山西省財政廳關于各級政府性擔保機構加大支持疫情防控、企業復工復產工作的通知

晉財金〔2020〕19號

各市財政局，省再擔保集團、各級政府性擔保機構：

為貫徹習近平總書記2月23日在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議的講話精神，落實省委關于統籌抓好疫情防控和經濟社會發展兩件大事，用行動詮釋“兩個維護”，靠擔當奪取“兩個勝利”的要求，現就我省各級政府性擔保機構堅守政策定位、發揮好融資擔保這一財政金融政策工具的作用，加大支持我省各類企業有序復工復產的工作力度，提出以下要求，請各機構結合當地實際遵照執行。

一、統一思想認識，提高政治站位

各級政府性擔保機構要積極落實《山西省應對疫情支持中小企業共渡難關若干措施的通知》精神，切實增強緊迫感、責任感，發揮積極性、主動性、創造性，針對疫情對我省經濟運行帶來的較大影響，在精準做好疫情防控的前提下，加大對企業復工復產的支持服務力度，落實國家和地方各級出臺的相關政策，積極幫助企業解決防護用品、物流運輸、用工用料、資金周轉等方面的困難，推動和保障企業復工復產，努力把疫情影響降到最低。

二、強化責任擔當，發揮省級再擔保的引領作用

一是放寬再擔保備案條件。省再擔保集團要發揮省級再擔保機構的引領作用，適當放寬再擔保業務備案條件，對于體系內尚未獲得授信的擔保機構所支持的直接參與疫情防控的小微擔保項目，應予以再擔保備案，擴大再擔保支持面。

二是降低再擔保費率。要結合國家融資擔保基金有關政策要求，可根據企業直接參與疫情防控和復工復產等不同融資擔保項目情況，制定分類、分時段的減半或免收的再擔保費政策，加大對各級擔保機構的讓利幅度。2020年1月1日至2020年3月31日期間，原擔保機構對直接參與疫情防控、且符合國家融擔基金備案條件的小微企業融資擔保項目減免收取擔保費的，再擔保費率相應減半或免收。2020年1月1日至2020年12月31日期間，對于受本次疫情影響嚴重的有關行業小微企業復工復產的，根據原擔保費率減免情況，適當減免再擔保費率。對于原擔保機構開展100萬元及以下且符合上述條件的擔保項目免收再擔保費。

三是提高再擔保分險比例。對于符合政策導向的原擔保項目，要分類、分檔提高再擔保業務的分險比例，既增強各擔保機構的擔保代償能力，又體現差別化激勵，發揮好省級再擔保機構“穩定器”的作用。對于符合國家融擔基金備案條件的小微企業，原擔保費率不超過1%，且符合小微代償補償范圍的，分險比例可提高至50%。

三、主動解困企業，提供普惠型政府性融資擔保服務

一是主動紓困。對存量在保客戶要進行全面梳理，主動了解客戶需求和實際困難，逐戶制定擔保服務方案。特別是對存量客戶中參與疫情防控的醫藥醫療類、民生保障類等企業進行定向梳理，了解企業實際困難，對有融資需求的主動提供擔保服務。

二是減低擔保費率。各級政府性擔保機構要發揮政策性職能，進一步減費讓利，將小微企業、“三農”和戰略性新興產業等市場主體的平均擔保費率降至1%以下，對本轄區內重點疫情防控企業采取更加優惠的費率，各級財政將根據有關支持政策予以保費補貼。省再擔保集團對符合國家融擔基金備案條件的項目，擔保費率降至1%，其他項目降至1.5%。對直接參與疫情防控額小微企業，2020年1月1日至2020年3月31日期間的融資擔保費率降至0.5%。

三是要進一步降低擔保準入門檻，強化續保服務。對于疫情防控企業新增融資需求，減化或取消反擔保要求。對于受疫情影響較大的在保企業，要幫助協調銀行，采取貸款展期、無還本續貸，追加臨時授信額度等，保障不抽貸、不斷貸、不壓貸，保證企業順利復工復產。

山西省財政廳

2020年2月26日