實施方案已經列入了國家科技部際聯席會議的議事日程。在2015年，我國環保部啟動了“國家土壤環境質量監測網構建和業務化運行保障研究示范”公益專項項目，正式把土壤環境例行監測列入了國家環境監測任務。就目前而言，土壤環境監測面臨的主要挑戰是相關的科學研究工作較為滯后。

三、當前我國環境監測存在的問題

(一)人才隊伍建設不足

當前，我國很多環境監測機構由于缺乏高校的人才管理機制，存在使人員結構不合理、技術能力參差不齊的問題。隨著科學技術的進步，新方法新理論的應用更加普遍，環境監測對技術人員尤其是高級技術人才的需求更加迫切，這就要求監測人員必須與時俱進，努力提升自己的綜合業務能力。但是，現階段我國環境監測人才隊伍的建設尚處于完善階段，受到工作環境的影響，很多地方出現了供不應求的局面，人才流動頻率居高不下，極大的影響了環境監測效率[2]。

(二)資金投入不足

我國許多環境監測站存在設備老舊，相關配套設施不健全的問題，造成這種局面的主要原因在于，其一，國家投入的專項資金不足，地方給予的重視程度不夠，導致各類資源的投入受阻；其二，管理制度不完善會造成資源分配不合理的問題，尤其是基層監測站，物資采購過程資金管理混亂，部分人員中飽私囊，致使買來的大型設備存在質量問題。

(三)監測技術落后

監測技術是保證環境監測質量的核心內容，然而我國許多地區環境監測技術設備型號落后，自動化程度低，對污染指標監測仍以人工現場采樣、實驗室分析的形式進行，這不僅增加了工作人員的勞動量，而且工作效率也不高，不利于環境監測系統的整體優化。

四、環境監測發展策略

(一)提高生態保護意識

提高生態保護意識是提升環境監測工作效率的重要內容，一方面，從業者必須充分認識到環境監測工作的重要性、深刻體會到職業責任感；另一方面，對廣大工礦生產企業、人民群眾開展思想教育工作，讓他們意識到保護生態環境的重要性，讓環保理念扎根心底從而更好地配合環境監督管理工作。

(二)增加資金扶持

先進的檢測技術與儀器設備是保證環境監測工作順利進行的前提，這就需要相關部門給予基層工作站以足夠的資金支持。為了提升工作人員的積極性，各級環保部門、財政部門要切實履行好職責，充分保證一線環境監測工作者的生活、科研、共用經費，將這些費用全部納入地方年度預算當中。同時，還要根據區域環保需求靈活的進行政策調整，不斷完善各類環境監測需要的配套設施，所有實驗設備要達到質量標準，對消耗性物資定期進行更換，從而最大限度的保證基層技術人員的硬件力量。

(三)人才隊伍建設

環境監測是一項系統的技術工作，從指標采樣、樣品精確的分析到數據的整理、理論分析都離不開扎實的知識儲備。因此培養高質量的人才隊伍是環境監測工作順利進行的必要條件。對于人才的培養，首先要著力于增加技術人員的知識面，不僅要熟悉我國環保部門規定的各項污染物指標，還要明確相關法律法規，單位應當結合實際情況適時的開展培訓工作，有針對性的指導員工進行學習。其次，一線技術人員要樹立正確的職業價值觀，有責任、有擔當，通過不斷學習，提升自己的數據分析能力、實驗操作能力。環境監測在某種程度上的確是一項比較枯燥與辛苦的工作，因此必須要保障好一線員工的福利待遇，提升他們的工作信心[3]。另外，對于科研領域，相關部門要重視對高、精、尖人才的招募，通過擴大人才規模，來實現環境監測技術真正含義上的更新換代，提升綜合工作效率。

(四)完善管理

環境監測的各級管理對于工作任務的高效執行十分重要，因此，必須重視管理制度的完善。其一，要對各級單位要落實好環境監測責任制，對工作不到位的個人、措施不履行的單位進行嚴厲問責，從而全面督促環境監測任務的順利進行。其二，不斷完善環境監測質量管理制度，只有這樣才能確保環境監測數據的真實性、可靠性、系統性、權威性，杜絕各項工作中玩忽職守的行為。最后可靠、客觀，維護環境監測數據的法定權威性，必須嚴厲打擊監測工作中出現的失職瀆職的行為。其三，為了實現相互監督機制，環境監測部門之外也要設立監督部門，制定相應的獎懲措施，在實際工作中通過內外共同監督確保監測工作各個環節的可靠性。

結束語

綜上所述，本文從提高生態保護意識、增加資金扶持、培養人才隊伍、完善系統管理制度四個方面提出了一些加強環境監測的發展策略，希望對行業有所幫助，對于更加深入的理論研究還需要廣大學者投入更多的精力。