我國冤假錯案糾防存在的問題及其對策

凌靜

(貴州大學 貴州貴陽 550081)

黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（后文簡稱《決定》）指出：“造成冤假錯案或者其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。”“完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。”可見，黨和國家對糾防冤假錯案及其糾防制度建設問題高度重視。

一、界說及問題提出

（一）冤假錯案界說

一些西方國家主要是以案件在處理中獲得賠償為標準將案件定性為冤案。其主要有下列五個方面為標準：（l）遭逮捕、羈押，但未受到指控，而被釋放的；(2)被羈押并受指控，但在初次庭審前放棄了指控的；(3)犯罪嫌疑人拒絕被釋放并繼續羈押，被判無罪的；(4)被定罪并監禁，但在上訴后被判無罪的；(5)上訴權用盡后仍被定罪并被監禁，但后來被赦免的，或者在無重審令情況下定罪被否定的，或者依總督的移送管轄令而重審被判無罪的。如新西蘭法律委員會的一份報告中指出：“在這個國家發生的下列情況將作為冤案而得到賠償：遭逮捕、羈押卻未受指控而釋放……”[1]對照此標準，新西蘭給“冤案”的定義是“對無辜公民的定罪或刑事追究”[2]。

另外，從《歐洲人權公約》第七議定書第3條和聯合國《公民權利和政治權利國際公約》第14條第6 款之規定都表明：當一個有罪判決被新的或新發現的事實表明判決不公，因此該判決被推翻，或被赦免，由此判決所遭受懲罰的人應獲得補償，除非證明對未知事實的無所知悉是全部或部分歸因于其本人自己原因。