中小型餐飲業(yè)食品安全及食品衛(wèi)生監(jiān)督管理對策分析

(潛山市市場監(jiān)督管理局稽查大隊(duì) 安徽 潛山 246300)

近年來在中小型餐飲業(yè)實(shí)際發(fā)展的過程中，數(shù)量眾多，存在很多的安全隱患問題，尤其餐飲業(yè)未能采用先進(jìn)的消毒設(shè)備，不能確保食品安全與衛(wèi)生。因此，相關(guān)部門應(yīng)該強(qiáng)化食品安全與衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度，編制較為完善的監(jiān)督管理工作方案，全面提升整體監(jiān)管工作質(zhì)量與水平。

一、中小型餐飲業(yè)食品安全與衛(wèi)生問題

(一)安全隱患問題。當(dāng)前市場中的中小型餐飲業(yè)的數(shù)量較多，分布很廣，一些餐館是自建房或是路邊經(jīng)營，未能獲得有關(guān)部門許可。部分餐飲業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施較為簡陋，環(huán)境水平很差，衛(wèi)生條件很難保證，甚至還存在食品安全隱患問題。由于此類餐飲業(yè)的經(jīng)營時(shí)間和地點(diǎn)不能確定，為監(jiān)督管理工作的實(shí)施帶來很多難題。

(二)缺乏先進(jìn)的消毒設(shè)施。據(jù)調(diào)查可以了解到，目前很多中小型餐飲業(yè)中尚未引進(jìn)先進(jìn)的消毒基礎(chǔ)設(shè)施，營業(yè)過程中所使用的餐具不清潔，存儲較為隨便，甚至存在生冷食物與熟食混合存放的現(xiàn)象。一些餐飲業(yè)雖然有消毒設(shè)施，但是經(jīng)常會出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象，不能確保消毒效果。

(三)餐飲業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低。中小型餐飲業(yè)中的從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較差，未能養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，甚至沒有經(jīng)過健康檢查就參與到工作中，對食品安全衛(wèi)生知識不夠了解，沒有良好的安全意識，這樣很容易導(dǎo)致食品衛(wèi)生與安全性受到影響。與此同時(shí)中小型餐飲業(yè)中的人員流動(dòng)性很高，多數(shù)管理人員均沒有意識到員工健康體檢的重要性，未能對其進(jìn)行嚴(yán)格的管理，不能在工作中確保食品衛(wèi)生與安全性。

(四)宣傳力度不足。當(dāng)前我國在中小型餐飲業(yè)實(shí)際發(fā)展的過程中，尚未全面進(jìn)行食品安全與衛(wèi)生的宣傳，在缺乏宣傳力度的情況下，很難引導(dǎo)人們樹立正確的觀念意識，這樣會導(dǎo)致食品衛(wèi)生與安全缺乏有效的支持。尤其在消費(fèi)者缺乏正確觀念的情況下，對中小型餐飲業(yè)中的臟、亂、差等現(xiàn)象視而不見，甚至仍然在其中用餐，這也會助長無證經(jīng)營之風(fēng)，甚至?xí)?dǎo)致衛(wèi)生不合格餐館增加，難以有效對其進(jìn)行監(jiān)督管理。

(五)監(jiān)督管理工作不合理。目前在監(jiān)督管理的過程中，缺乏較為完善的工作制度，監(jiān)督管理的力量較為薄弱，缺乏科學(xué)合理的監(jiān)管工作方式，很容易出現(xiàn)食品安全與衛(wèi)生管理工作薄弱的現(xiàn)象，甚至無力進(jìn)行監(jiān)管，難以有效解決中小型餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生問題與安全問題。

二、中小型餐飲業(yè)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督管理措施

在中小型餐飲業(yè)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督管理的工作中，應(yīng)該樹立正確觀念意識，采用有效措施開展指導(dǎo)工作，全面提升整體的監(jiān)督管理效果，具體措施為：

(一)健全工作制度。建議政府部門在實(shí)際工作中開展中小型餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治會議，并編制出相應(yīng)的監(jiān)督管理方案，成立專業(yè)的監(jiān)督管理隊(duì)伍，政府部門、衛(wèi)生管理部門、質(zhì)檢管理部門等成立小組，明確每個(gè)部門在小組工作中的職責(zé)要求，創(chuàng)建出相互合作的工作模式，保證食品安全與衛(wèi)生監(jiān)管工作的合理實(shí)施。在此期間需要編制出整治報(bào)告的管理制度，要求小組中的成員，每天都要匯報(bào)整治進(jìn)度與實(shí)際狀況，使主管部門了解實(shí)際情況，并對其進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)工作布局的科學(xué)性與合理性。另外在具體工作中，應(yīng)該健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的工作制度，強(qiáng)化食品安全與衛(wèi)生的整治力度，一旦發(fā)現(xiàn)有無證經(jīng)營的現(xiàn)象，必須要嚴(yán)格懲罰，以此充分發(fā)揮自身的監(jiān)督管理作用[1]。

