丁黎峰 朱輝
(1.江蘇省高速公路聯網營運管理有限公司,江蘇南京 210000;2.蘇交科集團股份有限公司,江蘇南京 210000)
根據新一輪的《江蘇高速公路網規劃》(2017—2035年),全省高速公路網將采用放射線與縱橫網格相結合的布局方案,形態由上一輪的“五縱九橫五聯”優化為“十五射六縱十橫”。到2035年,全省高速公路網總里程約6666km,其中,國家高速公路約3557km,省高速公路約3109km[1]。高速公路路網密度的不斷增加,進一步改變了江蘇省群眾的出行習慣,為江蘇省經濟的發展帶來了勃勃生機,注入了新的力量,為全省協調發展奠定了基礎。
近年來,為了治理超限超載,國家和行業相繼頒布了多項政策并提出相應的管理措施,要求“全面推進高速公路入口檢測、出口倒查、責任追究和信用治理,堅決遏止違法超限超載運輸,保障高速公路安全、暢通、高效運行,更好地服務我國經濟高質量發展”。按照《國務院辦公廳關于印發深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(國辦發[2019]23號)的部署,“(交通運輸部負責)調整貨車通行費計費方式,從2020年1月1日起,統一按車(軸)型收費,并確保不增加貨車通行費總體負擔,同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測[2]”。
為有效治理違法超限運輸車輛行駛高速公路行為,保護高速公路結構物安全,凈化高速公路行車環境,確保高速公路的安全暢通,江蘇省交通綜合執法局針對全省高速公路收費站入口拒超工作進行全面部署,在高速公路入口建立超限檢測系統,檢測所有駛入高速公路的貨運車輛,自動勸離超限超載車輛。
根據交辦公路[2019]29號文的相關要求,應建立省級治超系統并聯網運行,實現數據聯通和業務協調[3]。因此,入口拒超系統管理體制應分三級,即“收費站入口治超系統—路段分中心管理服務器系統—省中心服務器系統”。收費站入口治超系統由各路公司進行管理,所有收費站入口治超數據和圖像都在本地進行存儲,同時傳輸至路段分中心管理服務器系統,最終上傳至省中心服務器。整個入口拒超系統的外場設備主要由稱重檢測系統、車牌識別及抓拍設備、視頻監控設備、顯示誘導設備和安全引導設施等構成。其中稱重檢測系統是整個入口拒超系統的重點,其安裝位置、類型和參數的選擇對整個精度的影響較大。
根據交通運輸部推薦方案和其他省份建設實踐,入口拒超模式大致可以分為幾類:(1)在入口側設計設置專用右轉道,超限超載車輛右轉駛離;(2)設置于收費廣場,超限超載車輛左轉調頭駛離;(3)設置于入口車道,超限超載車輛倒出,外廣場左轉調頭駛離;(4)安裝于超寬道內,超限超載車輛下一出口駛離;(5)設置于地方道路連接線入口處,超限超載車輛禁止駛入高速。
建設高速公路入口拒超系統的限制因素應包括設計指標和交通流量情況。(1)超限超載貨車能否在收費廣場安全轉彎調頭主要取決于收費廣場的長度與寬度,廣場長度、寬度是保障能否設置超限稱重區域和留出車輛最小轉彎半徑的硬性條件,只有廣場的長度與寬度同時滿足時,超限車輛才能在廣場內調頭。(2)為保證稱重檢測的精度,應使貨車能夠平直勻速駛入、駛出稱重稱臺,因此稱重檢測區域的選址對收費廣場的長度、橫縱坡等技術指標有相應的要求。(3)超限超載貨車的調頭對正常進出收費站的車流將帶來一定的影響,收費站交通量的大小以及貨車占比的多少等流量因素將對選擇何種勸返方式產生一定影響。
1)貨車轉彎半徑。按照鉸接列車18.1m的長度估算,依據《公路路線設計規范》關于轉彎半徑設計的要求表1所示[4]。
載重汽車在小于等于15km/h的轉彎速度情況下,轉彎的最小圓曲線半徑為15m,收費站廣場寬度至少應為轉彎半徑的兩倍,稱重控制區域至收費島的距離應至少大于貨車最小轉彎半徑。因此,收費站廣場的寬度至少為30m;稱重控制區域至收費島的距離至少為15m,但考慮實際工程情況,建議將安全距離定為30m。

