羅嘉銘
摘? 要:隨著我國社會經濟的快速發展,建筑業的發展面臨著前所未有的機遇和挑戰。建設工程的相關施工技術和管理技術不斷完善和優化,針對不同的工程項目采取相應的項目管理工作。高校建設項目不同于傳統的項目管理,在管理過程中很容易出現各種問題,不利于有效控制功能質量。因此,為了有效提高高校建設工程質量,加強高校建設工程管理,本文簡要介紹了當前項目管理中存在的問題,并提出了相應的對策,希望能有效提高高校建筑業的發展水平。
關鍵詞:高校建筑工程;管理問題;對策
一、新時期高校建筑工程項目管理的重要性
隨著現代高校管理理念的確立,加強高校建設項目管理對于促進高校發展,提高高校建設項目的整體效益具有重要意義。傳統高校在實施建設項目管理時,由于缺乏具體的管理策略,建設項目中存在一些問題和潛在隱患,影響高校的正常發展,并帶來相關質量過剩的建設和投資項目問題。因此,開展高校建筑工程項目管理工作顯得十分重要。基于當前國家對公立高校的重視,提高高校相關項目管理的有效性符合教師和大學發展的標準以及相關建筑項目的管理質量,并符合高校未來的發展方向。
二、新時期我國高校建筑工程項目管理中存在的問題
1.基礎建設社會化程度不足
基礎設施建設是高校各項教育教學工作的基礎。然而,隨著市場經濟的快速發展,傳統的高校建設服務已不能滿足高校的發展需求,特別是一些新興行業的發展。高校建筑服務的社會化程度較低,反映在基礎設施建設的社會化力量缺乏集中。由于計劃經濟的影響,大多數高校在建設項目管理上投入不足。在目前的高校建筑工程項目中,項目的前期規劃、方案設計、工程預算和施工過程中的技術投資較為缺乏,供應鏈的缺失和對項目承包商的盲目信任,導致工程管理部門社會化程度不高。
2.高校建筑工程項目管理呈現邊緣化
首先,忽視“老舊”建筑的改造。對于大多數高校來說,規劃建設項目是在新校園設施的建設中進行的,如健身器材、健身房、多媒體教室、校園擴建等。但是,對于一些校園“老化”改造項目,投資相對較少,往往只注重這些“老化”建筑的外觀美,對改造建筑用途的投資不足,如多功能教室的改造,虛擬實驗室等項目,導致現代教學資源利用不足。這導致了一些校園建筑“老化”與現代校園建筑之間的不對稱,影響了校園規劃的完整性。第二,校園規劃缺乏完整性。目前高校的食堂、超市、宿舍、銀行等設施基本齊全,但大部分設施在后期進行了擴建改造,導致現代基礎設施與傳統校園規劃的沖突,隨機規劃現象較為普遍。
3.建筑工程項目管理的前期工作較薄弱
目前,高校的建筑工程項目中,前期對項目的科學性研究不足。由于缺乏對前期工作的重視,造成對項目的成本和預算出現較大誤差,影響項目的后續施工。加快高校現代化建設步伐,適應高等教育發展的需要,不僅要依靠校領導的主體意識,還要結合高校的發展歷史和發展規模,咨詢相關高校建設專家,制定科學的建設項目,推動建設項目更加符合高校的實際發展需求。
4.建筑工程項目的經費成本控制不嚴
一方面,當今高校的建筑工程項目缺乏嚴格的建設預算。在建筑工程的前期管理中,由于設計不夠嚴謹,施工方案不夠細致,導致工程預算不準確,結果在施工過程中出現預算超支的問題,有些高校建筑工程項目甚至可能因此而被迫停工。另一方面,目前國內高校不少工程項目采取“低價中標”的評標方式,不少施工企業為了拿到項目,不惜犧牲企業利潤以超低價中標。在施工過程中又通過“挖掘”設計方案的疏漏,通過發現“錯項漏項”來申請設計變更,增加簽證,以便從中獲得更大的經濟效益。這個問題始的存在,不但變向增加了建筑工程的成本,嚴重時還可能導致建筑工程質量受影響。
三、應對新時期高校建筑工程項目管理的對策
1.不斷推進高校建筑工程項目管理的社會化進程
為了推進高校社會化進程,具體到高校建設項目的管理,可以從以下幾個方面入手。第一,推廣“代建制”。社會化必須能夠與市場相結合。對于建設項目,通過政府招標方式,積極與社會力量合作,實現建設項目外包合作。政府、高校和承包商共同投資建設項目,在建設項目“投資、建設、管理”的各個環節,促進各自責任的落實和相互監督,既能提高社會化程度,又能提高管理效率。第二,加強高校市場的開放。在建設項目管理過程中,也要積極學習管理經驗和市場上最先進的管理制度,不斷完善現行高校建設項目管理制度,科學合理地“引進”,提高我國高校建筑工程項目管理的社會化水平。
2.促使校園建設與建筑工程項目規劃相協調
一方面,要高度重視“老化”建筑物的重建。在擴建高校和建設新設施的基礎上,還應重視“老化”建筑的改造。特別是配備現代化的教育設施,提高“老化”建筑物和設施的質量。另一方面,要加強校園整體架構建設,特別是新舊建筑風格的協調統一。如果傳統的校舍具有明顯的代表性,我們需要協調新舊建筑的建造風格。同時,注重將設施功能與建筑形式相結合,科學合理規劃校園公共空間,促進建設項目有序開展,提高管理的科學性。
3.加強高校建筑工程項目管理的前期工作
首先是促進工程決策規范化。對于高校建設項目的決策,應當成立建設項目管理小組,其成員不應只包括高校負責人,同時也可包括工程管理學院的老師,充分發揮高校的師資優勢,逐步完善建筑工程項目管理的嚴謹性,提高項目決策的權威性。二是制定科學可行的項目管理方案。關于前期工作的內容,既要強調建設工程的必要性,又要探討其可行性,充分考慮評估建設項目可能帶來的風險,確保項目前期設計科學合理。每個項目可以設計多種實施方案,經管理小組討論研究,并最終選擇工藝含金量高、預算成本低、對校園環境影響小的方案。
4.嚴格控制建筑工程項目管理經費投入
首先,適當合理增加建筑工程項目管理的預算。從建筑項目的早期工作開始,重點是建筑項目的規劃、設計、材料選擇、技術,人力及其他方面的策劃工作,通過采取合理的招標方式,選出實力雄厚,價格合理的的供應商。在項目預算環節上,請對高校建設成本有深入研究的學者充分參與,提高建設預算的科學性和謹慎性。二是要實行干部輪崗制度,加強社會監督,促進行業自律,保證工作輪崗交接,交接工作要包括工程建設進度,工程建設資金使用情況等。實施嚴格的監督控制,在注重工程質量的同時,防止浪費和腐敗。
四、結語
新時期高校發展要與時俱進,不斷適應社會化和市場導向的變化,結合高校發展的規模,學校規劃,發揮教育資源優勢,加強建設項目管理,科學研究和科學管理的各個方面。同時,在高校建設項目管理中,要完善可持續發展理念的規范和實施,根據新時期高等教育的發展趨勢,促進高等教育的現代化和發展。
參考文獻:
[1]范文彪.建筑工程項目管理在高校中的創新與發展[J].城市建設理論研究(電子版),2019(30):13.
[2]田艷恩.新時期高校建筑工程項目管理存在的問題及應對措施分析[J].四川水泥,2020(07):203+206.