淺談新時期礦山救護隊如何安全高效完成事故救援工作

鞏玉奎

摘 要：近幾年來，隨著各類礦山事故頻發(fā)，事故復(fù)雜性、救援難度越來越大，救援過程中對礦山救護隊綜合能力的要求也越來越高。通過復(fù)盤近期參與的幾起事故救援過程，總結(jié)救援中的收獲與不足，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)急救援工作面臨的新形勢，就礦山救護隊如何安全高效完成事故救援工作談幾點看法。

關(guān)鍵詞：礦山救護隊;安全高效;事故救援

前言：礦山救援工作是維護礦山工作人員生命安全的關(guān)鍵性工作，本文首先對新時期礦山救援工作存在的主要不足進行了研究總結(jié)，并從法制建設(shè)、資源整合和資金供給幾個方面，對新時期礦山救援工作存在的主要問題進行了研究處置，制定了與實際情況相符合的礦山救援工作優(yōu)化處理策略，對提升新時期礦山救援工作綜合質(zhì)量，具有十分重要的意義。礦山救援工作的執(zhí)行是保證新時期礦山業(yè)務(wù)優(yōu)化開展的關(guān)鍵，因此，針對新時期礦山救援工作的客觀需要，制定救援工作的具體策略，是很多礦山工作人員高度關(guān)注的問題。

一、事故救援時必須提高思想認識，講政治、顧大局。

1.結(jié)合新時期安全形勢的影響及國家對救援隊伍的新要求，要進一步提升隊伍的整體思想認識，適應(yīng)當(dāng)前大救援的格局，樹立擔(dān)當(dāng)意識，積極承擔(dān)地方政府及企業(yè)交予的各類應(yīng)急任務(wù)。從近幾年的救援工作任務(wù)來看，無論是兄弟企業(yè)的事故救援（如：山東省棲霞市金礦爆炸事故），還是地方政府的搶險救災(zāi)（如：2018年、2019年連續(xù)兩年山東省壽光市洪澇災(zāi)害）等，都要求我們救護隊不講任何條件、全力以赴，充分體現(xiàn)企業(yè)專業(yè)化礦山救援隊伍的擔(dān)當(dāng)。

2.加強指戰(zhàn)員的思想教育，培養(yǎng)他們健康的世界觀與人生觀，努力鍛煉他們的思想意識，不斷歷練吃苦耐勞、甘于奉獻的崗位精神。過硬的思想素質(zhì)是救護隊伍完成救援任務(wù)的基礎(chǔ)，隨著新時期救援工作呈現(xiàn)的復(fù)雜性、多樣性、艱巨性，對救護隊員的心理考驗、思想壓力陡增，因此政治思想教育工作顯得尤為重要。思想教育應(yīng)該貼合實際，貼近隊員生活，時刻掌握隊員們的思想情緒，在工作的過程中講求動之以情、曉之以理，保證思想政治工作的順利開展和良好效果。

3.加強救援期間的輿情管控是救護隊伍的一項重要工作。事故發(fā)生后，會引起全社會的關(guān)注，由于救護隊是救援全過程的參與者，對災(zāi)害現(xiàn)場的各類信息有著全面的了解，一些媒體會千方百計從救援人員口中獲取最新的有價值的信息。因災(zāi)害事故的救援是復(fù)雜多變的，救援進程也不能準(zhǔn)確預(yù)測評判，這就要求救護隊必須規(guī)范管理救援人員的言論，不妄加評論和發(fā)布救援方面的信息，避免給救援工作帶來不必要的壓力和負面影響。

二、提升應(yīng)急救援綜合能力，適應(yīng)“跨區(qū)域救援、跨行業(yè)救援、協(xié)同救援”的新常態(tài)。

隨著國家應(yīng)急救援部成立、煤炭行業(yè)的大整合，安全事故大救援的格局逐漸形成。災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部門或事故企業(yè)，會立即形成聯(lián)動機制，根據(jù)事故性質(zhì)、災(zāi)害級別在最短的時間調(diào)集多支救援隊伍，快速集中救援力量，以最快的速度投入到救援中，提高救援效率。像近幾年參與的“山東龍鄆沖擊地壓事故”、“壽光抗洪搶險”、“肥礦集團梁寶寺火災(zāi)事故”、“山東新巨龍公司沖擊地壓事故”、“棲霞市笏山金礦爆炸事故”等，都是跨區(qū)域聯(lián)合救援或跨行業(yè)救援的戰(zhàn)例。面對這種形勢，礦山救護隊的救援工作任務(wù)會越來越艱巨，這就要求我們要直面壓力、持續(xù)提升應(yīng)急救援能力。主要做好以下幾個方面：

（一）提升應(yīng)急反應(yīng)能力，以最快的速度形成最強戰(zhàn)斗力。

結(jié)合新形勢，應(yīng)持續(xù)加強戰(zhàn)備值班管理。一是在值班人員管理上建立快速聯(lián)動機制，確保第一時間出動及后續(xù)支援的戰(zhàn)斗力量。二是在裝備管理上進一步精益化、定置化，確保能根據(jù)事故類型、救援距離等快速準(zhǔn)確攜帶救援裝備出動。

