明晰“十進”路徑，直達創建目標

蘇格真

柳州市在開展民族團結進步創建工作中，特別是2019年啟動創建全國民族團結進步示范市工作以來，全力推進創建工作進機關（單位）、進企業（園區）、進鄉鎮（村）、進街道（社區）、進學校、進連隊、進宗教活動場所、進窗口單位、進景區、進兩新組織等“十進”活動。市創建辦加強指導，先后印發《柳州市關于推動民族團結進步創建“十進”活動的實施意見》《“十進”活動指導手冊》。根據“十進”對象的不同特點，突出特色規范創建標準，使創建工作更有針對性。加大資金投入和培訓力度，做強示范點、延伸創建線、拓展創建面，推動民族團結進步創建工作走深走實。

突出“做表率”，推進創建工作進機關。市創建辦與市直機關工委聯合下文，以“懂政策、講團結、促發展、做表率”為主題，推動各機關單位開展創建工作，取得明顯成效。三江文化體育廣電和旅游局以“文化+旅游+團結”融合發展促進侗鄉科學發展。市司法局將民族團結進步創建觸角延伸到法律宣傳和法律援助工作。市稅務局堅持以民族團結作為稅收工作科學發展的保障，注重典型挖掘和培樹。市直各單位發揮各自優勢，模范貫徹執行黨和國家的民族政策法規，助力民族地區脫貧攻堅，各單位在做好自身創建工作同時，還在直屬二層單位和聯合對口扶貧、黨建結對社區及結對共建單位開展創建，增強機關（單位）的表率作用和帶動力。全市先后有2個機關單位獲命名為全區民族團結進步示范單位。

突出“聚合力”，推進創建工作進企業。作為工業城市，柳州市以講團結聚合力，把創建工作融入企業發展大局，企業創建工作蓬勃開展。柳州兩面針公司利用官網和內刊宣傳民族政策，引導各族干部職工團結互助。柳工集團把民族團結作為企業文化的重要組成部分，經常開展文體活動增強員工的凝聚力。上汽通用五菱寶駿基地搭建平臺幫助少數民族員工健康成長。柳鋼集團結合集團“一體兩翼”鋼鐵版圖發展需要，有針對性地加強貧困村農民工職業技能培訓，降低企業招工門檻，優先招錄定點貧困村適齡青年到柳鋼本部和沿海項目基地工作，實現“一人在柳鋼工作，全家徹底脫貧”。柳州金嗓子公司近年來招收少數民族農村進城務工人員和城市下崗工人1500多人。上汽通用五菱寶駿基地、柳工集團、柳州兩面針公司先后獲得“全國民族團結進步模范集體”和“全國民族團結進步示范單位”稱號。柳鋼集團獲得“全區民族團結進步示范單位”稱號。民族團結進步創建凝聚團結合力促進企業發展，走出了一條高質量發展道路，如柳鋼集團2019年產值超1000億元，挺起全區穩增長的“脊梁”。

突出“惠民生”，推進創建工作進鄉鎮（村屯）。順應城鎮化發展，把民族團結進步創建與鄉村振興、脫貧攻堅相結合，發揮柳州工業城市的優勢，以城帶鄉、以工促農，改善少數民族地區基礎設施，扶持產業發展，改善民生保障，讓民族團結進步之花開遍鄉村角落。一批示范鄉鎮村寨在創建工作脫穎而出，三江林溪鎮、柳城古砦仫佬族鄉、融水香粉鄉通過創建工作促進各族群眾持續增收，促進鄰里和睦、守望相助、共建小康，建設成為社會主義新農村，先后獲命名為全國、全區民族團結進步示范鄉鎮，三江冠小屯、融水歸報屯、鹿寨拉溝鄉龍木村五家屯等獲命名為全區民族團結進步示范村屯，成為新形勢下推動鄉村民族團結進步的一個典范。

突出“強服務”，推進創建工作進街道社區。柳州市加強街道社區創建工作，不斷提升街道社區服務各族居民的能力。魚峰區天馬街道強化了“一家人”工作理念，真情服務各族群眾，獲得“全國民族團結進步模范集體”稱號。城中區中南街道開展創建工作傳承中華文化，助推老街經濟煥發新活力， 獲命名為全區民族團結進步示范街道。魚峰區大龍潭社區用山歌宣傳民族政策，用山歌調解糾紛，以山歌為平臺讓各族居民建立起深厚感情。柳南區廣電社區開辦“巾幗民族手工繡坊”，讓少數民族居民在家門口實現了就業；南天社區堅持對流動少數民族群眾走訪慰問，讓進入社區的少數民族群眾感受到大家庭的溫暖。城中區陽光100社區設立社區民族風情廣場。柳北區南雀社區成立少數民族志愿者服務隊，為少數民族群眾送崗位、送技能；白沙社區發揮黨員先鋒模范作用，為少數民族困難居民提供幫助。通過強服務促交融，推動建立相互嵌入式的社會結構和社會環境，促進各族群眾共居、共學、共事、共樂。

