實驗儀器設備驗收工作的思考與實踐

吳 衛，汪 諍，劉 曦

（蘭州交通大學實驗室管理處，蘭州730070）

0 引 言

儀器設備的驗收工作是實驗室建設的關鍵點，對確保儀器設備的正常運轉起著重要的作用。通過實驗室儀器設備的驗收，可以鑒定供應商所提供的儀器設備的質量，審核是否符合采購合同的要求和法定標準，是當事人分清法律責任、進行有效索賠、理賠的重要依據。由于高校實驗儀器設備是實驗教學、科學研究試驗的主要物質基礎，有別于其他普通設備。因此，對新購實驗儀器設備的驗收顯得尤為重要［1］。

1 實驗室建設驗收工作中存在的問題

2017年全國教學科研儀器生均值1.8萬余元，年均增長率在10%以上，各高校實驗儀器設備采購量均很大，所以做好儀器設備的驗收工作非常重要。但現實是，各高校重建設，輕驗收［2］，導致資金浪費，實驗室建設周期延長，耽誤教學科研進程。

1.1 采購人對設備熟悉程度不夠，驗收工作不規范

部分實驗室人員和實驗技術人員以及采購人，對所采購設備的性能了解不夠全面，調研考察不夠深入，未能全面掌握儀器設備的性能，加之有些儀器設備對專業水平要求較高，所以在儀器設備驗收過程中可能存在走過場，驗收工作比較草率，未測試設備的性能指標，致使驗收工作存在瑕疵［3］。

1.2 實驗室建設人員在觀念上存在差異

有些實驗室在項目建設預算資金時很積極，爭取項目建設資金，前期的論證選型都很認真［4］，一旦貨物到貨安裝后，驗收工作就不夠仔細。儀器設備的性能指標不能達到預期的要求，實驗的開出效率低下，后期的維修保養工作量增大。

1.3 實際供貨設備參數與招標參數之間存在差異

在儀器設備驗收過程中，供貨設備參數與當時提交招標采購參數之間存在差異［5］。部分供應商在招標過程中，對采購方提供的招標參數直接復制，全都響應招標文件的技術參數，中標后，因部分設備的參數在正常驗收過程中并不能直接檢測出，從而以次充好，蒙混過關。

1.4 儀器設備的安裝環境考慮的不夠完善

部分實驗室在建設時，只注重儀器設備的選型，往往忽略儀器設備的安裝環境，在設備到貨安裝過程中才發現問題，設備不能正常安裝調試，儀器設備安裝環境改造難度加大，建設周期延長，影響實驗教學和科研正常開展。

2 實驗室建設驗收工作的實踐

隨著學校對實驗室建設的投入增加，實驗室建設的工作任務明顯增大，加之一流學科的建設，進口實驗儀器設備和大型儀器設備數增量明顯，設備驗收的把關至關重要，從而更好地保證教學科研能夠正常進行。所以探索一套我校管理模式的實驗儀器設備驗收規范至關重要。

2.1 建立健全的管理制度，規范驗收流程

學校于2015年制定“蘭州交通大學實驗室儀器設備驗收工作規程”，規范了驗收管理程序。對于學校立項建設的項目，項目實施完成后，均要進行項目驗收工作。項目驗收分為數量驗收和質量驗收，數量驗收主要是按照合同進行設備數量型號的核對，一般由用戶部門組織進行；質量驗收是安裝調試完成后主管部門組織專家按照招標文件的要求進行技術參數驗收。根據實驗室儀器設備驗收工作規程要求，依次完成驗收流程，直至入賬報銷。

實際工作中，始終堅持按照流程辦事。在驗收過程中，前期驗收方案準備時間長一些，用戶和供應商雙方須把驗收方案做得更細致，讓最后的現場驗收更加順利和流暢［6］。

2.2 增強驗收人員的技能培訓，掌握驗收的核心要素

實驗儀器設備驗收工作的關鍵還是驗收人員的專業素質［7］，設備在選型過程對儀器的熟悉度，往往導致在驗收時的專業程度。在實驗室建設初期，對于設備選型、調研、設備論證等環節均要求使用方認真工作，對于不確定的設備，派使用部門老師到相應的高校科研院所進行調研，從設備適應實驗教學的符合度，設備的可靠性，安裝環境，運行維護費用等諸多方面進行調查研究，選擇滿足學校實驗教學所需的設備。

加強實驗室人員驗收業務知識培訓。①用戶部門實驗室人員熟悉驗收流程，做好每個步驟的記錄，發現問題及時向主管部門進行溝通，使驗收工作順利開展。②實驗室人員需掌握設備通用使用常識，設備的功率、設備使用的電源、通風、上下水的要求等基本建設環境的需求，在實驗室建設初期就要考慮周全。③在數量驗收時，使用部門的實驗室人員要核對設備的裝箱清單、附件、設備的裝箱參數和合格證等信息，以便和招標時的參數進行比對，初步確認設備是否滿足需求。如果設備參數沒有隨設備裝箱，可在其設備生產廠官網上進行查詢。④ 由于實驗室建設的招標采購周期不確定，使得有些產品在供貨的參數和招標時的參數發生了變化，均需要生產廠家作出說明，必要時可以由國家權威機構做出質檢報告，一般參數優于招標時，可以備案通過驗收。若參數負偏離招標時，不能通過驗收，杜絕供應商以次充好的事件。

