我國煤炭企業社會責任會計信息問題研究

【摘要】煤炭企業的發展不僅關系到我國的能源安全還影響了我國社會主義和諧社會的構建，隨著社會的不斷發展，煤炭企業在追求經濟利益的同時也要關注企業的社會效益，這就要求企業要持續不斷地對企業社會責任會計信息進行披露，本文提煉了我國煤炭企業披露社會責任會計信息披露中存在的問題并給出了相關建議。

【關鍵詞】煤炭企業 社會責任 會計信息 問題 研究

一、企業社會責任會計的概念

企業社會責任會計，是指在會計學基礎上對企業社會責任這一問題進行的理論和實踐的研究，通過會計指標反映出企業對企業的利益相關者和全社會應當履行和已經履行的社會責任的大小，提高企業社會責任信息的質量，滿足企業信息使用者的需求，從而促進企業承擔社會責任，達到社會的協調可持續發展。

二、我國煤炭企業社會責任會計信息披露存在的問題

（一）我國煤炭企業社會責任會計信息披露的內容不全面

目前，披露企業社會責任的煤炭企業多為上市公司，同一個集團下屬的非上市公司以及獨立的煤礦企業很少披露企業社會責任信息，并且在披露的企業社會責任信息的煤炭企業中披露的質量參差不及，披露的詳盡程度和披露的內容范圍也不同。首先，在披露的詳盡程度上，查閱2015年相關煤炭企業的社會責任報告，從披露報告的頁數上看能夠發現質量較好的社會責任報告多達88頁，數量較少的僅為22頁，并且內容比較粗糙，在員工培訓、造成污染的規模和環境恢復、商業伙伴上沒有提及，安全投入、資源開采效率等方面的內容較少，有用性不足。其次，在披露范圍上，披露內容選擇性大，多為贊揚性的文字描述內容，很多語言為正面的積極的內容，很少提及占用了多少自然資源、對企業造成污染、員工工傷情況的負面情況情況。

（二）我國煤炭企業社會責任會計信息披露的形式不規范

我國的煤炭企業社會責任會計信息披露時多采用在財務報表附注內披露，有部分煤炭企業采用獨立的企業社會責任報告，幾乎沒有企業采用在財務報表內設立社會責任科目這一形式披露企業社會責任，在披露方式上來說一般情況下煤炭企業采用的是非貨幣的形式。國家對煤炭企業社會責任披露的形式沒有強制性要求，各個企業編制社會責任報告的依據不同，這些編寫依據主要有可持續發展報告指南、企業社會責任報告編寫指南、上交所發布的編制指引、國務院國資委發布的關于中央企業履行社會責任的指標意見等，多種多樣的披露形式使煤炭行業的企業社會責任會計信息缺乏橫向可比性。

（三）我國煤炭企業披露的社會責任會計信息缺少定量信息

查看我國煤炭企業披露的社會責任報告，只有個別信息披露質量高的企業還采用了表格和扇形圖、折線圖等圖表的形式，但是絕大多數企業只有文字描述，企業披露信息的質量比較低，沒有在員工權利、污染治理、遵紀守法等方面的情況采用具體的量化指標，在措辭表述上一般為：“得到提高”、“做出了努力”這類模糊的詞語，很少采用貨幣計量形式，不能體現出定量計量方法。

（四）我國煤炭企業披露的社會責任會計信息可靠性低

企業的財務報告需要嚴格的第三方審計，但是對于煤炭企業披露的社會責任報告卻缺乏第三方審計。目前，我國審計主體分為注冊會計師審計、政府審計和內部審計，這三種審計方式在審計企業社會責任報告上各有利弊，國家也沒有統一的針對煤炭企業社會責任報告的審計準則和審計程序，特別是我國并沒有強制要求編制企業社會責任報告，也沒有強制要求對已經編制完成的社會責任報告進行第三方審計，在缺少審計環節下發布的企業社會責任報告是可靠性不足的。

三、我國煤炭企業社會責任會計信息披露存在問題的對策

（一）完善相關的法律法規

根據我國煤炭行業的特點，除鼓勵煤炭企業積極主動披露企業社會責任會計信息外，還應當采取法律手段要求煤炭企業披露關鍵信息，提高煤炭企業披露的質量。第一方面，面對煤炭行業的高危性和重污染性，煤炭企業社會責任會計信息披露的要求是分散在各個法律規章中，缺少系統性和針對性，單憑煤炭企業的自愿性不會使煤炭企業披露社會責任信息的質量有所好轉，必須建立統一的相關法針對性的法律和規章制度。第二方面，政府和相關部門應加大監督和獎懲力度，發揮政府的主導作用，減少企業違法違規的機會，實行獎懲制度，增加企業違法違規的成本我國已經開始著手這一方面，例如：中國煤炭工業協會已經連續四年發布煤炭行業企業社會責任報告，但是參加評選是煤炭企業是自愿申報的，沒有強制性。我國在建立相關法律法規上還有很長的路要走，這也是我國煤炭行業可持續發展的必然選擇。

（二）健全統一的披露標準

現行的編制標準有多種，不同煤炭企業選擇的披露標準不同導致煤炭企業編寫的社會責任報告從內容、形式、指標都不同，進而導致了煤炭企業社會責任報告缺少可比性。并且煤炭企業在編制社會責任報告時由于缺乏披露標準的約束，隨意披露文字性描述居多，定量指標偏少，因此在當前情況下有一個內容翔實具有強制性的披露標準極其重要，只有依據統一標準編制的的企業社會責任報告才是完整的、可比的。我國應當出臺一部與會計準則類似的社會責任報告準則，規范煤炭企業的披露行為，增加煤炭企業社會責任跨級信息的可比性。

（三）提高披露的主動性

首先，煤炭企業還沒有形成良好的社會責任意識，作為傳統行業它不僅肩負著對政府和責任還應該承擔對社會、員工、環境、自然資源等的責任，良好的社會責任意識影響到企業社會責任會計信息披露質量，應先從企業自身出發，加強員工學習責任意識、學習相關知識能夠培養企業的責任意識，進而促使企業成長為一個有責任的企業，在維護企業形象的同時具有良好社會責任的形象也是企業的一項無形資產。其次，煤炭企業在披露社會責任會計信息上缺少主動性的根源可能是缺少相關理論和實踐操作，我國在社會責任會計信息披露的理論和實踐上還處于發展階段，我國學者應當盡快深入理論研究和豐富實踐經驗，完善社會責任會計信息披露的理論基礎，是企業相關人員能夠盡快的輕松的獲取相關的知識，從而提高煤炭企業社會責任會計信息質量。

（四）加強第三方審計

為了保證對公眾披露社會責任會計信息的可靠性和完整性應當及時建立第三方審計制度，增加信息透明度，使信息的使用者成為企業社會責任會計信息披露的監督者。社會責任信息審計實施的前提是制定出符合我國煤炭企業具體情況的審計制度，其中應當包括審計主體、審計范圍、審計對象等，要求注冊會計師在審計過程中重點關注生產安全、資源使用效率等。注冊會計師審計應當充分發揮第三方審計的功能發表獨立的審計意見，是我國煤炭企業在社會責任會計信息披露的質量上得到提升。

作者簡介：劉秀秀（1994-），女，漢族，黑龍江鐵力，哈爾濱商業大學，學生（研究生），在校研究生，研究方向：財務會計。