老舊小區消防安全現狀及對策

劉俊

摘 要：眾所周知，伴隨著我國社會環境及人民生活環境的急速發展，越來越多的高樓大廈均如雨后春筍般拔地而起。與此同時，人民的住房條件亦有了極大改善，高質量的建筑要求也在很大程度上更好的保護著人民群眾的生命安全與財產安全。但值得一提的是，仍舊有一部分老舊小區因受到當時建筑技術與社會背景的雙重影響，其建筑結構，環境綠化以及配套設施建設等方面，均未能達到最佳標準。其中，消防設備不足及人口密集度較大等問題，更是直接成為了時刻威脅著人民生命和財產的重點安全隱患。鑒于此，進一步了解此類老舊小區的消防安全現狀與問題所在，并及時制定出行之有效的解決對策，便成為了老舊小區管理過程中的重中之重。

關鍵詞：建筑結構;配套設施;消防安全

近年來，中國的城市化進程正處于不斷加速過程中。而與之相伴的，便是住房環境的不斷提升與改善。但根據相關資料統計分析，無論是一線發達城市還是二三線發展中城市，皆不可避免存在著許多現實性問題。其中，老舊小區的消防安全隱患問題尤為突出。且造成這一現狀的主要原因，便是城市人口密度的不斷增加，小區周邊環境的相對落后以及用地結構的不合理以及基礎設施建設的不完善等等。如今，這些問題已嚴重影響到了此類老舊小區中普通居民的正常生活。而如何才能更好的解決這些問題并從根本上提升所有居民的消防安全認識，以便進一步改善老舊小區內消防安全現狀，也成為了許多城市相關部門以及小區物業管理部門所共同關心的問題。

一、老舊小區消防安全現狀

根據相關資料及新聞報道可以看出，坐落于各個城市中的老舊小區由于建筑年代較為久遠，因此普遍存在著很多火災隱患。如果一旦引發出火災事故，那么不僅會對居民的人身安全造成巨大威脅，更能夠直接造成嚴重的財產損失。而就目前來講，容易引發老舊小區火災的因素，主要有以下幾點：

1.樓道內雜物的堆積。凡老舊小區內部，多數居住面積較為狹窄，儲存空間更是極為有限。這種情況下，為了盡可能多放置閑置物品，許多居民皆會隨意將自己門口的樓道位置視為‘私有儲藏間，然后將家中暫時不用的物品以及電動車，自行車，舊家具等等，盡數堆積到樓道內。如果小區中一旦發生火災，那么這些胡亂堆放的雜物不僅能夠成為大火的‘助燃劑，同時亦會在很大程度上阻擋人們的逃生出路，甚至會徹底斬斷居民逃生的唯一“生命通道”。

2.線路的亂接亂拉現象。在老舊小區內，因早期建筑標準與現下不同，因此普遍會存在線路接口不足等問題。而伴隨著小區居民生活水平的不斷提升，越來越多便捷且先進的家用電器便進入到了居民家中。例如，彩電，空調，冰箱，電腦，洗衣機，掃地機器人以及智能家居用品等等。這類電器不僅功率高，且需要占據大量的電線插口。這種情況下，居民為了滿足自己的生活所需，就會利用搭接電線以及購買安裝插排等方式，不斷擴充家中的線路接口。久而久之，便會形成一種巨大的潛在威脅。

3.違章搭建明顯。很多的老舊小區當中，尤其是一些城市的城中村內，所居住的人民多數為一些中老年人。這類人群普遍存在消防安全意識落后和不足等問題，加上缺少物業部門的系統管理，一部分居民僅僅為了貪圖一時的方便，就會私自占據樓前和樓后原本的綠化帶。他們將綠化帶圍起來并進行簡單的搭建后，既可以停放自己的電動車或自行車，小轎車等等，又可以堆積一些平時不用或者極少用到的物品。與此同時，還有一部分居民會在所住房屋的附近自己進行違規加蓋，甚至會在頂層位置搭建簡易的臨時房和彩鋼板房等等。這些行為，都在無形中成為了一種消防安全隱患。

