砂石骨料加工外包模式下的利弊分析

楊 翔

（重慶四方新材股份有限公司 401305）

0 引言

近年來，隨著社會的不斷發展，砂石市場的需求量也逐年增加，為了落實“綠水青山就是金山銀山”的發展戰略，國家對天然砂石的開采量進行了一定的限制[1]，使得人工砂石的蓬勃發展成為必然。目前一些大型商混站紛紛投資興建人工砂石生產線，以滿足自身配套使用需求，但由于又缺乏相應的砂石加工管理經驗和專業人才隊伍，便出現將按“多篩少破”原則[2]建設成型的砂石生產線外包給專業承包商來管理，達到資源優化配置，集中精力做好混凝土生產管理的目的。

1 外包模式下幾種常見計價類型及其利弊分析

通常加工外包模式根據計價差異分為三種類型，下面分別對這三種類型的利弊進行探討（不考慮承包商的資質能力）：

1.1 固定單價型

發承包雙方根據工藝條件對單位砂石產品約定統一固定單價，承包金額多少直接與產量掛鉤，這種計價模式加工費與產品質量無關。

采用固定單價型商混站比較省事，在砂石生產現場的管控上幾乎不用投入人力、物力，只需根據周期統計砂石產量支付加工費；承包商盡可能提高且維持砂石產量，會利用生產間隙見縫插針做好生產設備的維護與保養；礦山資源得以最大程度開采利用，因除泥丟棄的石料相對較少。

固定單價型使得承包方收益與砂石產品質量無關，承包商沒有原始動力進行質量管理，因而非常不利于產品的質量控制，這種不利主要體現在三個方面：一是砂石產品的含泥量波動很大，特別是人工砂MB 值通常較高有時甚至失控；二是砂石產品質量存在的固有問題長期得不到解決，將沉重打擊技術、生產、設備等部門的工作信心和熱情；三是商混站與承包商的工作協調難度大，比方說技術部門想要調整砂石的某項技術參數，而參數的調整涉及到生產工藝的變動，這種變動大多數情況下會增加承包商的工作量，所以往往遭到對方的抵觸而難以實施。其后果是：砂石產品質量波動乃至失控直接導致商混站各部門人員勞動強度提高、工作難度增大，設備運行效率也得不到充分發揮，混凝土生產成本顯著增加等一系列連鎖反應，嚴重時還會引發施工現場混凝土質量事故。

1.2 固定單價型+一定獎懲金

這種方式在固定單價的基礎上，篩選出兩到三個核心質量指標，根據其控制水平給予一定的獎懲，單價和獎懲額度雙方協商確定。獎懲金是雙向的，質量全部達標按上限發放獎金；質量失控沒有獎金，懲罰金從加工費中按獎金上限扣除；在兩者中間可以根據控制水平高低劃分3-5 個不同檔位。

跟固定單價型相比，引入獎懲金后承包方有一定的動力進行砂石質量控制，采取的措施通常有：加強源頭控制——礦山作業面的除泥，挖掘機在裝車時盡量剔除泥塊含量較高的石料；合理安排挖掘機的數量和開挖位置，當遇到明顯泥縫層或較多黃矸石區域，采用合理的裝車和卸料順序來稀釋不良石料的影響；一般在石料卸料口有專人記錄卸料車數，這名工人將會承擔起不定時將卸料口處可見泥團掏鏟出來的責任。為了判斷砂石產品的質量好壞，承包方根據質量約定條款也會抽調人員按照標準規范不定時抽檢砂石產品的質量水平，這樣反過來也會進一步加強承包商的控制水平和質量意識。此外，商混站取樣的砂石檢測結果在第一時間告知承包商后，可以促進雙方的信息互通和緊密配合。

雖然獎懲金的引入可以起到激勵承包商控制砂石產品質量的作用，但這一作用的顯著程度還有待進一步檢驗。以作業面的除泥為例，丟棄的石料畢竟也是要經過鉆孔、爆破、裝載、運輸幾個步驟，為了控制砂石質量拿到那預先設定好的獎金，如果丟棄廢料數量太大的話對于承包商來說可能得不償失。所以這種模式只能使承包商在一定程度上增強質量控制的力度，而最終砂石產品質量還是受礦山本身的礦石質量影響最大。從商混站的角度來講，混凝土質量波動大、生產成本高的問題仍然較為突出。

對于砂石產品的檢測權掌握在商混站技術部門手中雖有利于雙方的溝通和配合，但無形中也容易引發雙方的糾紛。因為砂石的質量檢測是一個變異性較大的試驗，同樣的操作可能連續兩次結果都不一樣。特別是人工砂MB 值的判定，個人目測水平的不同往往會給結果帶來較大差異，這個差異的長期存在可能使得承包商與商混站技術部門之間的矛盾升級，雙方的工作壓力和心理壓力都比較大。

1.3 浮動單價型

砂石產品加工單價不固定，而是根據質量好壞上下浮動，質量好對應核算單價高，質量不良則核算單價低，此時承包商的收益不僅受產量影響，質量水平也起關鍵作用。采用這種計價類型，建議首選工藝前端產出人工砂的MB 值作為制定浮動單價的重要依據。一般來講砂石生產線都是一次性產出所有產品，砂石的粒型、級配、含粉量主要取決于設備類型、工藝條件和石質硬度，一旦確定則上述參數基本不變。而含泥量是存在的最大變量，也是對混凝土應用起決定性影響的參數，那么想要控制含泥量最直接的辦法就是控制工藝前端產出人工砂的MB值，一旦這項指標控制下來，后面所有產品的含泥量都會相應受控。

與前面兩種計價類型相比，浮動單價型無疑更利于砂石產品的質量控制，解決了承包商的根本性痛點，統一了商混站和承包商的共同目標。承包商會自覺通過管控前端除泥、合理組織工藝、加強末端均化等一連串措施來保證含泥量的受控和穩定。當砂石含泥量得到明顯改觀后，技術、生產等相關部門不用疲于奔命應付混凝土質量波動，可以集中精力著手降低此前較高的混凝土生產成本，提高公司營業利潤，同時有利于打造公司質量品牌。

但這一模式由于承包商生產控制難度增加，會一定程度減少砂石產量；同時為了控制含泥量，更多的石料不得不被丟棄，這部分被丟棄的石料很難產生價值。需要強調的是，由于砂石質量檢測結果的固有差異仍然存在，承包商與商混站的潛在沖突始終難以避免，而且這種沖突由于涉及金額較大變得不可調和。

2 結語

綜上所述，砂石骨料加工外包存在的三種計價類型各有利弊，采用固定單價型商混站比較省事，礦山石料得到最大程度利用，砂石質量主要依賴礦山石料本身的好壞；采用固定單價型+獎懲金可在一定程度上提高承包商控制質量的積極性；采用浮動單價型商混站會損失部分石料、砂石產量亦受到影響，但砂石質量問題得到較好解決。不管怎樣，商混站都應從實際情況出發，結合礦山的總體特點選擇最適合自身的合作模式。