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1-7月份全省一般公共預算收支分析

2020-02-22 08:09:05
山西財稅 2020年8期
關鍵詞:疫情

7月份,全省一般公共預算收入完成196.3億元,比上年下降8.1%,減收17.3億元。

1-7月份,全省一般公共預算收入完成1410.1億元,為年度預算的59%,比上年下降12.2%,減收196.8億元。

7月份,全省一般公共預算支出359.8億元,比上年下降3%,減支11億元。

1-7月份,全省一般公共預算支出2762.8億元,為年度調整預算的54.6%,比上年增長5.6%,增支147億元。

一、一般公共預算收入運行特點

1.財政收入降幅連續收窄,總體呈現緩慢回升態勢。隨著疫情逐步得到控制,我省經濟增長止跌回升,二季度全省GDP增長1.7%,較一季度(-4.6%)回升6.3個百分點,經濟運行逐月回升、回暖向好,主要經濟指標恢復性增長,為財政收入逐步回升奠定了基礎。同時,各級財政部門多渠道開源挖潛彌補減收,一般公共預算收入降幅呈連續收窄態勢,財政收入呈緩慢回升態勢。

2.稅收收入降幅普遍收窄,但減收依然較多。從總體趨勢看,全省經濟運行中的積極因素累積增多,主要經濟指標有所回升,帶動稅收收入累計降幅連續3個月收窄,5、6、7月份分別比上月收窄了2.8、4.1和2個百分點,稅收收入進一步回升勢頭明顯。分稅種看,13個大類稅種中,除房產稅增幅與上半年持平外,其余12個稅種降幅收窄或增幅繼續擴大。其中,對稅收影響較大的增值稅、企業所得稅、資源稅三大稅種占稅收總額的77.2%,平均下降20.8%,降幅較上半年收窄1.6個百分點。分行業看,20個行業中,18個行業稅收降幅繼續收窄。

3.非稅收入繼續保持增長,一次性因素影響較大。今年以來,全省各級財政部門積極主動作為、挖掘增收潛力,非稅收入除2月份減收外,其余月份均保持增收,尤其是3月份以來累計增幅保持相對平穩。1-7月份,非稅收入增長8.8%,增收31.4億元,對整體收入拉動作用大,但收入增收多為一次性因素,增收基礎還不牢固。

4.省市縣收入延續減收,各市回升程度差異分化明顯。1-7月份,省級收入下降16.6%,市縣下降10.3%。全省11個市全部減收,117個縣區中,77個縣負增長,環比上月增加1個縣,有60個縣降幅較上半年收窄。

二、一般公共預算支出運行特點

1.財政支出保持較高強度,各項重點支出保障有力。在收入減收的同時,各級財政部門積極有為,通過多方籌措資金、調整優化支出結構,集中財力優先用于急需、剛性支出,全省財政支出保持了較高強度,特別是3月份以來,支出增速在全國一直排在前5位。1-7月份,全省一般公共預算支出同比增長5.6%,增支147億元,為打贏疫情防控阻擊戰、脫貧攻堅戰,進一步保障和改善民生等各項重點支出提供了有力支撐。

2.貫徹落實積極財政政策,對沖疫情和經濟下行影響。一是嚴格按照“中央切塊、省級細化、備案同意、快速直達”的要求,對中央下達我省的直達資金進行分解細化,做好備案并及時下達市縣,不斷提高資金撥付效率,盡快形成實際支出。二是合理把握地方債券發行節奏、加快債券資金使用進度,共計發行下達新增債券547億元,比上年增加39.8億元,其中一般債券186億元,比上年增加57.3億元,增加規模前所未有。三是逐項落實政府“過緊日子”的要求,全省各級年初預算壓減一般性支出65.43億元,在預算執行中再次壓減20.45億元,將壓減的資金用于亟需保障的領域。

3.財政八項支出增長較快,促進服務業恢復穩定增長。1-7月份,全省八項非營利性服務業支出1942.8億元,完成年度調整預算的60.2%,比上年增長12.3%,增支212.5億元。八項非營利性服務業支出進度快于一般公共預算支出5.6個百分點,增幅高于一般公共預算支出6.7個百分點,有力地促進了服務業穩定增長。

(省財政廳國庫處 供稿)

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