大數據時代公共管理者信息素養提升路徑分析

程 萌

(安徽大學 安徽 合肥 230000)

培養并提高公共管理者自身的信息素養，不但可以使數據信息的價值得到更好的體現，為相關單位或者是組織機構的具體工作提供有效助益，同時還可以提供更加全面、更加優質的數據信息，使其社會價值得到更大、更好的體現，促進社會的發展進步。如今，社會經濟發展越來越依賴大數據技術的應用，因此促進并提高信息管理者的信息素養具有非常積極的作用與意義。

一、提高公共管理者信息素養的必要性

如今，大數據時代所造成的影響力越來越大。諸多企事業單位、相關組織機構，與個人、社會之間的各種互動對信息技術的依賴度越來越大，在大數據時代之下，這是一種必然的發展趨勢，同時也是社會進步的象征。對于信息管理來說，其具有開放性的相關特征。一些關鍵性的服務功能通常都是在公共網絡環境下展現出來的，尤其是有關政府機關單位在社會服務功能方面的體現更是依賴于公共信息環境。總理上網使我們深受感動，而“民意互聯網”也逐漸成為了一種社會新形態，無論是普通百姓還是高層領導人，大家都能夠從網絡當中獲取大量的信息。而這也使得相關的公共管理者只有將自身的信息道德、信息能力和信息意識逐漸提高起來，才能更好的完成相關政府機關單位所賦予的使命與職責。信息管理環境具有開放性的特征，這使得諸多組織與機構之間的聯系、互動能夠做到透明化、便捷化。因此公共管理者若想要使自身的工作價值得到切實體現，就必須要提高自我的信息素養，妥善做好每一項工作。[1]

二、公共管理者信息素質培養內容

(一)培養信息意識

對于公共管理者來說，信息意識是有關信息應用方面的認識形態，同時也是信息素養的根本基礎，只有將信息意識提升上來，才能確保信息素養的穩步提高。信息意識水平通常表現為對相關信息應用以及功能方面的了解與認知。而對信息功能來說，其往往會產生相關功能之外的影響，這種影響可能是正面的，同時也有可能是負面的，無論是哪一種都要求公共管理者對其擁有充分的了解與認識，只有這樣才能確保信息得到合理、正確的運用。信息化是時代發展的大勢所趨，信息所具有的重要意義更甚于其本身的價值體現。聯合國1994年在《世界科學的報告》當中有句話說的是：“今天，窮國與富國的差距就是掌握信息和知識多少的差距。”這句話對信息所具有的重要意義進行了最好的詮釋。站在社會發展的角度來說，信息不但是生產力，同時也是生產資源，在如今的市場經濟當中，掌握了信息就等于掌握了主動權、掌握了財富。相關公共管理人員一定要具備高水準的信息意識，只有這樣才使信息的價值得到充分體現，切實做好本職工作。

(二)培養信息能力

公共管理者需要具備的信息能力包括信息應用與傳播、信息的分析與整理、信息的識別與判斷等。只有具備足夠的信息能力才能使信息的價值得到最大化的體現，同時也能促進社會效益的穩步快速發展。隨著我國整體經濟形勢的進步發展，信息技術也在不斷提高，大部分行業領域的運作都依靠著信息技術的支撐。公共管理者在信息能力方面的實際水平不僅影響著相關行業的經濟效益，同時對網絡環境的動態發展也有著很大的影響。因此，對于相關公共管理者來說，提升自身的信息能力不僅是社會發展的需求，并且也是服務社會的一項基本素質要求。[2]

(三)信息道德的提高

公共管理者進行的一些信息活動，其意義不止于活動本身，同時也是社會文明的重要組成部分。在社會各相關領域當中，基于信息化所帶來的影響力與大數據技術所具有的重要作用，公共管理者進行信息活動所帶來的社會文明意義愈發明顯。因此在道德層面所具有的約束力以及規范性就顯得尤為重要，公共管理者應當以身作則，為人民群眾樹立一個優良的信息道德榜樣，這樣做不但可以對自己的信息活動進行約束，并且也能為社會道德與社會文明作出一定貢獻。目前在公共網絡當中經常會出現一些違法或者是低俗文化等相關信息，由于相關法律制度還不夠健全完善，無法對這類情況進行有效的遏制，這就要求公共管理者一定要具有優良的道德意識，不但要對此類信息的傳播進行積極有效的抵制，同時還要憑借自身的信息能力對網絡環境進行優化。另一方面，公共管理者應當認清自己的責任與義務，以道德約束自身，不能以職權所具有的便利條件為自身謀得利益。對于公共管理者來說，培養信息道德是確保信息素養的一個重要前提。