（二）提升裝備科技水平，適應(yīng)救援新需求。積極調(diào)研各類救援先進裝備、特殊救援裝備工具、遠程救援車輛裝備等，配備一批科技含量高、實用性強的裝備工具，提高各類救援工作任務(wù)的效率。

（三）加強交流學(xué)習(xí)，拓展救援業(yè)務(wù)知識，針對性的進行訓(xùn)練。了解本區(qū)域非服務(wù)范圍內(nèi)煤礦、非煤礦山的基本概況、主要災(zāi)害等，同時，應(yīng)積極學(xué)習(xí)掌握其他行業(yè)救援基本知識，如：塌方、地震、抗洪搶險等，并有針對性的開展訓(xùn)練，提升綜合救援能力。

（四）提高戰(zhàn)備訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，加強實戰(zhàn)演練。通過近幾年處理的幾起事故來看，災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的條件極其復(fù)雜、環(huán)境惡劣、救援難度非常大，對救護指戰(zhàn)員的身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等有了更高的要求，因此，在今后的戰(zhàn)備訓(xùn)練中，應(yīng)進一步貼近實戰(zhàn)，增加訓(xùn)練難度、強度、頻率，提升隊伍的綜合素質(zhì)，才能確保順利完成救援任務(wù)。

三、救援中必須牢固樹立“科學(xué)救援、依規(guī)救援”的理念。

隨著國家安全法律法規(guī)逐漸健全完善，對安全生產(chǎn)事故的追責(zé)越來越嚴格，同時，對礦山災(zāi)害事故救援也提出了新要求，必須在保證安全的前提下最大限度的搶救生命和國家財產(chǎn)。即“科學(xué)救援、依規(guī)救援”。

1.“科學(xué)救援”是處理各類災(zāi)害事故的核心理念，應(yīng)貫穿事故救援的全過程。并應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）事故救援時，應(yīng)建立完善的救災(zāi)指揮決策系統(tǒng)，通過集合相關(guān)專業(yè)的救援專家指揮決策、對災(zāi)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境（氣體、溫度、風(fēng)量、頂板等）進行數(shù)據(jù)分析等，為制定安全有效的救援方案和技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

（2）救援過程中，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、救援關(guān)鍵點等合理調(diào)動救援隊伍，充分發(fā)揮各支救援隊伍的特點，提高救援效率。以“棲霞市笏山金礦爆炸事故”救援為例，井筒偵查及恢復(fù)通風(fēng)工作由礦山救護隊來完成，而井筒清障的工作則不是礦山救護隊的強項，應(yīng)交由專業(yè)人員來操作。同樣是礦山救護隊?wèi)?zhàn)斗小隊，遇有不同的災(zāi)害類型、工作任務(wù)，也應(yīng)根據(jù)特點各盡所能，如：有的小隊體能心理素質(zhì)過硬、反應(yīng)敏捷，可承擔(dān)災(zāi)區(qū)偵查任務(wù)，有的小隊操作能力較強，可承擔(dān)支護、封閉火區(qū)等工作任務(wù)。

（3）救援條件復(fù)雜、難度較大時，應(yīng)調(diào)集現(xiàn)有的各類救援先進救援裝備參與救援，提升救援科技水平。如：在“肥礦集團梁寶寺煤礦火災(zāi)”事故處理中，打破了常規(guī)，先后調(diào)集了滅火機器人、水基滅火器、水系滅火劑等多種地面消防滅火裝備參與救援。在“棲霞市笏山金礦爆炸事故”救援井筒清障工作中，先后調(diào)研嘗試了10種清理方法，豐富了救援手段。

2.“依規(guī)救援”是救援工作的安全保障。礦山救護隊在事故救援過程中，必須嚴格遵守《礦山救護規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，杜絕違章指揮及作業(yè)，特別是要摒棄救援隊伍普遍存在的慣性思維、經(jīng)驗主義等，才能確保安全順利完成救援任務(wù)。如何做到“依規(guī)救援”？

一方面救護隊在執(zhí)行救援任務(wù)時，要嚴格遵守各類安全法規(guī)要求，特別是《礦山救護規(guī)程》里的相關(guān)條款，這些條款對各類事故救援的每個細節(jié)都有明確的規(guī)定，都是經(jīng)過歷代救護指戰(zhàn)員通過無數(shù)次救援經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)出來的，是救護隊的行動指南和不可逾越的紅線。從歷次造成救護隊員自身傷亡的案例分析來看，絕大多數(shù)原因是由于救護指戰(zhàn)員在災(zāi)區(qū)違反《礦山救護規(guī)程》的規(guī)定進行救援，存在僥幸心理，結(jié)果釀成嚴重的后果。