4.電瓶車進家充電。現今生活中，幾乎家家戶戶都備有電動車。且老舊小區因建成較早，本就存在被套設施不完善等問題，樓下停車棚的數量大多有限，且未曾設置單獨充電充。鑒于此，許多居民為了方便充電和騎車，便會直接將電動車推入家中或放置于地下室內進行充電。與此同時，還有一部分居民因為住在高層的緣故，會從窗戶扯下插排進行充電。而近年來，電動車自燃自爆的現象層出不窮。如若一旦出現此類情況，加上老舊小區本身消防設施的落后和不足，必將會造成難以估量的危險和影響。

5.消防設施的落后與毀壞。所謂的老舊小區通常建筑年代已經較為久遠，且普遍缺少能夠應對突發狀況的消防設施。與此同時，還有很大一部分老舊小區內部雖然裝有一定的消防裝備，但因年代較為久遠且缺少定期維護，加上物業部門沒有專業的人員對其進行定期妥善的檢查。久而久之，在落后和老化等問題的影響下，這些本該保障居民安全的設施在真正有需要的時候便很難起到相應的消防作用。如果一旦小區內部發生火災，這些設施就只能成為‘擺設，根本難以起到保護居民人身安全及財產安全的作用。

6.消防通道的占用和堵塞。由于在前期規劃當中未能及時考慮到后期發展需要，因此絕大多數老舊小區的消防規劃以及建筑結構和配套設施根本不能適應時代發展的基本要求。停車位不足導致私家車隨意占據和堵塞消防通道的情況比比皆是，這不僅會在火災發生時延誤到最佳的消防時機和救援時機，更有可能會直接造成居民的傷亡，加重火災的損失。

二、老舊小區消防安全隱患整改過程中普遍存在的困難

近幾年來，關于老舊小區發生火災事故的新聞越來越多。這也意味著，此類小區的消防安全問題已呈現出越發明顯和突出的情況。但盡管相關政府部門以及消防部門和物業部門已經起到了足夠的重視，同時也逐步進行了一系列整治和改善行動，老舊小區的消防安全問題卻依舊未能徹底解決。而在經過長期的研究和分析后則不難發現，想要真正做好老舊小區的消防安全防治工作，目前還存在著較多的困難。例如，以下幾點：

1.居民消防意識不強，且缺乏專業的消防設施：雖然政府部門，消防部門以及物業部門均開始嘗試改善老舊小區的消防安全問題，并期待能夠盡量減少火災情況的發生。但就目前形勢來講，居住于老舊小區內的絕大多數居民，尤其是居住于城中村內的中老年人，均缺少應有的消防意識和自救能力。如果一旦發生火災等情況，他們通常無法自行判斷火勢大小并且難以選擇好正確的逃生路線。與此同時，很多居民為了防盜，均在家中裝設了防盜門和防盜窗。這也在一定程度上，給救援人員的疏散和救援工作帶來了更多困難。此外，還有一大部分老舊小區因城市規劃和改造相對落后，所以建筑物的排列較為密集。加上又普遍缺乏專業的消防設施，難以滿足消防車道與防火間距的基本設置要求，這亦給消防安全防治工作帶來了極大的困難。

2.消防宣傳力度不夠，且社區網格化管理機制并不健全：為了進一步提升老舊小區內居民的安全意識，最近幾年間，各個地區的消防監督部門以及新聞媒體皆極為重視在消防宣傳方面的工作。且為了能夠令廣大人民群眾能夠真正遠離火災威脅，確保小區內的消防安全問題，亦做到了多管齊下和廣泛宣傳。但因受到人力，財力以及物力等多方面的限制，加上居民群眾在文化素養上的參差不齊，最終導致宣傳成果并不顯著。與此同時，甚至仍有一部分居民的基本防火知識與滅火知識均嚴重缺乏，這也在很大程度上成為了一部分老舊小區火災頻發的主要原因之一。此外，老舊小區的管理問題屬于頑固性問題。且由于這部分小區本身在消防安全網格化管理方面的工作并不健全，因此便造成了居民樓的主要管理單位和物業部門之間職責不明確等問題。如此一來，即便是強化了管理，也仍舊會造成主體責任難落實，消防檢查和巡查不規范以及火災隱患查處不及時等問題。