突出“入頭腦”，推進創建工作進學校。柳州市以構建“和諧校園、美麗校園”為載體，抓培育促養成，大力推動民族團結進步宣傳進教材、進課堂、進頭腦，充分利用班（隊）會課、主題團日開展“民族團結教育”，全市中小學《民族團結教育》開課率達100%，校領導帶頭上好民族團結思政課。各學校通過建立民族團結宣傳長廊，營造各族師生團結友愛的氛圍，開展民族體育競技比賽，開設民族藝術鑒賞等課程，在增強對中華文化認同的基礎上繁榮民族文化，把愛我中華的種子埋入每個孩子的心靈深處，推動中華民族共同體意識進教材、進課堂、進學生頭腦。 柳邕三小、市民族高中、柳江壯校附小、市二職校、 三江民族實驗學校等學校獲命名為“自治區民族團結進步示范學校”。柳邕三小獲命名為“全國民族團結進步示范學校”。融水民族中學獲得“全國民族團結進步模范集體”稱號。

突出“重引導”，推進創建工作進宗教活動場所。柳州市以 “和諧寺觀教堂”創建為載體，深入開展憲法和法律、國旗國歌、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化和民族團結進步創建活動進宗教活動場所“五進”活動，重引導，促進宗教與社會主義社會相適應。市清真寺制作固定宣傳欄宣傳民族宗教政策法規，定期更新宣傳內容，引導穆斯林群眾堅定走與社會主義社會相適應的道路，相互包容、團結友愛。柳城縣開山寺在開展活動時向信眾發放宣傳資料，宣傳民族宗教政策法規，引導信教群眾為古砦仫佬族鄉貧困村等捐獻路燈，修建道路，促進民族團結、宗教和諧。

突出“魚水情”，推進創建工作進連隊。深入開展軍民共建、軍地共建聯誼活動，各駐柳部隊積極參與支持地方扶貧幫困、搶險救災等工作，增進軍民共建魚水情，如武警廣西總隊柳州支隊執勤一大隊執勤二中隊自1990年開始長期幫扶融水白云鄉“武警紅瑤春蕾女童班”，累計開辦12屆紅瑤女童班，資助458名女童圓了讀書夢。該中隊還開展主題宣講傳黨恩、專題輔導強國防、文藝聯歡增情誼等活動，部隊官兵與駐地群眾“一家親”的血肉聯系不斷增強。駐柳部隊結合實際開展“傳承紅色基因 擔當強軍重任”為主題的軍民互助，增進軍民共建魚水情。

突出“樹形象”，推進創建工作進窗口單位。柳州市從提升窗口單位服務能力入手，鼓勵窗口服務單位增強民族團結意識，服務各族群眾，樹立良好形象，培育了一批示范窗口單位。柳城縣自然資源和規劃局林業窗口、鹿寨縣行政審批局和柳江區行政審批局等窗口單位認真開展民族理論政策、民族常識等學習，窗口一線工作人員在提高民族政策水平基礎上，面向辦事群眾做好宣傳，從一言一行入手，為各族辦事群眾提供優質服務，溫暖人心，加深感情。

突出“促三交”，推進創建工作進景區。柳州市根據旅游景區游客來自不同民族不同地區的特點，加強民族團結進步宣傳教育和創建工作，增進各族群眾交往交流交融。融水夢嗚苗寨搬遷來的苗族、侗族群眾和當地漢族群眾一起成立合作社，共同發展民族旅游，在共同發展中擺脫貧困，結下深厚感情，成為民族團結進步的佳話。龍潭公園依托公園民族村寨資源開展民族團結進步宣傳和文化交流活動，三江程陽八寨、君武森林公園、鹿寨拉溝五家屯等景區以“弘揚優秀民族文化”為載體，開展能夠體現民族文化內涵的旅游活動，各民族群眾在參與活動中相互尊重、相互學習，凝聚團結的力量。

突出“群眾性”，推進創建工作進“兩新組織”。柳州市在有條件的“兩新組織”開辟宣傳陣地，積極發揮兩新組織“群眾性”的特點做好創建工作。非公企業廣西螺霸王食品有限公司幫助少數民族富余勞動力就業，助力精準扶貧，得到了廣大群眾的一致好評。民族社團市蘆笙協會加強民族團結進步宣傳教育，組織各蘆笙隊在市區開展吹蘆笙跳踩堂舞活動，讓少數民族進城人員與城市居民的相互了解、相互接納，得到了各族群眾的一致歡迎。

目前全市共有全國民族團結進步示范單位8個，有自治區民族團結進步創建示范單位26個，自治區民族團結進步教育基地5個。全市共命名掛牌民族團結教育示范基地51個，民族團結進步示范區、示范單位212個。示范區示范單位發揮積極作用，宣傳貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融，呈現出示范帶動、整體推進的良好態勢。