城市軌道交通突發事件及其應對研究

摘? 要：近年來，我國城市軌道交通（尤其是地鐵）發展迅速，在我國公共交通營運中占有重要的地位，但是一旦發生突發事件，就有可能會對人們的生命財產造成嚴重危害。因此，本文在分析城市軌道交通突發事件的主要類型和基本處置原則的基礎上，結合筆者多年從事綜合監控這一重要保障系統專業工作經驗基礎上，提出了預防應對措施。

關鍵詞：城市軌道交通;運營管理;突發事件;防范措施;應對措施

引言：城市軌道交通作為現代化的交通工具，已成為主要的公共交通工具之一，在我國公共交通營運中占有重要的地位。但由于城市軌道交通（尤其是地鐵）往往位于地下，空間密閉，人員復雜且流動性強，一旦發生機械故障、自然災害、操作不當或者人為破壞等突發事件，會對人們的生命財產造成嚴重危害。城市軌道交通突發事件具有突發性、不確定性、連續性和快速擴散性等特征。因此，針對城市軌道交通突發事件的危害性展開預防研究，對提高城市軌道交通相關運營管理部門突發事件應急處置能力具有非常重要的現實意義。

一、城市軌道交通突發事件的主要類型

那么城市軌道交通突發事件主要有哪些類型呢，首先是火災，火災是城市軌道交通中最常見的突發事件類型，導致城市軌道交通火災發生的因素很多，其中主要以電氣設備故障、易燃易爆物品流入車站等，會嚴重地影響城市軌道交通的安全，造成經濟損失和人員傷亡;其次是設備故障，各類機械設備、電氣設備等是城市軌道交通車輛運行的關鍵部分，如果設備運行質量控制不夠完善，必然會出現設備運行安全問題，影響乘客的出行安全;第三是大客流爆滿所引發的踩踏事件，在實際的城市軌道交通運行過程中，會受到節假日和特殊天氣原因導致的大客流爆滿情況，過多的乘客擁擠在城市軌道交通車站內部，會導致安全事故的產生，嚴重時還會產生踩踏事件，可能致使人員傷亡;此外，還有爆炸、列車脫軌等突發事件，如在實際的城市軌道交通運營中，會在檢票口之前設置安全設備，通過安檢設備避免有毒、易燃易爆物品流入。但是若檢測不夠徹底，使得危險品進入到城市軌道交通內部，就可能會導致爆炸突發事件的產生。

二、城市軌道交通突發事件管理的基本原則

1、具備全局觀念

突發事件的處理工作要遵從大局和整體的利益，不應當因為局部利益而影響到整體的利益，所以應當把整體利益放在第一位，并且還要從長遠的利益來看待事件發生和處理，應該全方位考慮到其他的利益，例如周邊環境的居民以及整個社會的影響，只有做好全方位的因素考慮才能控制突發事件發生，只有控制住事件發生，才能為以后的合作打下一個堅實的基礎。

2、及時溝通信息

城市軌道交通突發事件發生以后，要及時做好與相關部門的溝通工作，只有相互之間合作才能做好應急工作，保證應急工作能夠順利完成，在事件發生的第一時間內必須要做好溝通工作，一方面是向上反映事件發生的原因，另一方面是向外界媒體主動發布關于事件的相關消息，這樣可以在公眾之間樹立良好的形象。

3、迅速采取措施

城市軌道交通中突發事件的發生都是比較突然的，而且事件蔓延的速度也是非常快的，這就需要在處理事件的時候必須要快速而且有效，必須盡量抓緊時間做好內部工作人員的調動和人員的疏散，而且也要完善和配齊相關的工具和設備，迅速找到事故發生的源頭并且制定相關修復計劃，為了防止事態進一步發生。

4、人道主義至上

突發事件發生必須要考慮以人為本，要將乘客的安全放在首位，必須要保證乘客的生命安全，最重要的就是在發生事件之后第一時間疏散乘客，避免乘客受到傷害，在疏散過程中遇到困難立即向上反映，根據上級的指導，采取其他措施保證乘客的生命安全。

三、城市軌道交通突發事件的預防措施

1、制度保障預防措施

在城市軌道交通的實際運行中，可以按照綜合監控系統、供電系統、通信系統和信號系統等專業分類建立相關的值班點進行二十四小時值班。值班人員需要以高度負責的態度完成車站站點的巡視，包括車站各出入口、服務設施等，當然，除了在綜合監控工作站上巡視，還需要按照固定時間進行現場巡視。

2、設施保護預防措施

為更好地應對城市軌道交通突發事件的發生，還需要從基礎設施方面采取預防措施。首先，需要做好防盜工作，防止城市軌道交通設施被盜而引發的運行事故發生。防盜的有效措施是采用低價值的配件替換高價值配件，同時做好綜合治理，配合公安進行必要的打擊;同時，為防止動物（老鼠、寵物等）或其他異物（氣球等）進入城市軌道交通，需要采取有效預防措施，避免引發衛生、電力短路等突發事件。

3、安全教育預防措施

在城市軌道交通突發事件應對管理中，安全教育至關重要，這是因為乘客素質對地鐵安全有很大的影響，所以應加強對市民的地鐵安全乘車意識的教育，減少由于乘客失誤而產生的地鐵運營事故，特別是安全法制教育，只有多做宣傳教育，乘客就能自覺維護地鐵安全。另外，還要加強對乘客在緊急情況下逃生自救知識的宣傳教育。同時還需要加強對地鐵工作人員的法制教育、技術教育、安全教育和職業道德教育，牢記“安全第一”的要求，任何時候都不能麻痹大意。

4、應急預案預防措施

對于城市軌道交通來說，事故和災害是難以根本杜絕的，因此必須高度重視應急預案的制定，應事先制定多套突發事故應急預案。增強突發性事件的應急處理能力，力爭把事故與災害所造成的人員傷亡和財產損失降到最低程度，還需定期組織工作人員和消防人員進行事故應急處理模擬演練。

四、結束語

總之，城市軌道交通中突發事件的破壞性往往比較大，需要采取有效的處置原則和預防措施，積極發揮綜合監控系統等保障系統的重要作用，使城市軌道交通可以更大地服務廣大乘客出行。

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作者簡介：余承英，男，安徽安慶人，1987年5月出生，自動化控制工程師，現任深圳市賽為智能股份有限公司工程中心副總經理，主要研究方向為城市軌道交通綜合監控系統。