水利工程管理中問題與對(duì)策研究

盧緒強(qiáng)

（嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心， 山東 日照 276518）

0 前言

管理問題在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)成為了熱門問題，同樣的水利工程也面臨著嚴(yán)峻的管理方面的問題。適當(dāng)、高效的管理方式能夠成就高質(zhì)量的水利工程，高效的管理方式是水利工程重要的組成部分。水利工程的發(fā)展直接影響到國(guó)家以及人民的需求與利益，所以實(shí)現(xiàn)高效率的管理方式是建設(shè)當(dāng)前水利工程最為重要舉措。

1 概述水利工程管理的重要性

水是人類生命的源泉，也是人類生活中必不可少的資源。水資源成為了促進(jìn)人類社會(huì)文明發(fā)展中重要的伙伴，直接影響著人類的生活。現(xiàn)代社會(huì)中水利工程更是被著重運(yùn)用在農(nóng)業(yè)，為糧食的增產(chǎn)增收以及維持生命做出重要的貢獻(xiàn)。水利工程給予國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾的安居樂業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐，但是由于水利工程出現(xiàn)的一些問題直接對(duì)水利工程的運(yùn)行安全以及利益的發(fā)揮造成了影響。所以水利工程的管理已經(jīng)是迫在眉睫，需要盡早體提到日程中。

2 水利工程管理中的問題

新中國(guó)成立以來，有關(guān)水利工程管理單位依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，建立了一套管理規(guī)范和程序，對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的水資源調(diào)度和水資源的有效配置以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，黨的“十四大”以后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，使中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。然而，在水利行業(yè)，過度依賴上級(jí)行政命令和粗放的管理模式，直接導(dǎo)致了積極性降低、效率降低以及經(jīng)濟(jì)效益降低。可見由于我國(guó)水利工程的管理方式過于粗放所導(dǎo)致的一系列問題。

3 水利工程安全管理問題

水利工程在使用存在很大的隱患，由此可見水利工程安全管理水平仍是有待提高的。通過大量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，工程安全問題大多是由于管理水平的低效率和低質(zhì)量造成的。總的來說，這種低效的安全管理模式存在很多缺陷，最重要的是建設(shè)者和設(shè)計(jì)人員對(duì)工程安全的認(rèn)識(shí)不夠，施工企業(yè)安全管理意識(shí)的缺乏也沒有使工程安全擺在重要位置，所以工程質(zhì)量自然會(huì)產(chǎn)生問題。施工安全生產(chǎn)和施工制度的不完善也是造成水利工程安全問題的主要原因之一。同時(shí)，有限的投資資金也使項(xiàng)目在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏，重要環(huán)節(jié)材料質(zhì)量無法保證，資金的局限性也將使大量項(xiàng)目放棄購(gòu)買水利工程安全防護(hù)裝置，這對(duì)水利工程的安全帶來了極大的隱患。如果發(fā)生安全問題，那么將是一場(chǎng)無法預(yù)料的安全事故，所造成的影響也將是不可預(yù)料的。綜上可見，水利工程的安全管理是多么重要。

4 水利工程的工程質(zhì)量管理問題

工程最重要的是工程質(zhì)量。水利工程要想正常使用，獲得效益，就必須要保障水利工程的質(zhì)量。在水利工程管理中最重要的就是設(shè)計(jì)和實(shí)際施工中的質(zhì)量問題。目前，水利工程的日常管理涉及到質(zhì)量問題的管理。施工企業(yè)要把工程質(zhì)量放在工程建設(shè)的重中之重，使施工隊(duì)伍明確質(zhì)量對(duì)工程的重要性，對(duì)于團(tuán)隊(duì)內(nèi)的項(xiàng)目，應(yīng)明確項(xiàng)目的質(zhì)量問題，以便進(jìn)行質(zhì)量管理工作。同時(shí)，監(jiān)理部門對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)督調(diào)查工作仍需改進(jìn)。工程質(zhì)量和施工問題來自于施工企業(yè)。但如果工程質(zhì)量再次發(fā)生，監(jiān)理部門也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。施工隊(duì)盲目開工降低了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以追求更高的效益，還有監(jiān)理部門和監(jiān)理人員存在的受賄問題更是為水利工程的質(zhì)量管理帶來了阻礙。