2.3 加強法規政策學習，依規驗收

用戶部門的老師，主管實驗室建設的部門負責人均需加強招標采購等政策法規學習，在法律法規的框架內做好儀器設備的驗收工作。招標結束后，合同的擬定和審查，就顯得尤為重要［8］。用戶部門的老師和主管實驗室建設的部門負責人要加強合同的審查，對于驗收的條款要認真把控，對于驗收不利和具有欺詐性的條款要進行仔細斟酌和修改，規范合同簽訂。在后續驗收工作中減少扯皮和分歧，降低法律風險。

2.4 建立專業驗收隊伍庫，配備相應驗收檢測設備

在質量驗收過程中，需要聘請相關專家對儀器設備進行驗收工作。學校根據學科性質，逐步建立專業驗收專家庫［9］，庫中的專家基本來自高校和科研院所。這樣能夠保證驗收工作的高效和高質量。同時，學校購置了一些檢測分析儀器設備（常用的檢測設備有萬用表、測距儀、示波器、游標卡尺、風速儀、電壓檢測儀、噪聲檢測儀等），配合專家的驗收，更具專業性。

2.5 進口設備驗收及注意事項

進口設備大都是貴重精密儀器，驗收工作涉及用戶、學校主管部門、供應商、海關和廠家安裝工程師等多個部門［10］，驗收工作一般分為兩個階段進行，① 設備開箱后的型號、數量驗收，② 設備調試安裝完成后的性能驗收。進口設備的驗收小組是由校實驗室管理處組織，驗收專家一般由5人組成，使用單位提供2位（職稱必須是副高級職稱以上），實驗室管理處從學校的專家庫中隨機再抽取3位熟悉此設備的專家（一般為校外專家）共同組成。對于有特殊要求的進口設備，還要邀請行業專家參加評審。在用戶、校主管部門、供貨商和安裝工程師等工作人員同時在場的前提下，方可對進口設備開箱驗收，驗收步驟為［11］：

（1）查驗外包裝情況。進口設備長途運輸，出現意外的機率較大，所以設備運到安裝地時，要認真對外包裝進行檢查，是否有破損、開裂等情況［12］。有些進口設備在運輸過程是對設備的傾斜角度有嚴格要求，這些設備會在外包裝箱上安置有水平液體管，若設備在運輸過程中的傾斜度超出適度范圍，黏附在外包裝箱上的管子內液體將會變色，可能會影響到設備的正常安裝。若外包裝有任何異常現象，應立即向供應商通報，同時現場取證拍照，是否繼續履行開箱驗貨手續由供應商協商決定。

（2）開箱核對設備清單。進口設備開箱核驗基本都是廠家安裝工程師進行安裝時才進行的，用戶主要按照設備采購清單和供應商提供的裝箱單對箱內的貨物逐項進行清點，核對設備名稱、設備型號和設備數量以及配備件的型號數量［13］。

（3）安裝調試。設備開箱清點完成無異議后，各方在清點文件上簽字認可。然后由廠家工程師進行安裝、調試。在安裝調試過程中，如果安裝調試的環境不能滿足調試工作，要和主管部門及供應商做好協調等工作，保證安裝調試工作的順利進行。調試完成后，要做好設備資料的歸檔，技術人員的培訓等工作。

（4）設備性能的驗收。由驗收小組專家成員對設備進行參數、性能等的驗收［14］，設備運行正常并能達到性能要求的，多方及驗收小組專家在學校的驗收報告簽字確認，然后走支付報銷流程。性能達不到技術要求的，按照合同相應的條款要求進行處置。

（5）其他注意事項。進口設備的包裝需保留一段時間，以免設備出現問題后，廠家對貨物及包裝進行核對。保留期滿后，對包裝廢棄物按照無害化處理。

2.6 實驗室安全驗收

儀器設備安裝調試完成后，要對實驗室進行消防和安全驗收，查看是否滿足相應的規范要求。儀器設備的連接插座、線路、負載等多方面進行仔細驗收，是否滿足使用和消防要求。如果實驗室進行了裝修，則更要按照消防的要求逐一進行查驗，煙感報警能否正常工作，消防器具是否齊全，都要考慮完備［15］。

3 結 語

實踐證明，儀器設備驗收非常必要［16］，近5年內，我校組織的儀器設備驗收工作中，發現問題10多起。主要集中在：設備數量與合同不符，規格型號不符，設備性能達不到采購參數要求等。若不符合要求，則按照合同條款限期供應商整改，整改后經再次驗收，達到合同要求的，給予驗收合格，仍無法達到要求的就按合同中的條款給予相應處罰，其中有1起按照合同直接予以退貨處理。

實驗室建設驗收工作量大責任重，對專業水平要求高，驗收工作需規范化、程序化，確保實驗儀器設備驗收工作質量，提高驗收工作效率，為后續實驗室的管理工作打下堅實的基礎，更為日后儀器設備的維護保養提供了有力的保障。