城中村安置房小區(qū)停車(chē)問(wèn)題分析與對(duì)策研究

林 鎂

（中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司）

1 城中村安置房小區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀問(wèn)題的分析

根據(jù)一些數(shù)據(jù)我們可以知道，每輛汽車(chē)每天的行駛時(shí)間甚至不足其停車(chē)時(shí)間的五分之一，而對(duì)于車(chē)輛停放而言，居民區(qū)的停放需求顯然在各種類停放需求中占首位。而根據(jù)居住用地的不同情況區(qū)別，我們可以把其分為三種。一類用地指的是居住地中很大一部分是高檔商品房，這類小區(qū)的停車(chē)車(chē)位相對(duì)較多，大部分還有可供售賣(mài)的私家車(chē)位，所以相對(duì)而言停車(chē)問(wèn)題得到很大緩解；二類居住用地指的是本文所說(shuō)的城中村安置房小區(qū)，其業(yè)主很多是原本宅基地上所住的村民，汽車(chē)數(shù)量大但是停車(chē)車(chē)位的數(shù)量卻嚴(yán)重不足，所以供需關(guān)系非常不平衡，所以造成很多的問(wèn)題；三類居住用地是指小汽車(chē)數(shù)量不多的地區(qū)，停車(chē)車(chē)位的需求并不嚴(yán)重。本文主要對(duì)二類居住用地的小區(qū)居民的停車(chē)車(chē)位出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究。[1]

2 城中村安置房小區(qū)停車(chē)對(duì)策分析

2.1 停車(chē)政策分析

因?yàn)榫用竦娜藬?shù)眾多，所以城中村安置房小區(qū)在入住一段時(shí)間后的汽車(chē)增長(zhǎng)量將會(huì)較低，所以，能夠有效使用已有的土地資源，盡量增多目前的停車(chē)車(chē)位將是這一種小區(qū)應(yīng)該重視的問(wèn)題。

城中村安置房小區(qū)在進(jìn)行初期建設(shè)時(shí)，因?yàn)榉N種原因并沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃與考察，這就使得其車(chē)位建設(shè)的各方面指標(biāo)與實(shí)際規(guī)定有很大出入，直接導(dǎo)致了停車(chē)車(chē)位的嚴(yán)重緊缺，所以我們應(yīng)該對(duì)這類小區(qū)在建設(shè)的時(shí)候進(jìn)行更嚴(yán)格的考察，使其停車(chē)配備符合應(yīng)有的情況，而處于城市中心位置的此類小區(qū)要根據(jù)普通商品房的各方面建設(shè)來(lái)進(jìn)行車(chē)位等硬件設(shè)施的配置。[2]

2.2 路內(nèi)停車(chē)管理

夜間是城中村安置房這類車(chē)位本就緊缺的小區(qū)，車(chē)位嚴(yán)重不足的時(shí)間段，也是馬路上行駛車(chē)輛最低的一段時(shí)間，這段時(shí)間合理利用路邊停車(chē)，也是能夠緩解小區(qū)停車(chē)壓力，解決車(chē)位不足小區(qū)居民停車(chē)?yán)щy的行之有效的辦法，當(dāng)然在使用這一方法時(shí)，小區(qū)要做好組織管理，盡量有序，按時(shí)的完成停車(chē)任務(wù)。

2.3 停車(chē)泊位共享

對(duì)于不同的場(chǎng)合來(lái)說(shuō)，停車(chē)的要求也各不相同，而停車(chē)的高峰時(shí)間段更是有很大區(qū)別。這時(shí)能夠合理利用停車(chē)時(shí)間的差異，考慮泊位共享這一理念也許是個(gè)能夠緩解小區(qū)停車(chē)問(wèn)題的有效辦法。

1）建筑用地共享停車(chē)。依據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)，對(duì)城中村安置房小區(qū)周?chē)蟾怕食Ｓ械陌朔N建筑進(jìn)行調(diào)查，[3]針對(duì)它不同時(shí)間停車(chē)量的特點(diǎn)進(jìn)行分析，能夠得出以下結(jié)論：一，住宅類建筑用地和辦公樓，商場(chǎng)，公園及醫(yī)院都可以共享，但與酒店類建筑用地?zé)o法共享；二，辦公類建筑用地與住宅類，和酒店類都可以共享，但與商場(chǎng)類，公園類和醫(yī)院類建筑用地?zé)o法共享；三，商場(chǎng)類建筑用地與住宅類，酒店類可以共享，與辦公樓，公園類和醫(yī)院類無(wú)法共享；四，公園類與住宅類和酒店類可以共享，與辦公樓，商場(chǎng)類和醫(yī)院類無(wú)法共享；五，酒店類除了住宅類之外都能共享；六，醫(yī)院類可以與住宅類共享，其余幾類都不可以共享停車(chē)車(chē)位。

2）各類建筑物停車(chē)設(shè)施閑置的特征

根據(jù)調(diào)查我們總結(jié)出以下幾類建筑物停車(chē)設(shè)施閑置的特性：一，住宅類的停車(chē)特性為：夜間的停車(chē)位使用率遠(yuǎn)高于白天，而停車(chē)位空置的情況比較規(guī)律；二，商場(chǎng)，辦公類的停車(chē)特性為：在建筑物營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)停車(chē)位的停車(chē)率相對(duì)而言需求量上升，車(chē)位比較緊張，而夜間者停車(chē)位閑置較多；三，酒店飯店類的停車(chē)特性為：無(wú)論白天還是夜晚停車(chē)量都很大，尤其是用餐時(shí)段為停車(chē)高峰；四，休閑娛樂(lè)類的停車(chē)特性為：平時(shí)的停車(chē)位閑置率遠(yuǎn)高于節(jié)假日出行高峰期，而往往停車(chē)位的利用率較高的時(shí)段在中午十二點(diǎn)到一天結(jié)束；公園類的停車(chē)特性為：在工作日里，停車(chē)需求遠(yuǎn)低于節(jié)假日期間，而夜晚此類建筑物的停車(chē)位閑置情況比較嚴(yán)重。