5 水利工程管理的解決方法

5.1 加強(qiáng)水利工程的管理工作

為有效的管理水利工程，首先要對(duì)水利管理的重要性加強(qiáng)重視程度。在確保水利工程的合理應(yīng)用的同時(shí)還要加強(qiáng)水利工程竣工后的后期管理工作。即刻制定出相關(guān)的法律法規(guī)，可以對(duì)人員、資金、工程質(zhì)量等多方面進(jìn)行規(guī)范，有理有據(jù)，一切都按照規(guī)范細(xì)則執(zhí)行，違反者追究個(gè)人及組織的責(zé)任。在水利工程的管理過程中要主要資金的投入，可以實(shí)例專項(xiàng)專營(yíng)的資金，并積極接受資金的監(jiān)督工作，以確保水利工程管理中各個(gè)環(huán)節(jié)中的良性有序發(fā)展。要在水利工程管理工作中建立一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制，發(fā)動(dòng)所有的工作人員乃至人民群眾集體監(jiān)督管理工作，使得監(jiān)督體制的最大化，以確保水利工程管理工作可以順勢(shì)展開。

5.2 優(yōu)化水利工程管理機(jī)制

結(jié)合日前水利工程中的管理現(xiàn)狀，制定出更完善的管理機(jī)制將助力于水利工程的管理，也可以說是管理好水利工程的努力方向。加大力度和決心將老舊水利工程進(jìn)行加固和維護(hù)，并且設(shè)立專業(yè)追蹤監(jiān)督制度。監(jiān)督水利工程的建設(shè)以及水利工程的使用情況。這樣既可以確保現(xiàn)有的水利工程能夠更好的使用外，還可以建設(shè)出更新型的智能化水利工程，保障水利工程助力社會(huì)效益的發(fā)展。

5.3 研究摸索新的管理方法

第一點(diǎn)就是必須要加強(qiáng)水利工程設(shè)備的檢修和維護(hù)，要清楚機(jī)械設(shè)備對(duì)工程整體的重要性，制定出更為科學(xué)合理地保養(yǎng)計(jì)劃。再有，要優(yōu)化水利工程的防滲能力，強(qiáng)化水利工程的配套設(shè)施。改變傳統(tǒng)觀念，要將水利工程管理工作從想象上就意識(shí)的重視起來。深入研究，努力創(chuàng)新，使水利工程管理工作可以與時(shí)俱進(jìn)。

5.4 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的管理即培訓(xùn)工作，創(chuàng)建一支有著高水平、高能力、高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，這是實(shí)現(xiàn)工程高質(zhì)量竣工的重要條件。在組建管理施工隊(duì)伍時(shí)，要加大招聘力度，堅(jiān)決抵制“關(guān)系戶”，選派真正有能力的管理人員組成專業(yè)的管理施工隊(duì)伍，既有扎實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ)，又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)的不一樣的隊(duì)伍。另外，我們需要在管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行教育和培訓(xùn)。要加強(qiáng)與國(guó)外水利工程管理單位的技術(shù)交流與合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的水利工程管理理念和管理隊(duì)伍培養(yǎng)模式，邀請(qǐng)水利工程管理專業(yè)專職教師對(duì)水利進(jìn)行專題講座和培訓(xùn)項(xiàng)目管理人員，逐步建立一支高水平且規(guī)范實(shí)用的水利工程管理隊(duì)伍。促進(jìn)水利工程管理者的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平能更上一層樓。可以多多參加培訓(xùn)、講座等，及時(shí)更新水利工程管理的相關(guān)知識(shí)，不斷的提高水利工程管理專業(yè)化水平；積極與水利工程管理領(lǐng)域具有類似研究方向的科研院所和企業(yè)建立多種實(shí)踐基地，提高中青年水利工程管理人員的管理能力和學(xué)習(xí)能力；建立基層專業(yè)的水利工程管理體制，使每一個(gè)管理者都能夠做到職能明確、合理布局、服務(wù)到位，全面提升基層能力，讓水利工程管理提高水平，認(rèn)真履行管理職能。

6 結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期，水利工程是國(guó)家重要的發(fā)展工程之一。水利工程的順利建成和使用，不僅能給國(guó)家?guī)砭薮蟮男б妫疫€能滿足人們的日常需要。要想順利實(shí)現(xiàn)水利工程的建設(shè)，就必須從各個(gè)方面給予大力支持，特別是要適應(yīng)水利工程建設(shè)管理的需要。只有好的管理，擁有完善的管理體制以及優(yōu)秀的管理人才，才能更好的優(yōu)化我國(guó)水利工程。建設(shè)者首先就要要認(rèn)清水利工程的重要性，以及對(duì)于安全問題的防范，了解水利工程的所有因素，制定出水利工程設(shè)計(jì)開發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并通過運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法，來實(shí)現(xiàn)水利工程的開發(fā)建設(shè)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)水利工程的優(yōu)質(zhì)建設(shè)和水利工程長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步。