高?？蒲袆撔缕脚_黨建工作探索

高妙仙

（地理空間信息技術國家地方聯合工程研究中心，數字中國研究院（福建），福州大學，福州 350002）

高校科研創新平臺是高校的高端科技人才、先進儀器設備和自主科研政策等優質資源的聚集地，承擔著高校培養人才的職能，又肩負著開展科學研究、服務社會經濟的任務，是高校創新力量和科研水平的集中體現[1]。

黨建工作是科研創新平臺日常工作的重要組成部分，是實現黨對高?？蒲袆撔缕脚_領導的重要途徑。科研創新平臺黨建工作如何更好地服務人才培養和促進科研創新，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，更好地在科技創新中發揮引領、驅動和保障作用是值得思考的問題[2]。研究探索科研創新平臺的黨建工作方法和機制，有利于更好的發揮黨組織的政治核心作用。

1 高?？蒲袆撔缕脚_黨建工作現狀及存在的問題

隨著我國科研體制改革的進一步深化及雙一流大學建設的需要，全國高校涌現出一大批新的創新科研創新平臺。這些科研創新平臺在人員管理和運行機制上不同于傳統意義上的高?？蒲袡C構。福州大學國家大學科技園是依托福州大學的科研、人才、實驗設備優勢，為推動學校產學研結合、技術轉移和科技成果轉化、創新人才培養和服務福建區域經濟提供支撐的平臺和服務的機構。目前國家大學科技園以福州大學擁有含國家重點實驗室、國家工程中心在內的國家級、省級研發中心等創新平臺為技術創新支撐平臺，是集研發創新和孵化為一體的綜合園區。

對福州大學國家科技園入駐的22個科研創新平臺進行黨建基本情況調查統計，調查主要針對各科研創新平臺教職工黨員人數和學生黨員人數情況以及平臺負責人是否是黨員、平臺教職工黨支部書記是否是平臺負責人、平臺教職工是否成立獨立黨支部和平臺學生是否成立獨立學生黨支部等方面進行統計，統計情況如下表。

表1 福州大學國家科技園科研創新平臺黨建基本情況統計表

以上調查統計情況只是針對福州大學國家科技園目前已入駐的科研創新平臺，從統計結果可以看出科研創新平臺中教職工黨員隊伍人數超過了平臺教職工總人數的一半，而平臺學生黨員人數也將近學生總人數的一半，說明黨員隊伍在科研創新平臺覆蓋面很廣，這有利于黨員同志在科研隊伍中充分發揮先鋒模范作用，有利于基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，有利于黨的基本路線和教育工作的一系列方針、政策在高校創新平臺的貫徹執行。但同時我們也不難發現科研創新平臺黨建工作普遍存在的以下方面問題：

1.1 基層黨支部發揮黨的政治核心作用不夠

中共中央組織部2000年6月30日印發的《關于加強和改進科研院所黨的建設工作的意見》中指出科研院所黨的建設工作要充分發揮黨的政治核心作用，要參與本單位重大決策，要結合本單位的實際，把黨和國家的最新方針政策很好的體現在各項具體決策和制度中，不斷提高基層組織參與決策的能力和水平。

福州大學國家科技園調研的22個科研創新平臺中，只有為數一半的平臺負責人是黨員，而沒有一個黨支部書記是平臺的負責人，這體現了基層黨支部發揮黨的政治核心作用不夠，不利于黨組織參與本單位重大決策，也不利于黨的路線、方針、政策的深入宣傳、貫徹和落實，更不利于實現黨對高校科研創新平臺的領導。應動員和鼓勵科研創新平臺負責人加入到黨的隊伍中來，鼓勵黨員隊伍中的學術帶頭人擔任支部書記或者支部委員，進一步發揮基層黨組織在平臺重大決策制定和實施中的參與和監督作用。

1.2 科研創新平臺基層黨組織不夠健全

健全的基層黨組織是黨支部充分發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用的基礎和保障。本文調查的22個科研創新平臺中，有獨立黨支部的有7個，其余的黨員都是掛靠其他學院或者單位，這不利于平臺的黨員更好地參與支部活動，也不利于支部很好的教育管理好黨員。

1.3 黨員身份意識淡薄

科研工作者對新形勢下基層黨支部建設的重要性認識不足，普遍存在“重業務輕政治”的思想[3]。他們認為政治學習不如科研成果來的實在，科研工作者只要搞好科研，取得好的科研成果就可以了，因此對參加支部學習活動存在懈怠和簡單應付的心理。另外，科研平臺基層黨建工作者隊伍建設單薄，大多以兼職為主，在黨建方面缺乏經驗和系統性，無法很好的開展黨員教育工作。

