特朗普簽署2020財年《國防授權法案》，批準設立太空軍

2019年12月20日，美國總統特朗普簽署2020財年《國防授權法案》。法案將太空認定為“作戰領域”，批準設立美國第六大軍種——太空軍，規定太空軍隸屬于美國空軍部，空軍部長有權將空軍人員轉移到太空軍。法案還批準任命一名負責太空采購及整合事務的空軍助理部長以及一名太空行動司令官，其中太空行動司令官直接向空軍部長負責，并將成為參謀長聯席會議成員。盡管特朗普在多個非正式場合表示，太空軍將與海陸空三軍擁有同等地位。但目前，新建的太空軍尚未配備相應的軍部，其地位與美國海軍陸戰隊、海岸警衛隊相當。目前美國太空軍事力量分散于各軍種，相關整合進程進展如何還不得而知。另外，太空軍獲得的經費與建設獨立軍種尚有差距。2020財年美國國防預算撥給太空軍的經費只有4000萬美元，用于建設太空軍總部，后期預算還需要國會來敲定。此前有分析估算，太空軍組建首年就需要約33億美元，最初5年可能要花費大約130億美元。建立太空軍無疑已經加速了美國太空軍事化步伐。分析人士認為，這些行動將打破大國間的平衡，進而引發新的軍備競賽。

約翰遜就任英國首相

2019年12月13日，保守黨領袖鮑里斯·約翰遜在率領保守黨贏得英國議會下院選舉后，正式就任英國首相。根據公布的計票結果，在12月12日舉行的選舉中，保守黨贏得了365席，反對黨工黨贏得203席。此外，蘇格蘭民族黨贏得48席，自由民主黨贏得11席。按照規定，在全部650個議會下院席位中贏得半數以上的黨派即可單獨組閣執政。輿論認為，此次選舉是自1987年以來保守黨以最大優勢獲勝的議會下院選舉。12月13日，約翰遜在勝選演說中說，英國迎來了“新的黎明”，英國“突破了障礙”“結束了僵局”。他強調，英國將在2020年1月31日正式退出歐盟，“沒有‘如果，也沒有‘但是”。保守黨此次選戰以“搞定脫歐”為口號，并在競選綱領中提出減稅、增加公共開支、控制移民、對恐怖分子、性罪犯及暴力罪犯加重刑罰等一系列措施。

普京召開年度記者會

2019年12月19日，俄羅斯總統普京在莫斯科舉行年度記者會。在4小時18分鐘的時間里，普京回答了記者就俄羅斯國家發展、外交及國際事務提出的問題。普京表示，多極世界已經建成，單極世界不復存在。俄羅斯和中國合作是推動世界多極化的重要因素，也是保障國際穩定、維護國際法的重要力量。目前俄中兩國達到前所未有的互信水平，雙方將加強全方位的戰略關系，造福兩國人民。談及與美國的關系時，普京表示，俄方希望在2019年年底前延長《新削減戰略武器條約》，但是這一提議目前沒有得到美方回應。如果這一條約沒有得到延長，全球軍控領域將不受控制。談及與歐洲的關系時，普京表示，歐盟對俄實施制裁，導致雙方承受資金、就業、市場等方面的巨大損失，俄希望俄歐關系盡快實現正常化。普京在談及俄經濟形勢時說，俄經濟已適應外部沖擊，俄盧布更加穩定，受能源價格波動影響減小。普京也談到了俄羅斯經濟方面的挑戰。他說，近年來俄羅斯國內居民實際收入在減少，這是俄目前需要解決的問題之一。這一問題的解決應該建立在提高勞動生產率以及國內生產總值的基礎上。

巴基斯坦特別法庭判處前總統穆沙拉夫死刑

12月17日，巴基斯坦負責審理前總統佩爾韋茲·穆沙拉夫案的特別法庭以“叛國罪”判處穆沙拉夫死刑。據媒體報道，三名法官組成的特別法庭認為，穆沙拉夫2007年11月非法宣布實施緊急狀態、中止憲法，犯有叛國罪。特別法庭兩名法官贊成判處穆沙拉夫死刑，一名法官反對。特別法庭要求穆沙拉夫本人出庭受審，但是后者并未回國。律師在法庭上稱穆沙拉夫病情危重，正在阿拉伯聯合酋長國接受治療。

