貫徹落實省委、省政府決策部署,近日,省財政廳采取多項措施用好政府債券資金,在支持做好全省疫情防控工作的同時,推進全省經濟社會平穩健康發展。一是加大對醫療衛生項目建設的支持力度。目前已安排新增債券資金28.11億元,用于太原市中心醫院、臨汾市第三人民醫院(傳染病醫院)等28家醫院遷址擴容、設備購置、科研項目建設等方面,促進我省基本醫療服務能力持續提升;二是進一步加強醫療衛生建設項目儲備。打破債券項目前置一年申報儲備常規,組織市縣根據疫情防控需要開展醫療衛生建設項目補充申報,加快推進我省公共衛生服務硬件設施建設;三是全力支持經濟社會發展。創新工作方式,努力降低疫情對債券發行的影響,成功發行一般債券173億元,同時全部轉貸市縣,為基層做好“三保”工作、強化“六穩”舉措、推進經濟社會發展提供有力支持。
一是繼續加大扶貧投入力度。為確保扶貧投入力度與我省脫貧攻堅需要相適應,2020年,省財政繼續加大投入力度,目前已提前下達各貧困縣轉移支付47.2億元,較上年同期增長4個百分點。中央和省級專項扶貧資金一律按因素法切塊到縣,由縣級人民政府按照減貧任務需要自主安排使用,賦予貧困縣資金使用、項目安排自主權。
二是適時調整完善財政政策。市縣可在現有資金管理制度框架內,加大對產業發展、就業務工、產銷對接、開工復工和貧困群眾基本生活保障等方面的支持力度。
三是及時調整扶貧周轉金發放政策。扶貧周轉金設立于2017年,委托山西扶貧開發投資有限公司運作,采取“委托貸款+自營貸款”方式由受托銀行發放。為幫助受到疫情影響的、扶貧周轉金支持的中小微企業渡過難關,省財政及時調整政策,明確4月30日前到期的可申請展期;原采用按月結息的可申請調整為按季結息。因疫情防控導致還款逾期的企業,可申請調整延期還款。
四是支持農業適度規模經營主體恢復生產。充分發揮農業信貸擔保撬動作用,積極對接合作金融機構,加快存量業務辦理;疫情期間,對新增、續保項目,擔保費率一律下調至1%;對受疫情影響銀行給予展期還款的,及時辦理擔保展期并免收展期期間擔保費;繼續執行農擔客戶財政貼息政策;疫情期間,對銀行前置審批30萬元(含)以內的,免設反擔保要求。
五是確保資金規范安全使用。省財政及時加強指導和督促,要求市縣嚴格落實財政專項扶貧資金相關管理制度,從嚴管理資金,明確流程、標準和監督等要求,突出支持重點和績效導向,確保資金精準使用,體現脫貧成效。省財政要求,疫情防控期間,調整和優化資金使用的具體支持事項,有關縣應切實結合疫情防控實際和脫貧攻堅任務確定,并報縣級脫貧攻堅領導小組審定后實施。
為貫徹落實五部委《關于打贏疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》精神,2月10日,省財政廳、省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、省審計廳、人民銀行太原中心支行聯合印發通知,要求各市相關部門迅速行動,加大資金政策宣傳力度,確保相關疫情防控的5類重點保障企業資金支持政策盡快落地見效。省財政廳將及時與相關職能部門溝通,強化職能配合,確保盡早將我省疫情防控重點保障企業名單上報國家發改委和工信部。在此基礎上,建立資金撥付“綠色通道”,按照“急事急辦、特事特辦”的原則,加快資金撥付流程,確保相關貼息資金第一時間到位。