綜上可知，住宅類的停車(chē)情況正好和商場(chǎng)類等相反，如果盡可能將停車(chē)位緊張的小區(qū)周邊的商場(chǎng)這類夜間停車(chē)率不高的停車(chē)位利用起來(lái)，一定能夠很大程度上緩解小區(qū)停車(chē)位緊缺的難題，為居民帶來(lái)方便。

3）有關(guān)共享理念相關(guān)預(yù)測(cè)

停車(chē)位的使用率和使用高峰期在不同的建筑物有不同的類型，我們應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行綜合考量，尋找合作共享的平衡，規(guī)范共享區(qū)域，把高峰時(shí)間的整體重復(fù)停車(chē)需求當(dāng)成被考量區(qū)域的整體停車(chē)位的使用依據(jù)，由此才能判斷如何降低成本，達(dá)到資源共享的目的。[4]

3 案例

幸福小區(qū)是我國(guó)某一線城市的城中村安置小區(qū)之一。這個(gè)小區(qū)在初期規(guī)劃的時(shí)候只配備了共有140 個(gè)停車(chē)位的地下停車(chē)場(chǎng)，而且地下停車(chē)場(chǎng)不對(duì)外開(kāi)放，與此同時(shí)，小區(qū)仍然沒(méi)有建設(shè)地上停車(chē)空間，所以很多車(chē)輛不得不占用小區(qū)內(nèi)的道路停車(chē)。

3.1 小區(qū)停車(chē)供需分析

1）小區(qū)停車(chē)位的情況是，幸福小區(qū)的140 個(gè)地下車(chē)位不對(duì)外開(kāi)放，且沒(méi)有地方車(chē)位，很多車(chē)在無(wú)法停入地下的時(shí)候都會(huì)停在小區(qū)內(nèi)部的人行道上，所以幸福小區(qū)的現(xiàn)狀是小區(qū)里停車(chē)情況復(fù)雜，占道停車(chē)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

2）幸福小區(qū)的居民擁有車(chē)輛數(shù)目為250 多輛，停車(chē)位缺少110 個(gè)，在不能滿足本地住戶需要的同時(shí)，小區(qū)每到節(jié)假日都會(huì)有大量外來(lái)車(chē)輛駛?cè)耄藭r(shí)更顯擁擠。而且根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可知，很多小區(qū)的用戶因?yàn)闆](méi)有地方夜間泊車(chē)，都會(huì)將車(chē)輛停放在小區(qū)兩旁的道路上。

3）對(duì)于幸福小區(qū)的停車(chē)問(wèn)題作出的分析總結(jié)，此小區(qū)地下車(chē)位140 個(gè)，無(wú)地上停車(chē)位，而小區(qū)內(nèi)居民車(chē)輛共250 多輛，停車(chē)車(chē)位十分缺少；小區(qū)節(jié)假日外來(lái)車(chē)輛增多，平時(shí)也有很多因?yàn)楦鞣N原因而將車(chē)停放在小區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致了很?chē)?yán)重的占道現(xiàn)象和樓前停車(chē)現(xiàn)象，造成很多的安全隱患。

3.2 停車(chē)改造方案

幸福小區(qū)的占地很小，地面使用率很高。小區(qū)內(nèi)也因?yàn)檎嫉孛娣e緊湊的原因沒(méi)有建造可以停車(chē)的空間，所以以目前的情況加以分析，我們得出以下幾個(gè)方案來(lái)緩解幸福小區(qū)停車(chē)車(chē)位不足的問(wèn)題：一，對(duì)小區(qū)里的外來(lái)車(chē)輛的駛?cè)爰哟蠊芸亓Χ取Ｔ谛^(qū)入口處擺放路障，禁止非小區(qū)內(nèi)居民車(chē)輛的駛?cè)耄瑫r(shí)對(duì)小區(qū)周?chē)S意停放的車(chē)輛作出清理措施；二，對(duì)于夜晚的停車(chē)需要，在作出統(tǒng)一的規(guī)范管理之后，允許晚上十點(diǎn)到第二日六點(diǎn)期間車(chē)輛在小區(qū)周?chē)鸟R路兩側(cè)進(jìn)行停放，收費(fèi)的同時(shí)也要雇傭?qū)Ｈ诉M(jìn)行看管，以確保夜間停車(chē)的安全度；三，共享停車(chē)?yán)砟畹膶?shí)行，幸福小區(qū)周?chē)幸雇黹e置停車(chē)位的商業(yè)用地，可以根據(jù)實(shí)際情況與商場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，在夜晚停車(chē)率很低的情況下將其車(chē)位與幸福小區(qū)的居民達(dá)到資源共享的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

以上分析對(duì)城中村安置房小區(qū)的因?yàn)橐?guī)劃不完善，造成停車(chē)車(chē)位緊張的現(xiàn)象進(jìn)行解釋，提出了幾點(diǎn)可以緩解停車(chē)緊張，便利居民的建議，比如在安置房改造時(shí)對(duì)車(chē)位提前進(jìn)行規(guī)劃，允許夜間在不影響交通的前提下酌情將車(chē)輛暫時(shí)停靠在路邊，[5]或是與周邊夜晚閑置的建筑物形成共享車(chē)位，采取這些方法，城中村安置房車(chē)位不足的難題將會(huì)得到改善。