2020年積極財政政策如何更加積極:適當提高赤字率。增加政府投資,對沖經濟下行壓力。加大減稅降費力度,對沖企業經營困難。加大轉移支付力度,對沖基層“三保”壓力。加強預算平衡,對沖疫情減收影響。落實減稅降費政策,盤活存量資金資源資產,加強預算執行管理,確保財政政策和資金盡快見到實效,發揮好穩定經濟增長的關鍵作用。
2020年積極財政政策如何更加有為:一是兜牢基層“三保”底線。中央財政通過采取新增財政赤字、發行抗疫特別國債等措施,多渠道安排資金,加大對地方財力支持。壓實保障責任、階段性提高地方財政資金留用比例、加快下達轉移支付預算,確保資金全部下沉到基層,完善資金管理方式。完善“中央到省、省到市縣”的監控機制,及時跟蹤監測各級庫款情況,按日實施縣級工資保障監測預警,按月實施地方基層財政庫款保障情況通報,層層壓實責任,切實保障基層“三保”支出需要,加強監測督導和庫款調度。二是堅持政府過緊日子。在當前應對疫情沖擊的特殊時期,財政收支形勢嚴峻程度前所未有,政府過“緊日子”具有更為重要的現實意義。各級政府要大力壓減支出,嚴把支出預算關口,大力壓減一般性支出,嚴格執行各項經費開支標準。不該花的錢一分不花,要讓每一分錢都花在最需要的地方。除疫情防控、應急救災事項外,預算執行中一般不再追加預算。此外,要通過實施項目全過程預算績效管理,讓每一分錢花出最好的效果,切實保障好脫貧攻堅等重點領域支出,為全面建成小康社會提供有力保障。三是建立資金直達基層直達民生的機制。各級財政部門要緊緊圍繞中央決策部署狠抓落實,把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領域。要用好直達資金,確保今年中央財政安排的直達資金直接惠企利民,全部落到企業特別是中小微企業,落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上。要嚴格按照財政部統一部署要求,加強對資金的日常監督和重點監控,堅決杜絕截留挪用,對存在問題嚴肅問責。