表1 貨車轉彎半徑表
2)稱重秤臺安裝要求。為保證稱重檢測的精度,稱重稱臺對安裝位置處的路面條件有一定的要求表2所示。

表2 稱重秤臺安裝要求表
(1)交通量大。江蘇是中國華東地區重要的交通樞紐,高速公路路網密度居全國各省區之首。便捷的高速公路網為群眾出行和貨物運輸提供了極大的便利,致使進出收費站的車輛較多。超限超載車輛如在廣場調頭會對正常進出收費站的其他車輛帶來一定的影響,尤其對主線站和城區站的影響更大。(2)收費站場地條件有限、擴展空間較小。根據相關規范計算出,大貨車的最小轉彎半徑約為15m,即大貨車要在廣場調頭需要,廣場寬度至少應為30m(收費車道總數不小于6個),稱重控制區域至收費島島頭的距離應不小于30m。江蘇省部分高速公路建設年限較久,由于當時客觀因素的限制,部分收費站廣場面積較小,場地條件有限,征地難度大,對入口拒超的建設也存在一定的影響。(3)時間緊、任務重。按照交通運輸部要求,2019年12月底需完成全部收費站完成入口稱重檢測設施建設及數據聯通工作,在時間上較為倉促,且任務量較大。
基于本文第2章節的分析,結合全國高速公路入口拒超的大環境(即隨著全國治超工作的逐步展開,超限超載車輛將越來越少)的背景,江蘇省入口拒超系統建設采取“將稱重檢測設施安裝于收費車道內,超限超載車輛倒出,外廣場左轉調頭駛離”的模式。原則上各路公司應按照“投入較小、安全可控、便捷通行”,每個收費站至少安裝兩臺及以上稱重設備的原則進行建設。根據省內各收費站的特點,入口拒超系統建設的建設方案大致可以分為以下幾類:
該類型的收費站建設入口拒超設施,原則上兩條車道均需設置稱重秤臺。其中ETC車道的秤臺為備用秤臺,僅在人工道秤臺故障后才啟用。故該類型的收費站擬按照如下情況布設稱重檢測設施。
(1)超寬車道內設置完整的軸組稱,具體設置位置依據收費島長度確定;(2)依據車流量和四、五類貨車占比情況針對ETC車道的秤臺采取兩種設置方式:1)ETC車道的秤臺設置在ETC車道的正前方,距ETC天線垂直投影水平距離大于12m,秤臺寬度為3m,不設置分車器和秤臺壓邊條,秤面高度與路面高度保持一致,具體如圖1所示。2)ETC車道的秤臺從ETC車道的正下方開始設置,具體如圖2所示。

圖1 秤臺布設示意圖(一)

圖2 秤臺布設示意圖(二)
依據廣場線形條件,有選擇地延長收費島長度,確保絕大多數車輛能順利通過收費站。
(1)現有貨車占比較高,且收費島延長后滿足島頭距直線段與漸變段交點大于25m(主線收費站大于35m),盡可能地延長島頭,如圖3所示。(2)現有貨車占比較低,且廣場條件受限的情況下,擬將稱臺跨島頭建設,一般保證上秤端距離收費亭中心線不低于15m,如超過15m的車輛,由收費員推桿操作。
該類型的收費站建設入口拒超設施,擬將稱臺跨島頭建設,上秤端與收費島頭齊平。島前光柵采用U型防撞柱防護,如圖4所示。

圖3 秤臺布設示意圖(三)

圖4 秤臺布設示意圖(四)

圖5 秤臺布設示意圖(五)
該類型的收費站建設入口拒超設施,光柵設置于收費島內,上秤端距崗亭中心線不低于18m。
該類型的收費站建設入口拒超設施,擬避開ETC車道,在兩側MTC車道上安裝檢測秤臺,如圖5所示。
高速公路入口拒超系統是全國取消省界收費工程的重要組成部分,也是全國高速公路貨車按車型收費模式和治理超限超載車輛得以實現的重要保障。江蘇高速公路入口拒超系統建設方案整體而言,投入較小、成本較低,隨著全國高速公路入口拒超工作的逐步開展,進入高速公路的超限超載車輛越來越少,該模式對正常車流的影響也逐漸降低。經過近一年的運行,上述方案也需要不斷完善:需結合入口流量的增加適當增設入口拒超秤臺;隨著ETC天線抗干擾技術的提高,后期改造階段可適當調整ETC車道內秤臺的布設位置;完善收費站入口超限超載治理流程的監管,為后續執法提供依據等。總之,提高秤臺檢測的精度,對高速公路超載超限現象震懾并逐漸杜絕,形成高速公路良好的運輸環境,提高運輸行業的自覺性,杜絕因超載超限引起的交通事故和公路設施的破壞。