建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及把握

（宣化科技職業(yè)學(xué)院，河北 張家口 075100）

0 引言

工程造價(jià)預(yù)算對(duì)實(shí)際施工中的成本控制具有重要的指導(dǎo)作用，這也是工程施工管理中的重要內(nèi)容。因此相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要提高對(duì)預(yù)算控制的重視程度，對(duì)于不同的建筑工程項(xiàng)目，需要結(jié)合實(shí)際情況以及影響成本的各種因素，分析超支的原因，從而采取針對(duì)性的措施提升預(yù)算的控制水平。

1 建筑工程造價(jià)超支的原因分析

1.1 建筑工程概預(yù)算編制的不合理

在建筑工程中，工程的概預(yù)算編制對(duì)于整個(gè)施工管理工作具有重要的指導(dǎo)作用，但在實(shí)際工作中，概預(yù)算編制需要綜合多個(gè)方面的因素，因此容易出現(xiàn)不合理的情況，具體原因表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)建筑工程的需求量不斷增加，導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目增多，對(duì)于人才的需求量迅速增加，在這種需求下，越來(lái)越多專業(yè)理論知識(shí)不扎實(shí)，綜合水平較低、能力較差、工作經(jīng)驗(yàn)不豐富的人員參與到建筑工程概預(yù)算編制中去，這種人員因素的影響，在很大程度上降低了預(yù)算的準(zhǔn)確性和精確性。另一方面，部分企業(yè)的工作人員對(duì)預(yù)算的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致未完成綜合分析就開始預(yù)算工作，最終導(dǎo)致出現(xiàn)各種缺項(xiàng)、漏項(xiàng)問(wèn)題，喪失了概預(yù)算在實(shí)際工作中的指導(dǎo)作用。

第二，其他因素的影響。由于建筑工程項(xiàng)目的工期較長(zhǎng)、投資較大，因此在施工過(guò)程中也會(huì)受到多種因素的影響，比如項(xiàng)目所處位置的地址水文條件、氣候條件以及自然環(huán)境因素的影響等。對(duì)于這種可變性因素的影響由于難以量化，在很大程度上增加了概預(yù)算編制的難度，最終影響概預(yù)算編制的合理性。

1.2 工程造價(jià)會(huì)受到環(huán)境、市場(chǎng)以及其他因素的影響

由于人們生活水平的提升，人們對(duì)建筑工程的質(zhì)量和功能也提出了新的要求。尤其是在信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)下，智能化、自動(dòng)化成為重要的發(fā)展確實(shí)，因此建筑工程項(xiàng)目的施工難度也隨著市場(chǎng)的需求變化而增加。因此工程施工中聯(lián)合施工的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，涉及到的范圍和領(lǐng)域越來(lái)越廣。另一方面，工程項(xiàng)目本身具備一次性和固定性的特征，因此項(xiàng)目位置的水文條件、環(huán)境條件以及人文條件都會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響。加上建筑工程系項(xiàng)目的施工周期較長(zhǎng)，原材料和機(jī)械設(shè)備的價(jià)格也會(huì)由于市場(chǎng)的發(fā)展變化體現(xiàn)出一定的波動(dòng)性，因此這也在一定程度上增加了超支的可能，阻礙了建筑企業(yè)對(duì)資金的控制。

1.3 建設(shè)單位對(duì)施工階段的造價(jià)控制不夠重視

由于不同建筑企業(yè)對(duì)造價(jià)預(yù)算和工程造價(jià)控制的理解存在差異，因此不少企業(yè)只重視施工前和施工后的造價(jià)管理，在很大程度上忽視了施工前和工程項(xiàng)目竣工后的造價(jià)管理控制，這種管理方式本身也降低了資金的使用率。比如在具體的施工中，發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)與預(yù)算的編制存在出入，管理人員沒(méi)有及時(shí)糾正，制定新的管理辦法，導(dǎo)致施工成本大幅度增加，最終降低了企業(yè)的投資收益。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制要點(diǎn)