3.私家車違規亂停亂放，消防通道堵塞問題屢禁不止：私家車違規亂停亂放等問題，在老舊小區消防安全現狀部分已有提及。加之最近幾年間，隨著人們生活水平的不斷提升，私家車的數量也開始迅速增加，亂停車現象顯而易見。盡管物業及管理部分已經做出了行動，但停車位不足的問題卻始終未曾徹底解決，消防通道堵塞問題仍舊屢禁不止。因此，老舊小區居民為了順利停放車輛，便總會習慣性占據小區內部的一些主要干道和消防通道。如此一來，當小區內部意外發生火災時，消防車輛和救援人員便很難順利進入小區。

三、強化老舊小區消防安全的對策及建議

若要盡快改善老舊小區內部的消防安全問題，從根本上減少火災可能給人民帶來的生命威脅和財產威脅，就必須結合時代發展和現實問題，制定出一系列行之有效的相關對策。例如可從以下幾個方面，通過所措并舉等方式，進一步做好老舊小區的消防提升改造工作。

1.摸底小區情況，逐步強化宣傳。鑒于各個老舊小區之間的情況皆有著較大區別，因此要想逐一進行整改和提升，則應當提前進行摸排和探底。既由各個小區的物業部門或所屬單位就小區內的基礎消防設施進行統一的檢查和登記，以便能夠快速發現問題與不足并及時強化和處理。與此同時，亦可在小區內設置消防宣傳點，由物業領導或社區居委會出面，集中對小區居民進行消防安全方面的指導和教育。此外，還可將《居民防火公約》，《消防安全責任制實施辦法》，《電動車停放充電通告》，基本救護技能，基本逃生技能以及滅火器使用方法等內容，制作一批相關的宣傳材料并分發到每一名居民手中，以此來強化居民的認知，提升消防安全知識。

2.做好聯合行動，根除消防隱患。要想徹底解決老舊小區消防安全防治工作中所出現的主要困難和問題，最好的方式便是迅速出擊。既可以及時聯系應急管理部門和城管單位，電力單位等等，集中對老舊小區進行有規劃的專項整改。與此同時，也可以借助相對強勢和雷厲風行的態度，將亂搭亂拉線路問題，電動車入戶充電問題，違規搭建問題以及雜物堆積問題和消防通道亂占亂用問題等等，徹底一次性解決。

3.提升管理水平，做好科學規劃：統一的管理，能夠更好的約束和規范老舊小區內人們的行為。因此，可以借助居委會，社區，物業以及相關單位聯合行動的方式，建立起一種特殊的長效管控機制。與此同時，也可以根據前期的摸底排查情況，統一定期對老舊小區內部的消防設施進行維修和維護，以便在關鍵時刻，能夠真正起到消防滅火的作用。其次，亦需為當前沒有消防設施的老舊小區，添置全新的消防設施和設備。且添置過程中，還需搭配正確的使用方法圖，以便居民能夠更好更清晰的理解圖表。此外，還需及時準確做好科學消防規劃，在老舊小區內設立醒目的標志，并組織人員輪流進行巡邏，確保可以形成一種鄰里互助以及協同作戰的正確聯動局面。以便在火災意外發生時，消防救援人員能夠及時到場并更快的滅火。

4.安裝探測警報，推動智慧消防：絕大多數老舊小區內，并未安裝任何感煙火災探測報警器。因此，要想更好且更及時的掌握火災動態，可以社區或街道為單位，統一進行入戶宣傳并盡可能幫助全部居民安裝上感煙火災探測報警器。而對于老舊小區內的貧困居民，孤寡老人以及“空巢”老人等等，可盡量對其進行免費安裝并最大限度保障全體居民的人身安全。在這種‘智慧消防行動的助力下，再配合行之有效的人力作為，定能極好的減少老舊小區內的消防隱患，最終提升全部老舊小區內的消防安全建設水平。

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