1.4 黨建工作創新性不足

多數科研平臺基層黨組織在黨建活動開展中缺乏一定的創新精神，多數以完成規定動作為目標。工作方式仍以傳統的理論學習方式、參觀考察的實踐活動方式、會議交流的方式為主，而這些都需要黨員在時間和空間上有所保證，極大限制了科研工作者的參與度，無法適應目前黨建面臨的新形勢、新局面，一定程度上影響學習效果。這就要求我們科研平臺的基層黨建工作者要立足平臺實際，不斷探索新黨建方法，運用新的黨建載體，在繼承和發揚好的黨建傳統工作方法的基礎上，努力提高黨建工作的可操作性和創新性，提高黨員參與活動的積極性，以達到良好的學習教育效果。

2 如何創新性開展科研創新平臺的黨建工作

2.1 建立健全基層黨組織建設，及時調整支部設置

基層黨組織是黨對科研平臺領導的重要抓手，科研平臺黨支部的設置應適應科研平臺改革和發展需要，選配好的支部書記并不斷調整支部委員會設置和分工。支部始終圍繞本平臺科研中心工作開展相應黨的活動，做到以黨建服務科研、以黨建促進平臺發展。真正發揮支部對黨員的管理、教育和監督作用，通過不斷培養優秀中青年科研工作者加入黨的隊伍中，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好黨員發展工作。

2.2 努力做到思想建黨和制度治黨緊密結合

在黨的建設中，思想建黨與制度治黨兩者相輔相成，缺一不可。思想建設是黨的制度建設的基礎，制度治黨是思想建黨的有力保障，兩手抓兩手都要硬。一個良好的組織，必須首先有科學的制度設計、完整的制度體系、嚴格的制度執行以及相應的獎懲體系為基礎，做到依靠制度管黨治黨，這也是我們黨自身建設的優良傳統。但是，光靠好的制度是不夠的，需要制度執行的對象從思想上認可制度、敬畏制度，這就要求我們要堅持思想教育和制度建設同向同時發力，使思想建黨和制度建設真正形成最大合力，緊密結合，相互促進，不斷推進科研創新平臺黨建工作取得成效。

2.3 堅持黨建工作與科研創新平臺發展目標緊密結合

科研創新平臺黨的建設始終是為創新平臺建設與發展服務的，黨建工作要始終圍繞科研創新平臺自身發展目標和科研中心工作展開，真正做到與平臺的人才隊伍建設、學科建設與發展、科技創新與發展有機結合，通過思想作風建設、調查研究等方式帶動科技創新等工作。科研隊伍中的黨員要帶頭攻克科研困難，主動承擔科研任務，防止出現“黨建與科研兩張皮”，不斷做到信念引領科研，黨建促進創新。黨員教育的重心應放在增進黨員的四個意識、提高四個能力、發揮四個作用、做四個合格的共產黨員，建立“創新科技、服務國家、造福人民”的科技價值觀，充分發揮黨員先鋒模范作用。

2.4 靈活開展黨建活動，豐富黨員活動形式

開展黨建工作，不僅要在內容的豐富性上下功夫，更要注重形式的多樣性和創造性，不斷提高黨建工作水平。積極探索黨建工作新載體，利用科研創新平臺科技人才優勢，建設基層黨建工作信息化網絡。利用QQ、微信等網絡平臺實現黨建理論知識共享、傳達上級精神文件、實時發布黨建動態并開展必要的討論等。還可以通過與業務相關部門、合作企事業單位等建立支部共建等形式，開展形式多樣的共建活動，例如知識競賽、入黨宣誓、評選“優秀共產黨員”、征文活動，觀看電視錄像片等多種形式的活動，提高黨員參與的積極性，創新活動開展形式，以黨建促進相關支部單位深入開展業務合作。通過相互交流、相互促進的方式，相互追趕、相互學習的較量，形成支部之間、黨員之間的良性互動與良性競爭，最大化發揮黨員的先鋒模范作用。

2.5 完善考核評價體系，健全黨員獎懲機制

完善的黨員考核評價體系是實現對黨員教育管理的有效途徑，科研創新平臺在建立科研目標考核評價體系時應充分引入黨員發揮先鋒模范作用的評價機制。對黨員科研工作者的考核評價，要結合黨內民主測評和黨外群眾評價進行，分別從科研工作和黨性覺悟對黨員進行有效的評價和鑒定。同時應不斷細化黨員日常教育管理，增強黨員身份意識、爭先意識，不斷健全黨員獎懲機制，充分發揮黨員在科研隊伍中的先鋒模范作用，從而不斷提高黨對科研創新平臺的領導作用。