2.1 對(duì)工程資料進(jìn)行全面控制

完善的預(yù)算編制制度是提升預(yù)算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵保障。在具體的工程中，需要全面對(duì)工程進(jìn)行評(píng)估，從多個(gè)角度做好資料的研究分析工作。包括項(xiàng)目總投資以及各分項(xiàng)目投資計(jì)劃表項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)以及周邊環(huán)境情況、地質(zhì)報(bào)告以及施工圖紙和工程所在地等信息。同時(shí)還要求參與概預(yù)算編制的工作人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有全面了解，并對(duì)相關(guān)工作人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

2.2 全面研究施工圖紙信息

在工程項(xiàng)目中，圖紙是非常重要的內(nèi)容，對(duì)于保證工程順利施工具有重要意義。在施工之前，需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面的分析，從而從多個(gè)角度做好工程預(yù)算工作。在了解圖紙信息的過(guò)程中，還應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)圖紙進(jìn)行檢查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，避免后期的修改造成超支問(wèn)題。

2.3 對(duì)工程量進(jìn)行精準(zhǔn)的運(yùn)算

為了提升預(yù)算的準(zhǔn)確性，需要在預(yù)算前對(duì)建筑工程量進(jìn)行預(yù)算，此項(xiàng)工作對(duì)于指導(dǎo)后續(xù)的正常施工具有重要意義。工程量的計(jì)算是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，也具備一定的系統(tǒng)性。首先，需要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)算順序進(jìn)行把控，按照先上后下、從內(nèi)到外、從主體到裝飾的順序進(jìn)行。并且在計(jì)算主體工程量時(shí)，優(yōu)先計(jì)算混凝土工程，之后在計(jì)算砌體和屋面的工程量。第二，危包證計(jì)算的準(zhǔn)確性，需要將原始數(shù)據(jù)標(biāo)記在圖紙的相應(yīng)位置，方便后期的核驗(yàn)，在計(jì)算過(guò)程中需要及時(shí)和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行核對(duì)。

2.4 科學(xué)確定預(yù)算的定額

在工程建筑中，預(yù)算定額的計(jì)算要保證準(zhǔn)確性。因此預(yù)算人員除了對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行了解之外，還應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行解讀，全面分析政策性因素對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的影響。在工程量計(jì)算完成之后需要確定當(dāng)?shù)氐亩~基價(jià)，對(duì)工程量進(jìn)行套價(jià)處理，并增加相應(yīng)的規(guī)費(fèi)以及稅金，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3 提高建筑工程造價(jià)預(yù)算控制水平的措施

3.1 做好現(xiàn)場(chǎng)管理以及預(yù)算變化的應(yīng)對(duì)工作

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，現(xiàn)場(chǎng)變更和經(jīng)濟(jì)簽證是常見的一類問(wèn)題。因此參與預(yù)算的工作人員需要重視這種問(wèn)題，通過(guò)采取針對(duì)性的措施降低這種問(wèn)題出現(xiàn)的概率，并對(duì)后續(xù)的工作進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督，從而避免同類問(wèn)題再次出現(xiàn)。為有效避免施工圖紙發(fā)生錯(cuò)誤，相關(guān)的造價(jià)工作人員需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查和核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，并快速與設(shè)計(jì)人員取得聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際情況將對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，從而將影響控制在一定的范圍以內(nèi)。在整個(gè)工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中，施工設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)工作本身對(duì)于后續(xù)的工作具有重要影響。因此對(duì)于項(xiàng)目變更造成的原因一定要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行審查，并通過(guò)相關(guān)的要求，正確在質(zhì)量合格和工期要求之內(nèi)完成有關(guān)的施工工作。

