提升人大代表履職能力要在三個維度上下功夫

文 王方渝 云南省人大常委會研究室

人大代表是人民代表大會的主體，代表人民的利益和意志，依法參加行使國家權力。加強人大代表履職能力建設，提升代表履職能力，對于堅持和完善人民代表大會制度，發展社會主義民主，充分發揮中國特色社會主義制度和國家治理體系優越性，具有十分重要的意義。新時代對人大代表履職能力建設提出了更高要求，需要從三個維度提升上下功夫。

執行職務要有力度。代表履職是指代表依法行使代表職權，履行代表義務，發揮代表作用，包括代表在本級人民代表大會會議期間的工作和本級人民代表大會閉會期間的活動兩個方面。代表履職的高度，是指代表履職的眼界、胸襟、氣度、格局問題，說到底，它所反映的，既有代表的能力水平問題，更有代表的思想境界問題，包含了站得高、看得遠、想得寬、做得實等幾個方面。一是站得高。代表履職要從社會大局的高度看問題，完全站在社會公眾的立場上，以最廣大人民的根本利益為重，站在體現社會發展方向的角度提議案建議，關注社會問題，解決社會問題。二是看得遠。人大代表要代表人民行使國家權力，決定社會事務、決定社會的發展戰略和發展方向。這種身份決定了代表們應該敏銳地觀察分析社會問題。只有清楚地把握社會運作的脈搏，科學地分析社會問題，才能掌握社會發展規律，從而按照社會發展規律有效地改造社會，推動社會發展。……