中國特色扶貧開發(fā)理論的發(fā)展與創(chuàng)新

文 鄭繼承 云南省中國特色社會主義理論體系研究中心特邀研究員

《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出：“創(chuàng)新中國特色扶貧開發(fā)理論。深刻領會習近平總書記關于新時期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，系統總結我們黨和政府領導億萬人民擺脫貧困的歷史經驗，提煉升華精準扶貧的實踐成果，不斷豐富完善中國特色扶貧開發(fā)理論，為脫貧攻堅注入強大思想動力。”回顧歷史，新中國成立以來，在中國共產黨的堅強領導下7億多農村人口擺脫貧困，中國譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章，走出了一條獨具中國特色的貧困治理道路。

新中國成立以來扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成績

新中國成立以來，中國共產黨帶領全國人民矢志不渝、接續(xù)奮斗，不僅在經濟發(fā)展方面構建了中國特色社會主義市場經濟體系，在扶貧開發(fā)事業(yè)方面也探索出中國特色扶貧開發(fā)理論，走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，取得了舉世矚目的扶貧成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的中國奇跡。

中國減貧貢獻位列世界第一。我國減貧成效在改革開放40年時間里得到具體體現。從脫貧人數來看，我國貧困人口從1978年的7.7億減少到2018年末的1660萬人，改革開放40年累計減少了7.5億貧困人口，年均減少1883萬貧困人口。從貧困發(fā)生率變化趨勢來看，我國貧困發(fā)生率從1978年的97.5%下降到2018年的1.7%，改革開放40年下降了95.8個百分點，年均降低2.39個百分點。從國際貢獻來看，中國對全球減貧的貢獻率超過70%，中國制定的“到2020年實現全部脫貧”比聯合國提出的全球減貧目標“全球要在2030年解決絕對貧困問題”要提前10年。……