第一，具體開展各環(huán)節(jié)預(yù)算編制操作時(shí)，注重?cái)[正工作態(tài)度，樹立優(yōu)良、積極的工作理念，形成較高責(zé)任意識(shí)，重視確保施工圖紙編制及工程量計(jì)算等工作的質(zhì)量。同時(shí)，開展高質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及調(diào)查操作，并依照相關(guān)的調(diào)查資料，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙加以全方位的分析及考量，以便于后期各環(huán)節(jié)預(yù)算編制工作的順利開展。第二，市場(chǎng)本身具有較高的特殊性，各種建筑材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的可能性較高，基于此，預(yù)算編制人員有必要在充分考量市場(chǎng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)工程所需各種建筑材料的價(jià)格、質(zhì)量及性價(jià)比等開展全方位的調(diào)查和研究，同時(shí)，參考工程施工的實(shí)際情況，針對(duì)材料的預(yù)算開展及時(shí)的調(diào)整操作。第三，具體實(shí)施各環(huán)節(jié)工作時(shí)，編制人員需要注重實(shí)時(shí)關(guān)注和了解各種相關(guān)法律法規(guī)及外界環(huán)境的變化情況，一旦有所發(fā)現(xiàn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，以促使預(yù)算編制操作的科學(xué)性及實(shí)效性充分發(fā)揮出來(lái)。

3.2 加大工程項(xiàng)目建設(shè)施工圖紙的審查力度

為了更加準(zhǔn)確的對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算進(jìn)行編制，需要重視施工圖紙的設(shè)計(jì)工作。對(duì)于整個(gè)施工的設(shè)計(jì)階段，需要嚴(yán)格遵循相關(guān)的政策和法規(guī)，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察以及工程施工的要求，科學(xué)對(duì)圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮周邊自然因素的影響。在施工圖紙完成之后需要及時(shí)進(jìn)行核對(duì)審查，待施工圖紙確定之后需要嚴(yán)格遵循圖紙的流程進(jìn)行施工。并在施工前盡可能多的參考相應(yīng)的工程的施工經(jīng)驗(yàn)，從而提高造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)性。如果在實(shí)際預(yù)算中根據(jù)施工圖紙計(jì)算的預(yù)算價(jià)格高于概算數(shù)值，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并及時(shí)做好二次計(jì)算工作，避免出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。另一方面，對(duì)于預(yù)算結(jié)果的修改需要探尋造成工作造價(jià)預(yù)算結(jié)果錯(cuò)誤的原因，及時(shí)和相關(guān)的工作人員進(jìn)行溝通，共享信息資源，提升應(yīng)對(duì)效率。

3.3 全面提升造價(jià)預(yù)算人員的總體素質(zhì)

通常情況下，建筑工程造價(jià)預(yù)算本身具有一定的專業(yè)性要求，對(duì)于大型的建筑工程項(xiàng)目而言，這種工作本身還具有一定的系統(tǒng)性，因此對(duì)于參與預(yù)算的工作人員而言，除了要有過(guò)硬的專業(yè)能力之外，還應(yīng)該具備一定的綜合素質(zhì)。整個(gè)計(jì)算過(guò)程中需要涉及多種內(nèi)容，過(guò)程相對(duì)復(fù)雜。因此建設(shè)單位要想提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，需要對(duì)參與預(yù)算的工作人員的專業(yè)水平進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于現(xiàn)有的企業(yè)而言，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：第一，建設(shè)單位需要對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際案例幫助預(yù)算人員更多的掌握造成預(yù)算錯(cuò)誤的原因以及相應(yīng)的解決措施。第二，可以通過(guò)舉行一定的競(jìng)賽的方式，提升預(yù)算人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，加強(qiáng)信息交流，提升預(yù)算人員的專業(yè)水平。第二，為調(diào)動(dòng)預(yù)算人員的工作積極性，需要結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理辦法，利用明確的獎(jiǎng)懲制度激勵(lì)員工更好地完成相關(guān)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算控制作為工程管理的重要內(nèi)容，建設(shè)單位需要提高重視程度，結(jié)合工程實(shí)際特點(diǎn)，從人員角度和外部環(huán)境的影響因素進(jìn)行綜合分析，從而不斷提升預(yù)算的準(zhǔn)確性，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。