深化保山市情認識 融入國家發展戰略

趙德光 中共云南省保山市委書記

云南日報特邀理論撰稿人、本刊顧問

立足市情、認識市情、把握市情，是一個地方制定科學的發展戰略、正確的發展思路、適宜的發展目標和有效的發展對策的重要前提。云南省保山市集邊疆、欠發達、山多壩少、民族雜居于一體，必須堅持一切從實際出發謀劃發展、思考未來、干好工作。結合學習理解習近平總書記對云南省情的定位，從地理因素、歷史因素、文化因素等市情分析角度看，現階段的保山市情主要呈現出邊疆性、前沿性、開拓性三個突出特點。

邊疆性。保山地處滇西咽喉，毗鄰兩亞（東南亞、南亞）、連接兩洋（太平洋、印度洋），與緬甸接壤，有龍陵、騰沖兩個邊境縣市，國境線長167.78公里，其中騰沖被明代地理學家徐霞客稱為“極邊第一城”。這樣特殊的地理位置，既有“邊”的優勢，也有“邊”的劣勢。優勢是有利于擴大對外開放，加強與南亞東南亞國家的貿易往來，借助境外資源發展外向型經濟，吸引外商到保山興辦企業。比如，保山積極構建“一線兩園”開放格局，大力推進緬甸曼德勒經貿合作區、密支那經濟開發區建設，就是借助這種優勢加快發展的直接體現。劣勢是山多壩少、民族雜居、遠離內地，人流、物流、資金流、信息流循環不暢，屬于發展滯后地區，如同習近平總書記所講的“加快發展和脫貧攻堅任務艱巨”“維護區域、國家乃至國際生態安全”責任重大。由于保山的邊疆性，維護邊疆的安全、穩定、繁榮責任重大、任務艱巨。……