(二)強(qiáng)化宣傳工作力度。為確保相關(guān)監(jiān)督管理工作的合理實(shí)施，應(yīng)該強(qiáng)化中小型餐飲業(yè)食品安全與衛(wèi)生的宣傳教育工作力度，安排專業(yè)人員對餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)，使得所有負(fù)責(zé)人均可以全面掌握與學(xué)習(xí)食品安全與衛(wèi)生的管理知識。在此期間，還需為群眾全面宣傳相關(guān)知識，利用宣傳手冊方式、網(wǎng)絡(luò)平臺與多媒體等進(jìn)行食品衛(wèi)生與安全的宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作用，在動(dòng)態(tài)化進(jìn)行宣傳教育的情況下，曝光違法的餐飲業(yè)單位與群體，這樣不僅可以達(dá)到良好的宣傳作用，還能提升監(jiān)管工作的權(quán)威性[2]。

(三)制定完善的教育培訓(xùn)方案。由于中小型餐飲業(yè)中的人員流動(dòng)性較高，經(jīng)常會出現(xiàn)沒有健康證上崗的現(xiàn)象。因此，在實(shí)際監(jiān)督管理的過程中，應(yīng)做好教育培訓(xùn)工作，對臨時(shí)性與長期從業(yè)的工作人員進(jìn)行專業(yè)性教育，引導(dǎo)從業(yè)人員全面學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生與安全知識，強(qiáng)化操作技能的教育力度，使得從業(yè)人員可以形成正確的衛(wèi)生習(xí)慣，按照具體的規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行任務(wù)，并且自覺性的維護(hù)衛(wèi)生秩序[3]。在教育培訓(xùn)的過程中，還需引導(dǎo)從業(yè)人員形成良好的防病觀念與食品衛(wèi)生安全觀念，大力宣傳各種案例，將食品衛(wèi)生與安全問題的后果告知所有人員，形成一定的警示作用，使得從業(yè)者、經(jīng)營者與管理者遵循法律要求執(zhí)行工作，自覺履行工作。需要注意的是，教育培訓(xùn)工作中不僅需要重視餐飲業(yè)從業(yè)者專業(yè)能力的培養(yǎng)，還需針對監(jiān)督管理人員技能型專業(yè)教育培訓(xùn)，使得相關(guān)的監(jiān)督管理人員按照法律要求、規(guī)章制度等執(zhí)行任務(wù)，并掌握專業(yè)知識和技能，合理的完成自身工作任務(wù)[4]。

(四)采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展監(jiān)督管理工作。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，人們可以在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表自己的言論，隨時(shí)隨地的將社會問題展現(xiàn)出來。在此情況下，相關(guān)監(jiān)督管理部門就需要合理使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展工作，借助網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)發(fā)現(xiàn)餐飲業(yè)的食品安全與衛(wèi)生問題，便于開展相關(guān)的監(jiān)管工作。如：建立相應(yīng)的食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)平臺，及時(shí)針對基層群眾所反饋的問題進(jìn)行匯總，掌握最新的動(dòng)態(tài)情況，并且形成專業(yè)化的預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)餐飲業(yè)中存在的食品安全與衛(wèi)生問題，采用有效的措施進(jìn)行控制，消除餐飲業(yè)中的食品安全隱患。與此同時(shí)，還可以使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，為餐飲業(yè)提供食品安全與衛(wèi)生的資料，使餐飲業(yè)可以按照資料內(nèi)容規(guī)范自身的行為，在遇到問題之后隨時(shí)隨地的到監(jiān)管平臺中咨詢，通過餐飲業(yè)的自覺行為來規(guī)范市場，全面提升食品安全性與衛(wèi)生[5]。

三、結(jié)語

近年來在中小型餐飲業(yè)實(shí)際發(fā)展的過程中，受到諸多因素的影響，經(jīng)常會有食品安全與衛(wèi)生的隱患問題，對消費(fèi)者的身體健康甚至生命安全會產(chǎn)生直接影響。這就需要在實(shí)際工作中強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，做好宣傳工作，鼓勵(lì)群眾一起參與到監(jiān)督管理活動(dòng)中，并借助網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)建專業(yè)化的監(jiān)督管理平臺，拓寬監(jiān)管工作范圍與渠道，全面提升整體監(jiān)督管理工作水平與效果，為消費(fèi)者營造出良好的餐飲業(yè)環(huán)境。