孝感市電子機械產業集群發展情況調查研究

(湖北工程學院新技術學院 湖北 孝感 432100)

孝感市電子機械產業集群于2018年入選了湖北省重點支持名單，這使得地區政府越發重視該產業集群。于2019年政府工作報告中明確提出推進產業向城鎮、園區集中，壯大七大重點成長型產業集群的政策，而孝感市電子機械產業集群就屬于七大重點成長型產業集群之一。這意味著在未來的幾年里，電子機械產業集群將成為孝感市重點扶持對象，其將會有十分廣闊的發展前景。

一、產業集群的概念

產業集群(industry cluster)可以理解為一種現象，它主要是由一群個體(組織)單位機構機構因為某些原因而集聚于一定區域，并在從事某產業生產活動時而構成了相互關聯的關系，形成了一個集體。在這樣的關系作用下，組成個體在經濟活動中能發揮出比平時更高的效率。

二、孝感市電子機械產業集群發展中存在的問題

(一)發展規模有待提升

孝感市電子機械產業集群目前主要集中于機械制造業，其產業涉及范圍窄，而且其產品生產規模略低，以計算機、通信和其他電子設備制造業為例，在2017年該產業營銷收入僅為15549元。而且孝感市電子機械產業集群的產業鏈的建立還需要時間才能完成，這使得產業集群內部企業關聯度不高，組織松散，無法對產業集群內資源做到有效利用。

(二)企業發展不平衡

孝感市目前已有113個產業園區，孝感市電子機械產業集群內企業就分布其中，但園區分布極不平衡，使得各園區內企業發展出現較大差異。在不同園區內，若企業位于經濟實力較強的工業園，則發展速度相較于其它地區企業要更快，發展程度也會較高，類似漢川市這種條件較好的地區的企業整體發展明顯強于其他地區。

(三)發展環境有待改善

目前孝感市主要通過招商引資來壯大電子機械產業集群，但是孝感市的招商引資重量不重質，這使得電子機械產業集群內部組織分散，不能形成產業關聯性，難以做到分工與協作，導致產業鏈不完整，嚴重削弱了電子機械產業集群的發展氛圍。而且孝感的招商引資主要靠的是政府，市場機制發揮作用較小，使得引進企業植根性不強，發展積極性不高。

(四)自主創新能力不足

孝感市電子機械產業集群內部企業主要從事制造業產業，如電子機械設備制造、汽車及零部件、機電加工等，雖然有如華中光電科技公司這樣的高新技術企業，但占比很少，大多數企業都是小企業，與高端企業差距較大，企業目前的競爭力不強。集群內大多數企業離形成自己獨有的核心技術還有很長的路要走，有的還未能形成一條完整的價值鏈。

(五)缺乏核心龍頭企業

目前孝感市機電產業有數家具備主導能力的高新技術企業，但這些企業未能與電子機械內產業集群的其他企業和廠商形成完善的產業鏈，而且對于孝感市內過于分散的電子機械產業中的個體而言，這些企業規模不足，難以滿足孝感市電子機械產業集群發展的需要，故而還是缺少該產業類的龍頭企業。雖然孝感市正在積極招商引資，但外來投資形成的企業肯定難以在短時間內融入孝感本地的產業集群，需要一段時間的適應期才能慢慢融入。

五、促進孝感市電子機械產業集群發展的對策

(一)加大招商引資力度，擴大產業集群規模

孝感市應充分利用自身的地理優勢，加大招商引資力度，吸引外地電子機械技術企業，這能在最短時間內擴展產業集群的規模，當然，還要重視引進企業的質量，這些都需要孝感市政府出臺政策來推動。同時也要引進大項目，政府可以與本地電子機械產業集群協商，以引進甚至創造大項目的方式增加集群內企業的產值，為企業注入發展動力，推動產業集群的整體發展。

(二)優化產業結構，促進產業均衡發展

首先，孝感市應該輔助電子機械產業集群內中小企業建立產業鏈以此，改善它們的生產鏈，降低它們的生產壓力，提高生產效率，大力推進中小企業的發展，以此擴大他們的生產規模，同時政府可以在引進人才時多為它們提供人力資源，并提供一定支持，縮小低端企業與高端企業的差距。其次，對發展較快的企業，可以根據資源條件，以市場消費需求作為參考，對市場需求不大的企業進行調整，了解它們的企業結構，對資源重新配置，提升資源在產業集群間的利用效益。

(三)改善基礎設施，完善制度法規

政府可以嘗試下以專業人士組建特別機構，專門負責孝感市電子機械產業集群企業，為電子機械產業集群企業處理事務提供方便，解決不利于其發展的瑣事。同時推動相關商業行會舉行，促進企業之間的聯系和互動，以此改善提升產業發展軟環境。孝感還可以推動電子機械產業工業園區建設。在工業園建好后，孝感市幫助相關企業和廠商入駐工業園，然后根據工業園的總體情況來建立管理體制，為產業集群的發展打造一個穩定的工作環境。

(四)培養引進創新型人才，鼓勵企業自主創新

企業的創新主體則是人才，一群具備創新思維的人才才能給企業帶來創新的動力。不過，孝感市各大企業都有一個通病，那就是缺乏人才，其原因有兩個：一是企業自身與孝感本地高校建立的聯系較淺，不能及時的對人才進行吸收；二是孝感市本地電子機械企業規模不大，難以開出吸引有能力的人才的條件。這需要企業與政府聯手合作，同本地高校達成較深的合作關系，同時，改變自身的創新機制，對人才的引入投入大量資金。而且政府也可以出資幫助自身能力不足的中小企業進行創新研發。

(五)培育核心龍頭企業，帶動電子機械產業發展

培育龍頭企業可以通過招商引資來實現，因為目前孝感市龍頭企業數量不足，而培育本地企業也不是一朝一夕的事情，故而相較于培育本地電子機械技術企業做龍頭企業還是引進龍頭企業效率較高。但引進的企業難以融入本地市場，所以政府要注意做好這方面的工作。