加快推進自貿區昆明片區高質量發展

文中共云南省昆明市委黨校課題組

建設自由貿易試驗區，是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的一項戰略舉措。建立中國（云南）自由貿易試驗區，是國家賦予云南的重大使命，是云南深化改革開放的戰略契機。中國(云南)自由貿易試驗區昆明片區自2019年8月30日掛牌以來，制定實施三年行動計劃，94項試點任務、64項主試任務、10項首創任務全面啟動，證照分離試點改革全面實施。推行稅務“套餐式”服務，行政審批實現“一窗受理、一網通辦、一次辦成”。截至2019年12月31日，新增注冊企業2849家，18個項目落地開工。當前，昆明片區應堅持問題導向，借鑒先進經驗，錨定方向、謀定后動，在把國家定位、自身責任研究透徹的基礎上，科學謀劃和統籌推進工作，干出特色、干出質效，加快成為全省重要的經濟增長新極點、產業發展新平臺、深化改革新典范和營商環境新標桿。

堅持高位統籌，加強組織領導和機構建設

實行“政府主導+企業化管理+市場化運作”混合型體制模式。按照“精簡、實用、高效”原則，搭建市級統籌、片區落實、部門配合的管理運行架構。在市級層面，健全由市級主要領導任組長的片區建設領導小組及其辦公室，構建以市政府主要領導為組長的“1+N”工作機構(領導小組辦公室+N個專責工作組)，高位領導和推動昆明片區改革開放試點任務，牽頭與國家、省相關部門溝通協調，定期研究審定重大事項、協調解決重大問題。在管委會層面，從實際出發，靈活設立專項工作組，推進具體任務落實。……