另一方面，礦山救護隊要善于用《礦山救護規(guī)程》等法律法規(guī)來“保護自己”。救援過程中每一次行動方案的制定和實施，都要以《礦山救護規(guī)程》為依據(jù)和支撐，切忌指揮員憑經(jīng)驗武斷決策、一言堂。在災(zāi)區(qū)行動時，帶隊指揮員往往要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境做出救援行動與撤退的臨時決定，這時就考驗一名指揮員對安全法規(guī)的熟悉及運用能力，既不能為了立功心切而違章指揮冒險作業(yè)，也不能無根據(jù)的未完成指揮部下達的工作任務(wù)就撤出災(zāi)區(qū)，貽誤戰(zhàn)機，否則，就會遭到相應(yīng)的追責(zé)和處分。

四、實施救援時既要客觀嚴謹，也要靈活多變。

隨著科技的不斷發(fā)展，事故救援的方法愈加豐富，救護隊伍尤其是指揮員要善于運用各種救援方案實施救援，提高救援成功率。

1.制定救援方案時，要多措并舉，同步推進。救護隊實施救援時應(yīng)做到不放棄、不拋棄，根據(jù)災(zāi)區(qū)環(huán)境情況，同步實施多種救援方案，盡量做到“多條腿走路”，既能增加救援成功的概率，又能避免因救援中遇到特殊困難造成救援停滯的情況發(fā)生。如：在2017年新礦集團協(xié)莊煤礦掘進工作面冒頂事故處理中，指揮部制定了邊支護邊清理通過冒落區(qū)、通過巷道頂部冒落空洞穿越災(zāi)區(qū)救人以及沿巷道上幫掘小巷穿過冒落區(qū)救人三種救援方案，并同步實施，最終以最快的速度完成了救援，5名被困礦工成功獲救。在2020年煙臺棲霞笏山金礦爆炸事故處理中，指揮部同時制定實施了回風(fēng)井筒清障救人、地面打鉆及時構(gòu)造生命通道等多種救援方案，并且每種救援方案都有備用措施，確保了救援萬無一失，最終救援取得了圓滿成功。

2.救護隊執(zhí)行救援任務(wù)時，要善于根據(jù)災(zāi)區(qū)環(huán)境靈活應(yīng)變，確保安全高效救援。救護隊進入災(zāi)區(qū)工作時，很多情況下，救災(zāi)指揮部下達的救援工作方案會因現(xiàn)場情況變化難以實施，帶隊指揮員一定保持冷靜的頭腦、確保思路清晰，根據(jù)變化情況及時做出應(yīng)變，才能保證自身安全和更好的完成救援任務(wù)。如：在某礦透水事故處理中，救護隊按照指揮部命令進入一掘進工作面搜尋遇險人員，該小隊在行進中，帶隊指揮員發(fā)現(xiàn)氧氣濃度下降明顯且溫度驟降，立即下達了撤退的命令，在小隊剛撤退至安全區(qū)域后，該巷道就被淹沒，避免了一起自身傷亡事故。通過這次救援案例看到，這名帶隊指揮員經(jīng)驗豐富，通過災(zāi)區(qū)內(nèi)的氣體、溫度等環(huán)境的變化判斷出有再透水的跡象，及時下達撤退的命令，體現(xiàn)了良好的應(yīng)變能力。

3.積極開拓思路、借鑒其他行業(yè)救援發(fā)展經(jīng)驗，提升救援能力。由于受井下作業(yè)環(huán)境、對井下裝備使用要求等因素的限制，礦井災(zāi)害事故的救援能力發(fā)展一直難以突破瓶頸，主要表現(xiàn)為科技含量高的救援裝備不多、救援方法創(chuàng)新不足、救援體系不理順等。礦山救護隊?wèi)?yīng)主動對標(biāo)消防救援隊等優(yōu)秀的專業(yè)救援隊伍，從裝備升級、技戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)急聯(lián)動等方面查找差距。同時，積極探索在特定環(huán)境下，軍工方面的尖端裝備、前沿技術(shù)在救援工作中的運用等，豐富救援方法，提升救援能力。

結(jié)束語：礦山救援工作的優(yōu)化設(shè)計是保證新時期礦山安全管理工作的作用得到完整變現(xiàn)的基礎(chǔ)。為了確保安全生產(chǎn)，必須建立并完善事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機制，確保在事故發(fā)生后救援隊伍能夠在第一時間采取救護措施。此外，救護工作必須以人為本、安全第一，在防治結(jié)合的基礎(chǔ)上，全面推行現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理體系，在不斷創(chuàng)新、逐步完善的過程中，建立一支強有力的救護精英安全衛(wèi)隊。面對新形勢下礦山救護隊的建設(shè)，需要結(jié)合時代的發(fā)展背景，努力迎合時代的發(fā)展需要，塑造更多優(yōu)良的精英隊伍。因此，對當(dāng)前礦山救援工作存在的主要不足進行研究分析，并結(jié)合制度建設(shè)、資源整合以及資金供給多方面的需求，制定與礦山救援工作實際需求相適應(yīng)的應(yīng)急救援工作策略，對提升新時期礦山救援工作綜合性執(zhí)行質(zhì)量，具有十分重要的意義。

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