蒼溪：以就業(yè)扶貧為統(tǒng)攬 實施就業(yè)促進民生工程

2019年，廣元市蒼溪縣就業(yè)局以就業(yè)扶貧為統(tǒng)攬，組織實施就業(yè)促進民生工程，大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，著力提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，抓好重點群體就業(yè)，全縣就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

截至2019年年底，就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項目標任務(wù)全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6570人，完成目標任務(wù)的115%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1760人，完成117%；就業(yè)困難人員就業(yè)380人,完成111%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。開展職業(yè)培訓(xùn)122個班次，共計培訓(xùn)4035人，其中脫貧技能培訓(xùn)累計1100人，完成目標任務(wù)的110%；青年勞動者技能培訓(xùn)1260人，完成126%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)累計602人，完成120.4%。

全年征收失業(yè)保險基金2109萬元，失業(yè)保險基金支出2158萬元。企業(yè)穩(wěn)崗補貼申報31家；企業(yè)職工技能提升補貼50人，補貼金額48500元；失業(yè)動態(tài)監(jiān)測單位50家，建檔期人數(shù)為4417人，調(diào)查期監(jiān)測人數(shù)為4393人。領(lǐng)取失業(yè)金人員享受臨時價格補貼人數(shù)458人，補貼金額10.58萬元。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作方面，完成貧困家庭技能培訓(xùn)1100人次，完成目標任務(wù)的110%；完成家政服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、致富帶頭人培訓(xùn)499人次，完成217%；組織貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人次，完成135%。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地（車間）68個，扶持貧困家庭勞動者創(chuàng)業(yè)項目13個，開發(fā)扶貧公益性崗位740個。

農(nóng)民工服務(wù)保障工作方面，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)27萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入約50.8億元。品牌培訓(xùn)475人，完成目標任務(wù)的119%，撥付培訓(xùn)補助資金50.144萬元。

2019年，全縣新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1300余人，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1017個，共投入資金25.86億元，實現(xiàn)年產(chǎn)值5.77億元，吸納就業(yè)8255人，其中貧困勞動力1971人。各類園區(qū)及創(chuàng)業(yè)孵化基地共76個，入駐返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)277人，投入資金15.56億元，實現(xiàn)年產(chǎn)值3.7675億元，吸納就業(yè)4218人。

加大政策扶持力度。縣就業(yè)局全面落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策，加大就業(yè)資金投入，切實做好公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極降低失業(yè)保險費率、擴大失業(yè)保險基金支出范圍政策，充分發(fā)揮就業(yè)資金的使用效果。

扎實推進就業(yè)扶貧工作。縣就業(yè)局堅持以“就業(yè)一人，脫貧一戶，致富一家”為目標，全面實施就業(yè)扶貧“六大戰(zhàn)役”。一是精準對接就業(yè)。動態(tài)更新就業(yè)扶貧“一庫五名單”和東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“一庫三名單”，建立庫區(qū)移民實名制管理信息和幫扶臺賬，利用多種媒介精準發(fā)布招工用人信息。二是崗位推送就業(yè)。舉辦多層次、多形式的庫區(qū)移民、就業(yè)扶貧和東西部勞務(wù)協(xié)作專場招聘會60場，分類指導(dǎo)貧困勞動者就業(yè)。三是培訓(xùn)提能就業(yè)。統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源，開展“扶貧專班”“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”等活動，將實用技術(shù)送到貧困戶家門口。四是兜底保障就業(yè)。整合開發(fā)公益類崗位資源，基本實現(xiàn)公益性崗位兜底保障全覆蓋。五是勞務(wù)協(xié)作就業(yè)。搶抓東西部扶貧協(xié)作機遇，建立三門-蒼溪勞務(wù)協(xié)作就業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，有力助推建檔立卡貧困人口勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出。六是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深入實施“六個一”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作機制，努力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧工作，收到明顯成效。

著力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。蒼溪縣將能人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要抓手，深入實施一套優(yōu)惠政策、一個聯(lián)系機制、一批創(chuàng)業(yè)項目、一級培訓(xùn)平臺、一個考核體系、一批先進典型的“六個一”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機制，加快“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得可喜成績。全國人大代表白驛鎮(zhèn)李君獲得“全國脫貧攻堅獎奮進獎”，并在全國脫貧攻堅先進事跡報告會上作主題報告；黃貓鄉(xiāng)羅洪被授予“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”；雍河鄉(xiāng)楊敏返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦天麻中藥材專業(yè)合作社，帶動周邊200多農(nóng)戶聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，建成天麻種植基地1500余畝，解決600余農(nóng)戶就業(yè)問題，帶動80余戶貧困戶脫貧。蒼溪縣被評為國家第三批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣范例。

強化重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。一是大力宣傳就業(yè)扶貧政策，確保扶貧政策全覆蓋、全知曉。二是針對社區(qū)服刑人員創(chuàng)新開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們提升技能。三是與殘聯(lián)等部門協(xié)作，進一步落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略部署和促進殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求，助力貧困殘疾人脫貧奔小康，幫助殘疾人家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。