種子管理與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略分析

趙德平

摘? 要：我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題一直是國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，關(guān)系到農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和部署。“十四五”規(guī)劃新時(shí)期，為確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定，農(nóng)作物增產(chǎn)增收，加強(qiáng)對(duì)種子的保護(hù)和管理以及增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尤為重要。本文就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的部分問題作為分析對(duì)象，探究新時(shí)期做好種子管理和農(nóng)技推廣工作的具體措施，以期待為克服阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展問題和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐進(jìn)程提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：種子管理;農(nóng)技推廣;措施

引言：我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，素來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用投入力度非常大。可以說，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題一直是國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，因?yàn)檫@關(guān)系到國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和部署。尤其是在“十四五”規(guī)劃新時(shí)期，為了有效保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的穩(wěn)定，促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收，需要國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)種子的保護(hù)和管理以及增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。本文對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的一些問題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，在此基礎(chǔ)上，用心探究新時(shí)期做好種子管理和農(nóng)技推廣工作的具體措施，希冀為克服阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展問題和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐進(jìn)程提供有益的參考和借鑒。

一、加大對(duì)種子市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻

1.嚴(yán)格執(zhí)法，確定明確的種子檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售創(chuàng)造更高水平市場(chǎng)平臺(tái)，也不可避免地帶來一些不利影響，使得種子市場(chǎng)中存在魚龍混雜的現(xiàn)象。對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以成立特殊的種子質(zhì)量監(jiān)管小組，不論是在種子銷售季節(jié)的前期、中期還是后期，都要加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，利用DNA圖譜檢測(cè)方法等高科技技術(shù)，擴(kuò)大種子抽查范圍、規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高對(duì)種子合格與否的檢測(cè)效率。對(duì)于以次充好、濫竽充數(shù)的假種子、壞種子等不合格種子應(yīng)嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)處理對(duì)相關(guān)銷售人員的處罰，而多次抽查不合格、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的銷售單位應(yīng)該依法責(zé)令更改或停業(yè)整頓，必要時(shí)可以吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這樣可以以明確的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻[1]。

2.加強(qiáng)對(duì)各單位及從業(yè)人員的監(jiān)管

因?yàn)榉N子管理在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要性，市場(chǎng)監(jiān)管部門也需要規(guī)范種子銷售單位的管理人員和經(jīng)營(yíng)人員的資質(zhì)，確保銷售單位的從業(yè)人員對(duì)各個(gè)品種的種子特性有著一定的了解，從而為種子購(gòu)買者和消費(fèi)者提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)，特別是種子市場(chǎng)中生產(chǎn)和銷售單位的監(jiān)管力度，既要求各單位具備市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還需要員工具備農(nóng)業(yè)部門的資格認(rèn)證，掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。

除此之外，政府部門應(yīng)撥款成立專門培訓(xùn)小組，加強(qiáng)對(duì)其治下各個(gè)種子銷售網(wǎng)點(diǎn)員工的培訓(xùn)力度，定期開展培訓(xùn)工作，提升員工掌握的農(nóng)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平;明確相應(yīng)的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和崗位制度，每年進(jìn)行資格審查，規(guī)范從業(yè)人員的就業(yè)門檻，要求其掌握相應(yīng)的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)知識(shí)水平。

二、提供必要的研發(fā)資金支持，加強(qiáng)優(yōu)良品種培育工作

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技與創(chuàng)新水平?jīng)Q定了未來農(nóng)業(yè)發(fā)展前景，因此，“十四五”社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持水平，加強(qiáng)對(duì)種子培育和研發(fā)的資金支持。技術(shù)的支持是創(chuàng)造更為優(yōu)良、穩(wěn)定、高產(chǎn)種子的必要條件，關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值變化以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效果[2]。

對(duì)此，國(guó)家需設(shè)定農(nóng)產(chǎn)品種子研發(fā)部門，撥款專項(xiàng)扶持資金，實(shí)現(xiàn)專款專用，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)新成果團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);制定優(yōu)良品種培育計(jì)劃，根據(jù)地區(qū)氣候、水源、土壤特點(diǎn)，因地制宜地培育具有地區(qū)特色的優(yōu)良品種，比如，建立海水“試驗(yàn)田”，研發(fā)“海水稻”等;有條件地、分批次地開展新產(chǎn)品試種工作，以實(shí)際成果作為宣傳效果，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)和新產(chǎn)品種子的推廣工作。

三、結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式

我國(guó)幅員遼闊，氣候多樣，各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不盡相同，其主要種植作物也各具特點(diǎn)，比如，北方主要種植作物是小麥，而南方是水稻;北方以葡萄、梨、桃、杏等作為主要經(jīng)濟(jì)作物，而南方則以香蕉、菠蘿、柑橘等作為主要經(jīng)濟(jì)作物。針對(duì)南北方種植情況不一致的特點(diǎn)，各個(gè)省份、地區(qū)應(yīng)以實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本地區(qū)種植條件因地制宜的選擇合適的種植作物。因市場(chǎng)供需變化較大，為減少農(nóng)戶非必要的損失以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，需要制定完備的農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備規(guī)劃，確保各個(gè)地區(qū)種植種類的多樣性。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)提倡農(nóng)戶根據(jù)季節(jié)和氣候的變化特點(diǎn)實(shí)行定區(qū)輪作或非定去輪作，比如，北方的大豆、小麥、玉米的輪作;南方的水稻、油菜、小麥的輪作。

為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的“可持續(xù)發(fā)展觀”和“綠色發(fā)展理念”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要講究綠色發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的高效利用。比如，近年來非常熱門的“稻田養(yǎng)魚”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，南方地區(qū)降雨量較多，池塘、湖泊資源較多，可以在種植水稻的水面上飼養(yǎng)魚類，利用魚來吃掉水稻的害蟲和雜草，避免水稻遭受害蟲侵襲;而魚排泄物則可以作為糞肥資源分解后能夠滋養(yǎng)水稻，保障水稻生長(zhǎng)減少對(duì)化肥的依賴，為水稻健康生長(zhǎng)提供良好條件。推廣綠色種植模式等農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的同時(shí)，減少化肥、農(nóng)藥等成本支出，其低碳、環(huán)保、綠色發(fā)展新模式也可以帶動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[3]。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)一步帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，而未來農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展也更需要農(nóng)技推廣和創(chuàng)新作為支撐。因此，“十四五”新時(shí)期，更要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)問題的關(guān)注，特別是加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的各個(gè)單位及從業(yè)人員的監(jiān)管力度，制定規(guī)范的市場(chǎng)門檻和準(zhǔn)入資質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，還需要加大對(duì)新產(chǎn)品種子的培育和研發(fā)支持，為各區(qū)域農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良品種;因地制宜地選擇合適的種植模式，尤其要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式的推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向科技化、綠色化、可持續(xù)化的方向邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李林峰.種子管理與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題探討[J].農(nóng)民致富之友，2019（12）：132.

[2]劉玉雙，張立根.種子管理與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題分析[J].種子科技，2021，39（12）：122-123.DOI：10.19904/j.cnki.cn14-1160/s.2021.12.058.

[3]劉澤群，徐子華，陳志蘭，饒忠平.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及水稻栽培技術(shù)要點(diǎn)[J].江西農(nóng)業(yè)，2019（10）：135.DOI：10.19394/j.cnki.issn1674-4179.2019.10.107.