魯哈尼訪日

2019年12月20～21日，伊朗總統魯哈尼訪問日本，此訪是伊朗總統時隔19年再次訪日。12月20日，日本首相安倍晉三與魯哈尼舉行會談，雙方就緩和因美伊對立導致的中東緊張局勢等問題交換了意見。安倍表達了對中東緊張局勢加劇的關切及為緩和緊張局勢開展外交努力的決心，同時敦促伊朗為地區和平穩定發揮建設性作用。安倍還就日本向中東派遣海上自衛隊一事謀求伊朗方面理解。魯哈尼則對美國特朗普政府退出伊朗核協議表示“強烈譴責”，要求包括日本在內的各國為維持協議做出努力。

日本輿論認為，日方邀請魯哈尼來訪的主要目的是想讓伊朗默許日本向中東派遣自衛隊。從伊朗角度看，日本向海外派兵并非其關注重點，而伊美之間的緊張關系才是首要問題。分析人士認為，安倍政府希望利用其與美國和伊朗的良好關系，在美伊之間發揮橋梁作用。不過，鑒于美伊分歧巨大，且日本在外交上不得不看美方臉色行事，調解難有實際效果。

馬克龍訪問尼日爾和科特迪瓦，宣布將改革西非法郎

12月20～22日，法國總統馬克龍訪問尼日爾、科特迪瓦這兩個西非國家。馬克龍此次出訪的重點之一是改革西非法郎。12月21日，他在與科特迪瓦總統瓦塔拉在新聞發布會上共同宣布，法國與目前使用西非法郎的8個國家將采取重要改革措施。西非法郎于1945年布雷頓森林會議后啟用。目前，在西非國家經濟共同體15個成員國中，貝寧、布基納法索、幾內亞比紹、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內加爾和多哥八國使用西非法郎，這些國家絕大多數是前法國殖民地。西非法郎使用國必須將一半的外匯儲備存入法國中央銀行法蘭西銀行，以確保與此前的法郎和現在的歐元保持固定匯率。有經濟學家指出，西非法郎運作機制反映出西非有關國家經濟缺乏獨立性，因為這些國家的央行無權調整西非法郎幣值，在貨幣決策程序中起決定性作用的是法國派駐這些國家央行的代表。馬克龍提出三方面改革措施。首先，西非法郎將被新貨幣“Eco”取代，這種新貨幣將成為西非國家經濟共同體的單一貨幣，計劃于2020年推出;其次，使用西非法郎的八國不必再將其外匯儲備的50%存入法蘭西銀行;第三，法國不再派代表加入西非國家央行決策機構。馬克龍表示，殖民主義是法國犯下的一個嚴重錯誤，此次貨幣改革是法國去殖民化的一個努力。不過，分析人士指出，在法國的堅持下，新貨幣的匯率仍將與歐元掛鉤，法國在一定程度上保留了對西非新貨幣的影響力。

沙特判處卡舒吉遇害案5名涉案人員死刑

12月23日，沙特阿拉伯總檢察院宣布，利雅得刑事法庭對5名直接參與謀殺卡舒吉的男子判處死刑，3人因涉案被判處24年有期徒刑，另有3人被判無罪。聲明說，涉案的沙特前情報總局副局長艾哈邁德·阿西里因證據不足被釋放。曾擔任沙特王室顧問的薩烏德·卡赫塔尼雖接受了調查，但未受到任何指控。判決結果公布時，卡舒吉家族代表和土耳其駐沙特大使館代表均在場。

印度議會通過的《公民身份法》修正案引發全國多地大規模游行

2019年12月10～11日，印度《公民身份法》修正案相繼在印度人民院（下院）和聯邦院（上院）獲得通過，隨后由總統簽署成為法律。根據該修正案，印度政府授予2014年12月31日前因“宗教迫害”進入印度的巴基斯坦、孟加拉國、阿富汗三國非法移民印度公民身份，印度教、錫克教、佛教、耆那教、拜火教、基督教等宗教信徒都有資格申請印度公民身份，卻把穆斯林排除在外。此外，該修正案將歸化入籍的要求之一從申請人必須在印度居住滿11年的時限放寬至5年。修正案一經通過即引起抗議和騷亂，騷亂從東北部阿薩姆邦、梅加拉亞邦等地開始并迅速向全國蔓延。隨著騷亂持續，英國、美國、法國、以色列、加拿大、澳大利亞等國政府向本國公民發布了去印度的旅行警告。莫迪原定和日本首相安倍晉三舉行的會晤也被迫取消。分析人士認為，本輪抗議示威或是莫迪執政以來面臨的最大政治危機，不會很快平息。