三、信息素養的提升途徑

(一)培養文化素養

1.信息意識

公共管理者在信息處理方面的一個重要影響因素就是信息意識。因此，應當以大數據時代的發展理念為背景對相關公共管理者進行思想觀念教育，從而使其正確認識到信息應用的意義及信息所具有的功能，并將其融入到具體的工作當中，漸漸形成正確的信息意識。有關信息意識方面的培養不但需要以科學的思想觀念來指引，同時還需要相關的機關單位制定長期的培養計劃，如此才能確保信息意識培養的正確性與有效性。對于信息意識來說，這是個人文化素養的一種表現形式，為確保信息意識的穩步提高，相關公共管理者需要對學習方面持有積極的態度，從不同方面拔高自身的文化素養。[3]

2.信息道德

對個人乃至社會環境來說，除法律制度以及黨政原則之外，最有效、最有約束力的便是道德規范。樹立良好的信息道德形象，可以有效促進信息文化素養的形成，從而達到提高信息素養的根本目的。有關信息道德方面的培養，應根據相關職業道德規范實施教育活動，并將這種活動拓展到社會道德層面。利用討論交流或者是實例分析等相關教育方式，逐漸滲透到信息道德所涉及到的諸多內容當中，幫助公共管理者了解并接納相關的道德規范，同時還要對其義務以及職責等進行明確。另一方面，公共管理者還需要站在大數據時代的角度，從經濟、法律、文化等諸多相關領域了解和分析信息所具有的重要價值及重大意義，從而切實了解到信息素養的作用與內涵。具備優良的信息道德觀念，可以使公共管理者在工作當中能夠進行自我約束，從而確保信息處理行為的有效性與規范性。

(二)培養知識素養

公共管理者相關工作當中的信息基本知識指的是具體工作中使用的一些基本方式以及相關概念，從這些內容當中能夠看出公共管理者本身的信息能力是否得到了有效發揮。因此有關信息基本知識方面的培養，是整體信息素養培養當中不可忽視的一個重要部分。基于不同機關單位在信息素養方面的要求與標準沒有實現統一，那么相關單位就需要依照具體的情況進行培訓講解，并制定符合自身情況的考核標準，從而確保信息基本知識培養的科學性以及有效性，使相關人員的信息能力得到有效的提升。另一方面，由于信息技術方面的進步發展一日千里，相關單位應該制定周期性質的培養計劃，并構建與完善考核評估的相關體系，針對不達標準的一些公共管理者應當進行合理的處罰，從而確保培訓工作的規范性與有效性。[4]

(三)強化信息能力素養

1.強化信息獲取能力

公共管理者在具體的工作過程中需要獲取一些相關的信息，而針對信息獲取這一步驟往往就需要公共管理者對這些信息進行整理與分析，從而確保獲取信息的有效性及準確性，保證工作的效率及質量。強化并提高公共管理者的信息獲取能力，需要相關人員對工作的性質以及內容具有充分的了解與認識，同時還要熟悉相關行業或者是領域的實際情況。如此才能更加合理、更加高效的完成信息獲取的相關工作。

2.強化信息評價能力

公共管理者所具備的信息評價能力是以專業技能知識為根本，以整合分析能力為前提，如此才能對相關的信息數據進行科學、有效的評價與分析。其中關于整合分析能力的強化，需要深入了解概率學、統計學以及經濟學等相關科學所涉及到的知識，同時還需要熟練掌握相關分析軟件的操作方法。信息分析以及評價的相關工作能夠對相關信息數據所具有的價值進行深入的挖掘，從而使信息數據能夠得到更科學、更有效的利用，提高公共管理工作的質量以及效益。

3.提高信息創新能力

對于公共管理者來說，信息創造能力是有關信息素養水平方面的一個最大的體現，并且也是信息能力在具體的工作當中所能展現的最大價值。其具體表現為對信息數據本來的價值進行分析與整合，從而使其生成價值更大的信息形式，并在各相關領域當中發揮更大的作用。對于這種創造能力來說，其不單單是相關公共管理者自身職業能力的表現，同時更是信息素養的有效證明。憑借信息創新能力，能夠為公共信息環境提供質量更高、更具深意與內涵的信息，優化了信息使用者的體驗，并為其提供了更大的數據利益。因此，信息創新能力可以使公共管理者所具有的價值最大化。而提升信息創新能力的一個重要前提，就是需要相關的公共管理者自身擁有一定的創新意義以及創新能力，對于公共管理者來說這是一種潛在的綜合素質，若想要提升這種素質就需要擁有自我提升精神，并在長期的培養教育下慢慢形成。

結束語

通過對提高公共管理者信息素養的必要性進行分析，總結了公共管理者信息素質培養的相關內容，并提出了強化公共管理者自身信息素養的有效途徑。信息素養不單單是一種信息技能，同時也涵蓋著獨立學習的方法與態度，構建公共管理者有關信息素養方面的培訓機制及考核體系，從而幫助他們提高信息能力，適應大數據時代的進步發展，為人民以及社會提供更好的、更加優質的服務。